本書從公平與發(fā)展的視角對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)與運(yùn)用問(wèn)題進(jìn)行審視, 并從國(guó)家、政府、學(xué)校、教師及學(xué)生層面提出應(yīng)對(duì)方法的設(shè)想。認(rèn)為從公平的角度而言, 國(guó)家要為每位公民的發(fā)展提供相對(duì)均等的教育條件與機(jī)會(huì), 保證每個(gè)人在教育起點(diǎn)、過(guò)程及結(jié)果上的公平。而當(dāng)國(guó)家為每位公民的發(fā)展提供了相對(duì)均等的教育條件與機(jī)會(huì)時(shí), 每位公民或個(gè)體則可充分利用這種機(jī)會(huì)與條件, 通過(guò)自身的智慧與努力獲得發(fā)展和贏得屬于自己的公平。