每天,當(dāng)學(xué)校管理者踏入校門的那一刻,他們就承受著提高學(xué)術(shù)成就,保持學(xué)校安全有序,并解決許多來自社會問題的巨大壓力。
學(xué)校管理者現(xiàn)在也面臨著越來越緊張的預(yù)算。在許多地區(qū),學(xué)校的預(yù)算和時間一樣緊迫。教育工作者需要從理論和謬誤較少的可靠信息中篩選出實用且性價比高的學(xué)校安全策略。
《美國學(xué)校的安保與應(yīng)急方案》是應(yīng)當(dāng)前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的需要之作。在這本書中,讀者可以找到關(guān)于校園安保和應(yīng)急處理的直接信息。本書首先聚焦于學(xué)校安全的威脅和與之相關(guān)的政策,其次關(guān)注預(yù)防暴力和危機(jī)準(zhǔn)備的基本策略。
在我的前兩本書分別于1998年和2000年出版之后,很多優(yōu)秀的學(xué)校安全典例還一直保持不變。然而這本書及時地再次關(guān)注了學(xué)校安全的基本原則、學(xué)校安全的熱點問題的前沿討論以及對學(xué)校安全的未來威脅的討論。學(xué)校安全規(guī)劃是一個持續(xù)的過程,而不是一次性的事件。這本書也主要是基于筆者之前的兩本書中涵蓋的內(nèi)容寫成的。
《美國學(xué)校的安保與應(yīng)急方案》引入了新的、專門的章節(jié)來探討當(dāng)前國民面對恐嚇時失控的情緒,學(xué)校如何應(yīng)對恐怖主義,學(xué)校如何利用僅有的預(yù)算管理校園安全,家長和學(xué)生安全,后危機(jī)階段如何將學(xué)校應(yīng)急處理同媒體和家長建立聯(lián)系。這五個新的章節(jié)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者們提供了實用的常識性的框架和步驟,幫助他們基于時下學(xué)校的安全敏感性問題,主動地管理和應(yīng)對學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)者的高透明度、高度情緒化和高度政治化。這些章節(jié)的指導(dǎo)將幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在前所未有的預(yù)算約束下解決復(fù)雜的校園安全問題。
教育者和安全官員同樣能夠從這些新章節(jié)的熱點話題中受益,多年來這些話題在我之前的書中也出現(xiàn)過。行政樓和董事會議安全;課余時間學(xué)校安全;運(yùn)動會及大型活動安全;移動電話安全;大選日安全;小學(xué)校園安全;聯(lián)邦教育權(quán)與隱私法(FERPA)和學(xué)校隱私免責(zé)條款;泰瑟槍和校園安全;對學(xué)校員工進(jìn)行學(xué)校安全、應(yīng)急準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移的訓(xùn)練;多樣化應(yīng)急演練;桌面演練;財政的操作計劃及其連續(xù)性,這些內(nèi)容都將在新擴(kuò)展的章節(jié)中進(jìn)行討論。除了這些新話題,那些認(rèn)為我較早前出版的涵蓋大量學(xué)校安全問題的內(nèi)容對其有幫助的讀者,也能夠從這本書中發(fā)現(xiàn)更有價值的實例和問題,從而去思考。
學(xué)校安全仍然是一個不斷發(fā)展的領(lǐng)域。跟上學(xué)校安全的信息更新與跟上最新的學(xué)術(shù)研究成果同樣重要。這本書中的話題將在我的網(wǎng)站www.schoolsecurity.org上進(jìn)行更新。及時了解新的趨勢、熱點話題、免費(fèi)資源、新聞、觀點以及對學(xué)校安全領(lǐng)域的最新發(fā)展情況進(jìn)行互動對話,請訪問我的博客www.schoolsecurityblog.com。登錄獲取每日電子郵件提醒。
前言1
序1
第一部分 理解和管理學(xué)校安全
第一章 不斷發(fā)展的學(xué)校安全威脅3
學(xué)校安全的連續(xù)威脅3
學(xué)校安全的內(nèi)部和外部威脅4
減少訪校威脅和優(yōu)先風(fēng)險5
過山車式的意識、政策和資金:學(xué)校安全最大的持續(xù)性威脅6
第二章 學(xué)校安保的政治伎倆8
否認(rèn)、表面現(xiàn)象和漏報8
鼓勵淡化學(xué)校安全的怪象14
腳踏實地而不是花言巧語17
第三章 全面的學(xué)校安全計劃和領(lǐng)導(dǎo)19
學(xué)校安全的領(lǐng)導(dǎo)人問題19
統(tǒng)一意見20
克服否認(rèn)問題21
財政障礙23
將學(xué)校安全作為公關(guān)工具24
社區(qū)所有者25
平衡工具26
風(fēng)險降低框架29
第二部分 先發(fā)制人的學(xué)校安保:重視基本原則
第四章?學(xué)校安保評估 35
學(xué)校安全評估的定義和運(yùn)用35
評估期望、最佳做法和級別36
誰來評估38
學(xué)校安保評估要避免使用模板39
評估報告要關(guān)注設(shè)備和人力之外更多的方面40
政策與實踐相分離的評估方法與聯(lián)系40
學(xué)校安保評估中包含的領(lǐng)域41
評估的好處42
第五章 學(xué)校安保戰(zhàn)略與問題43
行政大樓、董事會議和轄區(qū)安保43
成年人暴力威脅45
課余時間的安保:學(xué)校的活動和通信48
武裝教師和學(xué)校員工50
運(yùn)動會和大型活動安保52
炸彈威脅和可疑裝置56
手機(jī)、拍照手機(jī)和短信58
計算機(jī)安保措施59
通過環(huán)境設(shè)計預(yù)防犯罪60
緝毒犬61
大選日安保63
小學(xué)安保和年輕學(xué)生的侵犯行為66
學(xué)校安全與家庭教育權(quán)和隱私法67
熱線電話和其他匿名報告71
儲物柜和書包72
個人安全72
人員和內(nèi)部安保75
設(shè)施安保78
私人、獨(dú)立和特許學(xué)校85
學(xué)校里的監(jiān)督官86
駐校治安警、學(xué)校警務(wù)部門和學(xué)校安保部門87
學(xué)校安保設(shè)備:金屬探測器、攝像等科技90
性侵犯93
學(xué)生參與學(xué)校安全規(guī)劃94
學(xué)生搜查94
特殊教育與學(xué)校安全96
自殺96
泰瑟槍和校警97
盜竊100
學(xué)校安全和應(yīng)急準(zhǔn)備培訓(xùn)101
運(yùn)輸安全102
非法入侵105
逃學(xué)105
制服和著裝規(guī)范106
破壞公物107
零容忍和學(xué)校紀(jì)律 108
第六章 對欺凌行為的管理111
關(guān)注監(jiān)管、引導(dǎo)、校規(guī)、校風(fēng)和心理健康策略111
欺凌的定義112
欺凌:一種廣泛的持續(xù)威脅113
將欺凌虛構(gòu)為學(xué)校槍擊事件的原因之一113
欺凌致死、媒體和傳染效應(yīng)115
實用的反欺凌策略:監(jiān)管、安保、紀(jì)律和刑法117
學(xué)校風(fēng)氣戰(zhàn)略119
學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)120
網(wǎng)絡(luò)欺凌和色情短信122
反欺凌溝通策略124
為更廣泛的社會及政治利益而政治綁架欺凌事件124
反對反欺凌法案的事件125
第七章 學(xué)校應(yīng)做好應(yīng)對恐怖主義的準(zhǔn)備130
恐怖分子對學(xué)校的威脅:軟目標(biāo)130
國內(nèi)和國際恐怖主義131
克服否認(rèn)、恐懼、政治家和反對者132
加強(qiáng)學(xué)校的安保程序135
生化威脅138
恐怖主義和戰(zhàn)爭時代的總體考慮140
第八章 以緊張的預(yù)算管理學(xué)校安全問題142
預(yù)算有限時的實用學(xué)校安全考慮142
學(xué)校安全、安保和應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)算 144
低成本和零成本的學(xué)校安全戰(zhàn)略145
第九章 家長和學(xué)校安全147
家長評估學(xué)校安保和應(yīng)急準(zhǔn)備的實用事項147
家長如何減少孩子在家時的安全風(fēng)險149
家長消除學(xué)校安全顧慮的方法150
第三部分 學(xué)校的準(zhǔn)備和應(yīng)急管理
第十章 暴力行為的早期警示155
擔(dān)憂和告誡155
清單和專家156
聯(lián)邦機(jī)構(gòu)竭誠為您服務(wù)157
提早預(yù)警,及時應(yīng)對160
前線觀測162
預(yù)防、干預(yù)和治療問題169
對常識的另一個呼吁172
第十一章 威脅評估和管理173
威脅評估方案173
局限性178
第十二章 從校園危機(jī)事件得到的教訓(xùn)179
做好準(zhǔn)備,不要害怕179
重點一:應(yīng)急準(zhǔn)備180
預(yù)防:平等的優(yōu)先權(quán)180
處理小問題181
學(xué)校風(fēng)氣182
克服學(xué)生否認(rèn)182
告發(fā)帶來的轉(zhuǎn)變183
傾聽孩子和父母185
依靠當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)185
生活在郊區(qū)的白人小孩為何殺人186
列車應(yīng)急服務(wù)人員189
居安思危189
買家注意:突然出現(xiàn)的專家、大師和工具191
第十三章 應(yīng)急計劃和準(zhǔn)備工作197
應(yīng)急管理中的四個詞197
常態(tài)化的胡說八道199
制訂過程200
應(yīng)急指導(dǎo)文件204
準(zhǔn)備工作221
匯總238
第十四章 應(yīng)急響應(yīng)和危機(jī)管理 239
應(yīng)急響應(yīng):最初的半小時239
角色和職責(zé)243
急救服務(wù)人員響應(yīng)之前、期間和之后的具體考慮252
第十五章 危機(jī)后的危機(jī)256
媒體管理和家長溝通256
對手機(jī)、短信和社交媒體的管理256
拓展你的信息:安全事故后家長的期待260
從內(nèi)部看媒體如今的商業(yè)面261
傳統(tǒng)學(xué)區(qū)家長和媒體管理:現(xiàn)在已不再適用262
走在學(xué)校安全通信前面263
媒體危機(jī)傳播指南264
危機(jī)可信度和聲譽(yù)管理271
媒體關(guān)于持續(xù)性危機(jī)的經(jīng)驗教訓(xùn)271
第十六章 為二次危機(jī)做準(zhǔn)備273
心理健康的管理,安保,財務(wù),操作連續(xù)性,責(zé)任,學(xué)校社區(qū)和
政治問題273
悲痛和康復(fù)的心理健康治療274
安保和二次危機(jī)需求的應(yīng)急準(zhǔn)備278
危機(jī)反應(yīng)和恢復(fù)運(yùn)作計劃的財務(wù)與連續(xù)性280
訴訟準(zhǔn)備283
學(xué)校社區(qū)的二次危機(jī)政策283
第四部分 未來發(fā)展
第十七章 州政府、聯(lián)邦政府和學(xué)術(shù)界對學(xué)校安全的支持287
州級戰(zhàn)略287
聯(lián)邦政府的職責(zé)290
高校教育292
未來的走向294
推薦閱讀296
參考文獻(xiàn)297
免責(zé)聲明及法律公示302