本書以中國高等教育供給一方面是高等教育需求日益增加，另一方面是高等教育供給受到資源和體制約束的情況下，通過對高等教育有效供給不足的理論與實證分析，提出中國高等教育政府主導(dǎo)的多元化供給的模式選擇，以及增加高等教育有效供給的有限市場化、行政合理化的基本路徑，為政府如何通過有效的制度創(chuàng)新去實現(xiàn)高等教育的供求均衡提供理論指導(dǎo)和可操作的對策。本書作者以其長期致力于高等教育管理的視角，從不同的角度論述我國高等教育供給、需求和資源約束條件下的應(yīng)對措施及相關(guān)制度的建立，為擴大我國高等教育規(guī)模，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改進和多樣化提供制度和保障。