序言

一個(gè)擁有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的國(guó)家，必然擁有一個(gè)能夠培養(yǎng)各專業(yè)領(lǐng)域、各層次人才隊(duì)伍的教育體系。一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體的良性運(yùn)轉(zhuǎn)與不斷創(chuàng)新發(fā)展，依靠的是一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、有創(chuàng)新活力的人才隊(duì)伍。對(duì)于新興科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)而言，不僅需要科學(xué)家、工程師這些具有堅(jiān)實(shí)科學(xué)訓(xùn)練基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力的高端學(xué)術(shù)型人才，也需要有專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和熟練操作技能的高級(jí)技工，前者需要通過(guò)大學(xué)本科和研究生的系統(tǒng)教育來(lái)培養(yǎng)，后者則需要通過(guò)�？平逃�和實(shí)踐操作訓(xùn)練來(lái)培養(yǎng)。沒(méi)有前者，一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)在設(shè)計(jì)理論和工藝?yán)碚摲矫婢蜔o(wú)法推動(dòng)創(chuàng)新；缺少后者，好的設(shè)計(jì)理念和工藝程序就無(wú)法在操作中得以實(shí)施。舉例來(lái)說(shuō)，我國(guó)從德國(guó)或日本引進(jìn)的原裝生產(chǎn)線，在國(guó)內(nèi)安裝調(diào)試后，其加工精度與同一條生產(chǎn)線在德國(guó)或日本的產(chǎn)品精度存在明顯的差距。這里就不存在設(shè)計(jì)理念甚至設(shè)備制造工藝的問(wèn)題，反映出來(lái)的是國(guó)內(nèi)進(jìn)行安裝調(diào)試和加工操作的技工的專業(yè)水準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)與德國(guó)、日本技工的差距。前段時(shí)間國(guó)內(nèi)電視上播出的“大國(guó)工匠”系列，介紹了我國(guó)一些行業(yè)部門技術(shù)精湛的高級(jí)技工，但是這樣的“大國(guó)工匠”，在我國(guó)的制造業(yè)中仍顯稀缺。據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)7000多萬(wàn)技術(shù)工人中，高技能人才僅占4%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家35%的水平。高技能人才短缺已成為“嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”的瓶頸。
這些高技能人才是如何培養(yǎng)的？其實(shí)如果我們考察一下德國(guó)和日本這兩個(gè)制造業(yè)大國(guó)的教育體制，就可以得到啟示。德國(guó)高等院校有三種類型：（1）大學(xué)（University）；（2）高等�？茖W(xué)校（Fachhochschule，F(xiàn)H）；（3）藝術(shù)學(xué)院和音樂(lè)學(xué)院。職業(yè)教育在德國(guó)有歷史傳統(tǒng)，德國(guó)多次修訂《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。德國(guó)職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為主，16~19 歲年齡組的青年中接受職業(yè)教育者超過(guò)70%，20 世紀(jì)70 年代后“雙元制”職業(yè)教育逐漸向高等教育延伸。
日本教育的一個(gè)特點(diǎn)是小學(xué)教育階段......