凡勇昆博士的著作《城鄉(xiāng)教育一體化的制度邏輯》即將正式出版了，這是他學(xué)術(shù)生涯的第一本著作，我想這對于他的意義是毋庸置疑的。本書是在他博士學(xué)位論文基礎(chǔ)上進(jìn)行較長時間修改的成果，作為他的博士生指導(dǎo)老師，同時也是本書的第一位讀者，我為他感到由衷的高興，同時也向他表示衷心的祝賀！他是一位非常勤奮的學(xué)者，對學(xué)術(shù)有著執(zhí)著的追求；他為人謙遜，無論是同窗學(xué)友還是掛職鍛煉單位同事，都對他有著很高的評價。在凡勇昆博士新著出版之際，我想就城鄉(xiāng)教育一體化問題談一點(diǎn)看法。
　　在我看來，“一體化”概念的語義邏輯前提是“兩體化”甚至是“多體化”的存在，其價值邏輯前提是一體化是理想化的存在狀態(tài)。這里的“體”主要是體制、機(jī)制以及這些制度背后的文化價值觀念和社會主流態(tài)度，所以城鄉(xiāng)教育一體化從根本上說就是城鄉(xiāng)教育體制機(jī)制的一體化，它針對的是長期以來形成的城鄉(xiāng)教育二元分割的制度安排。中華人民共和國成立以來，為了加速推進(jìn)國家的工業(yè)化進(jìn)程并能獲得工業(yè)化發(fā)展的資本積累，我國政府采取了“以農(nóng)促工”“二元分立”的發(fā)展戰(zhàn)略，與此相對應(yīng)，在教育上形成了城市教育政府辦、農(nóng)村教育農(nóng)民辦的二元化教育制度格局。應(yīng)該說，這一制度安排對于國家快速發(fā)展教育事業(yè)、培養(yǎng)國家急需的人才起到了重要作用�？墒牵�隨著我國改革開放政策的不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)教育差距也日益突出。即使在縣域內(nèi)，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的教育差距也越來越明顯，從而引發(fā)了教育要素資源的向城性流動——優(yōu)秀教師流向城鎮(zhèn)，優(yōu)秀生源流向城鎮(zhèn)，教育資金也流向城鎮(zhèn)。