《西方六國政府學(xué)校關(guān)系變革》為上海哲學(xué)社會科學(xué)課題“西方國家政府-學(xué)校關(guān)系改革及其效果研究”的研究成果!段鞣搅鶉畬W(xué)校關(guān)系變革》對美國、英國、德國、法國、澳大利亞、日本等西方六國20年來的政府-學(xué)校關(guān)系變革以及教育行政架構(gòu)進行梳理與研究,分析和歸納西方六國政府-學(xué)校關(guān)系變革所取得的成效,總結(jié)其中八條正反經(jīng)驗,可為我國當前的教育管理體制改革提供借鑒。
第一章 美國政府-學(xué)校關(guān)系變革
第一節(jié) 美國教育行政體制的基本架構(gòu)
一、聯(lián)邦層面的教育管理
(一)聯(lián)邦教育部的職能
(二)聯(lián)邦政府的教育經(jīng)費投入
二、州層面的教育管理
(一)州教育行政的一般架構(gòu)
(二)州層面的教育管理職能
三、學(xué)區(qū)層面的教育管理
(一)學(xué)區(qū)教育行政架構(gòu)
(二)學(xué)區(qū)層面的教育管理職能
第二節(jié) 美國政府-學(xué)校關(guān)系變革
一、背景概述
二、政府-學(xué)校關(guān)系變革
(一)TitleI帶動的變革
(二)校本管理引發(fā)的變革
第二章 英國政府-學(xué)校關(guān)系變革
第一節(jié) 英國教育行政體制的基本架構(gòu)
一、中央層面的教育管理
(一)中央教育行政機關(guān)的職能與架構(gòu)
(二)中央教育督導(dǎo)機構(gòu)的職能與架構(gòu)
二、地方層面的教育管理
(一)《1944年教育法》的規(guī)定
(二)20世紀80年代后的改變
(三)2005年后的新定位
第二節(jié) 英國政府-學(xué)校關(guān)系變革
一、背景概述
二、政府-學(xué)校關(guān)系變革
(一)瑪格利特•撒切爾當政時期的政府-學(xué)校關(guān)系變革(1979—1990年)
(二)約翰•梅杰當政時期的政府-學(xué)校關(guān)系變革(1990—1997年)
(三)托尼•布萊爾當政時期的政府-學(xué)校關(guān)系變革(1997—2007年)
(四)戈登•布朗當政時期的政府-學(xué)校關(guān)系變革(2007—2010年)
(五)卡梅倫-克萊格聯(lián)合政府的政府-學(xué)校關(guān)系變革趨向(2010年至今)
三、政府-學(xué)校關(guān)系現(xiàn)狀描述
(一)來自O(shè)ECD的量化描述(2008年)
(二)來自歐盟委員會的分類描述(2009年)
第三章 德國政府-學(xué)校關(guān)系變革
第一節(jié) 德國教育行政體制的基本架構(gòu)
一、聯(lián)邦層面的教育管理
(一)聯(lián)邦教育行政機關(guān)的職能與架構(gòu)
(二)聯(lián)邦一州合作組織的職能
二、州和地方層面的教育管理
(一)州和地方的教育行政概況
(二)州和地方的教育經(jīng)費分擔比例
第二節(jié) 德國政府-學(xué)校關(guān)系變革
一、背景概述
二、政府-學(xué)校關(guān)系變革
(一)政府權(quán)力下放,校長角色轉(zhuǎn)型
(二)多方民主參與,追求共管制衡
(三)建立國家標準,明確監(jiān)控維度
(四)轉(zhuǎn)變督導(dǎo)方式,引入專業(yè)力量
(五)改革決策機制,突破議決障礙
三、政府-學(xué)校關(guān)系現(xiàn)狀描述
(一)來自O(shè)ECD的量化描述(2008年)
(二)來自歐盟委員會的分類描述(2009年)
第四章 法國政府-學(xué)校關(guān)系變革
第一節(jié) 法國教育行政體制的基本架構(gòu)
一、中央層面的教育管理
(一)中央教育行政機關(guān)的職能
(二)中央教育督導(dǎo)機構(gòu)的職能
(三)中央教育咨詢機構(gòu)的職能
二、地方層面的教育管理
(一)地方教育行政機關(guān)的職能
(二)地方教育督導(dǎo)概況
第二節(jié) 法國政府-學(xué)校關(guān)系變革
一、背景概述
二、政府-學(xué)校關(guān)系變革的主要內(nèi)容
(一)政府-小學(xué)關(guān)系變革
(二)政府-中學(xué)關(guān)系變革
(三)跨越傳統(tǒng)層級的干預(yù)
(四)學(xué)校招生政策的改革嘗試
三、政府-學(xué)校關(guān)系現(xiàn)狀描述
(一)來自O(shè)ECD的量化描述(2008年)
(二)來自歐盟委員會的分類描述(2009年)
第五章 澳大利亞政府-學(xué)校關(guān)系變革
第一節(jié) 澳大利亞教育行政體制的基本架構(gòu)
一、聯(lián)邦層面的教育管理
(一)聯(lián)邦教育部的目標與職能
(二)聯(lián)邦一地方合作與協(xié)調(diào)平臺
二、地方層面的教育管理
(一)州層面的教育管理職能
(二)州與聯(lián)邦的權(quán)責(zé)分配
第二節(jié) 澳大利亞政府-學(xué)校關(guān)系變革
一、背景概述
二、政府-學(xué)校關(guān)系變革
(一)政府的放權(quán)與問責(zé)
(二)政府的四個監(jiān)控載體
三、政府-學(xué)校關(guān)系變革后的校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制
(一)學(xué)校理事會
(二)校長
四、政府-學(xué)校關(guān)系現(xiàn)狀描述
(一)分類決策權(quán)的量化描述(2008年)
(二)綜合決策權(quán)的量化描述(2008年)
第六章 日本政府-學(xué)校關(guān)系變革
第一節(jié) 日本教育行政體制的基本架構(gòu)
一、中央層面的教育管理
(一)中央教育行政機關(guān)的職能與架構(gòu)
(二)中央教育審議會的職能與架構(gòu)
(三)中央政府的教育經(jīng)費投入狀況
二、地方層面的教育管理
(一)都道府縣的教育管理
(二)市町村的教育管理
第二節(jié) 日本政府-學(xué)校關(guān)系變革
一、背景概述
二、政府-學(xué)校關(guān)系變革
(一)義務(wù)教育權(quán)責(zé)框架的重設(shè)
(二)地方教育委員會的職能變化
(三)中央政府的保障與檢測
(四)學(xué)校內(nèi)部管理的改革
(五)學(xué)校-社會的廣泛合作
三、政府-學(xué)校關(guān)系現(xiàn)狀描述
(一)分類決策權(quán)的量化描述(2008年)
(二)綜合決策權(quán)的量化描述(2008年)
第七章 西方六國政府-學(xué)校關(guān)系變革的效果與經(jīng)驗
第一節(jié) 變革的效果
一、架構(gòu)調(diào)整
(一)開辟了國家政策與學(xué)校實踐之間的直通渠道
(二)增強了中央-地方合作組織教育的統(tǒng)籌功能
(三)推進了政府部分管理權(quán)責(zé)的下放
二、新主體介入
(一)家長
(二)特許經(jīng)營者
三、互動方式變化
(一)基于規(guī)章與基于績效
(二)結(jié)果問責(zé)與過程制導(dǎo)
(三)單向指令與相互依托
四、理論研究促進
(一)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)研究
(二)分布式領(lǐng)導(dǎo)研究
第二節(jié) 變革的經(jīng)驗
一、正面經(jīng)驗
(一)經(jīng)費為后盾的干預(yù)
(二)績效換自主的機制
(三)非線性轉(zhuǎn)移的權(quán)責(zé)
(四)有技術(shù)含量的政府行為
二、反面經(jīng)驗
(一)未達初衷的市場機制
(二)不甚可靠的私企資助
(三)偏離預(yù)想的政策傾斜
(四)供不應(yīng)求的優(yōu)質(zhì)資源