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支持創(chuàng)新追趕的財(cái)稅政策

支持創(chuàng)新追趕的財(cái)稅政策

定  價(jià):42 元

叢書(shū)名:科技投融資叢書(shū)

        

  • 作者:周代數(shù) 著
  • 出版時(shí)間:2020/9/1
  • ISBN:9787522007168
  • 出 版 社:中國(guó)金融出版社
  • 中圖法分類(lèi):F812.0 
  • 頁(yè)碼:207
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開(kāi)本:16開(kāi)
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本書(shū)回顧了中國(guó)技術(shù)體系奠基期、創(chuàng)新認(rèn)識(shí)深化期、創(chuàng)新追趕爬坡期三階段科技創(chuàng)新萌芽、起步、追趕的歷程,分析了中國(guó)創(chuàng)新追趕及其財(cái)稅支持的現(xiàn)狀和問(wèn)題。基于理論分析和日本、韓國(guó)等國(guó)的追趕歷史案例,將后發(fā)國(guó)家的創(chuàng)新追趕過(guò)程劃分為技術(shù)引進(jìn)、復(fù)制性模仿、創(chuàng)造性模仿、自主性原始創(chuàng)新四個(gè)階段,提煉了后發(fā)國(guó)家創(chuàng)新追趕的IRCO模型,并構(gòu)建了財(cái)稅支持創(chuàng)新追趕的一般性理論框架,從作用對(duì)象、程度、方式、效果等各方面對(duì)各種財(cái)稅政策工具的效果和優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行了比較,結(jié)合高鐵、電信設(shè)備、芯片等行業(yè)案例進(jìn)行了分析?紤]到中國(guó)區(qū)域發(fā)展的不平衡性,對(duì)各省的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件及財(cái)稅投入的創(chuàng)新產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià),基于這兩個(gè)維度提出了“分層追趕”的建議,將中國(guó)省域?qū)用鎰澐譃椤皠?chuàng)新追趕引領(lǐng)區(qū)”“創(chuàng)新追趕潛力區(qū)”“創(chuàng)新追趕起步區(qū)”。最后,借鑒美國(guó)、日本等典型創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),提出了支持創(chuàng)新追趕的財(cái)稅政策建議。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前情境下中國(guó)財(cái)政的收入和支出端面臨著“減稅降費(fèi)”和“赤字率”的約束,因此,財(cái)稅政策應(yīng)當(dāng)“有所為有所不為”,政府不應(yīng)該在科技創(chuàng)新中扮演“最后埋單者”的角色,在支持階段上應(yīng)該適當(dāng)后移,待“分散試錯(cuò)”過(guò)程被市場(chǎng)驗(yàn)證并取得初步成功后再加大支持力度;在產(chǎn)業(yè)方向上,重點(diǎn)投向引致新一輪產(chǎn)業(yè)革命的前沿技術(shù)領(lǐng)域。應(yīng)以創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造為主,以“看不見(jiàn)的手”為主導(dǎo),讓“看得見(jiàn)的手”始終處于適宜的治理邊界。

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