緒論
第一章民事訴訟與行政訴訟交叉案件基本認(rèn)識
第一節(jié)民行交叉案件的界定
第二節(jié)民事訴訟與行政訴訟交叉案件的根源
一、行政權(quán)力的擴(kuò)張
二、民法與行政法的相互滲透
三、民事訴訟與行政訴訟的制度設(shè)計(jì)不同
四、法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)差距
第三節(jié)民事訴訟和行政訴訟交叉問題類型探析
一、民行交叉案件處理方式的基本類型
二、從行政行為視角看民事訴訟與行政訴訟交叉案件的類型
三、從訴訟司法實(shí)踐視角看民事訴訟與行政訴訟交叉案件的類型
第二章民事訴訟與行政訴訟交叉案件解決機(jī)制的理論基礎(chǔ)
第一節(jié)訴權(quán)的基本權(quán)利屬性
一、訴權(quán)的基本含義
二、訴權(quán)是人的基本權(quán)利
三、訴權(quán)保障的必要性與意義
第二節(jié)公正與效率的價值博弈
一、公正：訴訟價值的核心目標(biāo)
二、效率：訴訟價值的有效保障
三、效率與公正價值的沖突選擇
第三節(jié)訴的強(qiáng)制合并之效益價值
一、訴的強(qiáng)制合并的基本理論
二、訴的強(qiáng)制合并的制度功能
三、訴的強(qiáng)制合并的合理性
第三章域外民事訴訟與行政訴訟交叉案件的處理模式：比較法上的觀察
第一節(jié)民行合一的附帶審查模式：英美法系國家民事訴訟與行政訴訟交叉案件的解決機(jī)制
一、英國模式
二、美國模式
三、英美法系國家處理民行交叉案件的特點(diǎn)分析
第二節(jié)民行分離的審查模式：大陸法系國家民事訴訟與行政訴訟交叉案件的解決機(jī)制
一、法國模式
二、德國模式
三、大陸法系國家處理民行交叉案件的特點(diǎn)分析
第三節(jié)折中主義模式下的民事訴訟與行政訴訟交叉案件的解決機(jī)制
一、日本模式
二、折中主義模式下處理民行交叉案件的特點(diǎn)分析
第四節(jié)域外經(jīng)驗(yàn)對我國處理民行交叉案件的啟示
一、明確案件審查思路
二、完善案件解決路徑
第四章我國民事訴訟與行政訴訟交叉案件解決機(jī)制
第一節(jié)我國處理民事訴訟與行政訴訟交叉案件的制度梳理
一、民行交叉案件爭議處理模式的立法沿革
二、民行交叉案件處理的法律依據(jù)
第二節(jié)我國解決民事訴訟與行政訴訟交叉案件的司法現(xiàn)狀
一、先行政訴訟、后民事訴訟模式
二、先民事訴訟、后行政訴訟模式
三、民事訴訟與行政訴訟各自獨(dú)立模式
四、行政訴訟中一并審理民事爭議模式
五、民行交叉案件審理模式的新發(fā)展、新探索
第三節(jié)對我國民行交叉案件解決機(jī)制的反思
一、統(tǒng)一的民行交叉案件審理體制未建立
二、立案、分案機(jī)制不健全造成法律救濟(jì)空洞
三、線性問題處理上法官之間推諉
四、訴訟程序隨意、無序、反復(fù)
五、民事判決與行政判決之間相互矛盾
第五章民事訴訟與行政訴訟交叉案件附帶審理制度設(shè)計(jì)
第一節(jié)建立附帶審理制度的積極意義
一、防止法官推諉，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益
二、節(jié)約司法資源，突出效率價值
三、重塑司法權(quán)威，防止矛盾裁判
第二節(jié)附帶審理制度應(yīng)當(dāng)遵循的原則
一、當(dāng)事人意思自治與司法權(quán)相結(jié)合原則
二、先決問題處理原則
三、公共利益最小損害原則
四、司法最終解決原則
五、司法權(quán)與行政權(quán)均衡的指導(dǎo)思想
第三節(jié)附帶審理制度障礙的破解
一、以訴的聲明確定案件性質(zhì)
二、以指定管轄突破管轄限制
三、以行使釋明權(quán)合并新的訴
四、以文書間滲透關(guān)聯(lián)相關(guān)裁判
后記
參考文獻(xiàn)