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全球思想版圖2017 
定 價：52 元
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本書聚集了上海高校智庫十幾家研究機構，近20位學者同仁，對世界*智庫在2017年的政治、經(jīng)濟、教育、能源、科技、社會和一帶一路等多個領域的思考進行了梳理和研判。通過分析全球智庫的研究報告，本書緊密結合中國當前的現(xiàn)實，在力圖刻畫一副群星閃耀的全球思想版圖的同時，也呈現(xiàn)出中國特色新型智庫的開放、融合的形象。閱讀本書，即是享有一場酣暢淋漓的思想盛宴。
全球治理新秩序與國際話語權 2017年國際局勢的不確定性明顯增加。特朗普執(zhí)政以來，美國在全球治理方面愈加傾向于美國優(yōu)先的保護主義政策；2017年是《羅馬條約》簽署60周年，但光榮與夢想早已不再是歐盟暢談的主旋律，民粹主義和數(shù)字革命對歐洲傳統(tǒng)政治形成的巨大沖擊，使歐盟必須迫切地探討歐洲一體化的大船如何沖出重重迷霧，繼續(xù)艱難前行。俄羅斯方面，與美國的關系仍經(jīng)歷著螺旋式惡化，然而其與歐洲的關系卻呈現(xiàn)出某種程度的些許轉機，在全球舞臺上也顯現(xiàn)出強勢復歸的態(tài)勢。此外朝鮮半島、中東等一系列地緣政治熱點問題也不斷涌現(xiàn)，原有國際體系的制度安排似乎已經(jīng)達到了極限飽和的狀態(tài)�？梢哉f，舊秩序已經(jīng)千瘡百孔，全球治理的新秩序呼之欲出。 與美國當前實行的貿(mào)易保護主義不同，中國一直以來堅持對外開放理念，強調(diào)經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化，盡管全球化的舊秩序早已千瘡百孔，但中國仍然秉持著務實合作的態(tài)度，希冀與美國共同攜手，推進全球舊秩序的改進與新秩序的創(chuàng)立。從這個意義上來講，中國作為新興力量中的超大國家，發(fā)揮全球領導力是必然的客觀趨勢。 世界格局的變化必然帶來話語權的變革，一個國家的國際話語權既是其在爭取國際地位時繞不開的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，關乎國家的重大戰(zhàn)略，也是該國對自身國際權力的基本訴求。在漫長的歷史中，人類為了生存和發(fā)展，不僅要爭奪物質資源的支配權，還要爭奪精神資源的支配權。話語權屬于上層建筑的領域，是精神資源的重要標志。一旦占有了精神資源的支配權，就擁有了一切人、事、物的定義權、解釋權和評判權。從時間上來看就是占有了對歷史（包括對自己和人類歷史）的解釋權，從空間上來看，也即占有了對世界格局和國際關系的解釋權。這種解釋權，是解釋和建立一切法律、制度、規(guī)則和程序的權力，從而建立是非、美丑、善惡的標準，來評判一切人、事和物。話語權是精神資源的重要表征。爭奪和掌握話語權，其實就是爭奪和掌握人類精神世界的支配權，從而掌握對一切人、事、物的定義權、解釋權和評判權。 話語權的爭奪，不僅是國家軟實力的綜合體現(xiàn)，更是人類精神支配權的爭奪。智庫作為以戰(zhàn)略和政策為對象的研究機構，是以思想來參與到國際和國內(nèi)事務中的，理所應當?shù)靥幱谠捳Z權爭奪的第一線。 長期以來，國際知名智庫正是通過積極的國際交流合作，在國際影響力和國際話語權中搶占先機，并在交流中，搭建了智庫思想與權力的橋梁，同時建構了一個巨大的傳播網(wǎng)絡。從已有研究來看，國際頂尖智庫通常采用全球人才招募機制、設立海外分支機構等方式，在全球布點。這既為智庫輸送了多元化的新鮮血液，也利用本土化策略近距離地影響了他國媒體和公眾。如美國卡內(nèi)基國際和平研究院分別于1993年和2010年成立莫斯科中心與清華卡內(nèi)基全球政策中心；布魯金斯學會也分別于2006年和2007年成立清華布魯金斯公共政策研究中心和多哈研究分支機構。 由此觀之，中國智庫也必須以開放、融合、競爭的心態(tài)，吸收西方智庫的前沿經(jīng)驗，主動承擔起提升中國國際話語權的責任，體現(xiàn)中國特色新型智庫的擔當。 中國智庫應有吸收全球思想精華的胸襟和知己知彼的意識。提升國際話語權的前提是要密切關注國際國內(nèi)重大問題，準確研判世界局勢。在政治上，國際智庫已基本認同中美兩國在全球治理方面表現(xiàn)出的不同姿態(tài)將深刻影響全球格局的走向；在經(jīng)濟上，中美兩國頻繁交鋒，于貿(mào)易、金融乃至全球秩序的諸多議題上摩擦不斷；在教育方面，各國教育制度正從不同層面積極開展變革和創(chuàng)新，以應對快速變化的政治、經(jīng)濟、社會和技術環(huán)境；在能源方面，全球能源互聯(lián)網(wǎng)引領著世界能源新發(fā)展，中國提出的一帶一路倡議正促使能源合作成為經(jīng)濟發(fā)展、能源戰(zhàn)略的新引擎；在科技方面，人工智能引發(fā)全球搶人大戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能驅動的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)層出不窮，促使政府亟須出臺新的治理之策；在社會治理方面，各國的社會整合能力正經(jīng)受著考驗，人的共生共在問題成了一個具有根本性的挑戰(zhàn)。國際智庫對世界局勢的前沿分析為我們提供了議題取向。 中國智庫應在國際交流中優(yōu)先進行議程設置，從被動回應者變?yōu)樽h題制造者。當前，中國已經(jīng)提出人類命運共同體和一帶一路倡議等核心理念，智庫應及時把握國際社會對此的綜合評價，優(yōu)先進行議程設置。2017年的《全球思想版圖》特設一帶一路倡議章節(jié)，追蹤國際前沿智庫對一帶一路倡議的綜合評價，這既有助于拓寬國內(nèi)研究人員和政府部門對一帶一路倡議的認識，更重要的是有助于掌握國際社會和本土民眾的看法，同時有助于我國靈活規(guī)劃、及時調(diào)整，有針對性地設置議題，輸出中國全球治理新智慧。 中國智庫應結合國家意志與國家夢想，為引領國際智庫界的研究方向努力奮斗。2017年，中國深入展開全方位外交布局，舉辦首屆一帶一路國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人廈門會晤、亞信安全2017合作伙伴峰會。凡此種種，無不體現(xiàn)中國在全球治理體系中的影響力、感召力、塑造力。未來智庫的話語權擔當應以引領國際研究方向為夢想，不僅是掀起中國熱，而是做到使中國智慧深入人心。 塑造符合中國地位的國際話語權是智庫思想的進一步凝練與升華，也是智庫建設的一項重要目標�！度蛩枷氚鎴D2017》同前三冊一樣，由上海市高校智庫研究和管理中心主編，復旦發(fā)展研究院統(tǒng)籌，聚集了上海高校智庫十幾家研究機構，近二十位學者同仁，對頂尖智庫在2017年的思考進行了梳理和研判。王震宇為本書的后期編輯付出了辛勤勞動，在此表示感謝。我們期望通過這本書為讀者奉獻出頂尖智庫在2017年的思想盛宴。
上海市高校智庫研究和管理中心成立于2013年7月。中心在上海市教委領導下，依托復旦大學，致力于培育和提升上海高校智庫的能力和水平，構建國內(nèi)有地位、國際有影響的上海高校智庫體系。中心通過創(chuàng)新的組織管理形式聚合上海高校的學術研究和咨政資源，為國家和區(qū)域發(fā)展建言獻策，培養(yǎng)優(yōu)秀咨政人才，帶動學科建設，與媒體良性互動，推介智庫思想產(chǎn)品，啟發(fā)民智，實現(xiàn)學術成果的社會價值。
前言全球治理新秩序與國際話語權....................................1 政治：轉型中的全球格局....................................1 一、 亞太局勢：安全與沖突................................2 （一） 東北亞：以朝核問題為核心................................2 （二） 南亞：以中印關系為核心................................3 二、 特朗普執(zhí)政的美國................................8 （一） 美國國家安全戰(zhàn)略的變化對亞太的影響................................8 （二） 美國的亞太戰(zhàn)略對亞太局勢的影響................................10 （三） 中美關系對亞太政治與安全的影響................................15 三、 歐洲：分裂還是多速？................................16 （一） 民粹主義和數(shù)字革命帶來巨大沖擊................................17 （二） 歐美之間漸行漸遠，歐盟內(nèi)部裂痕凸顯................................18 （三） 后美國時代謀求國際影響力................................19 （四） 加緊防務建設，創(chuàng)新難民危機管理................................23 四、 俄羅斯：創(chuàng)造性建構國際秩序................................24 （一） 國內(nèi)經(jīng)濟逐步回升................................24 （二） 構思全球大戰(zhàn)略，謀求大國存在感................................25 經(jīng)濟：全球化新時代與多元治理框架....................................31 一、 迷茫：2017年全球經(jīng)濟的福與惑................................32 二、 震蕩：搖搖欲墜的全球經(jīng)濟治理舊秩序................................34 三、 余波：2008年之后脆弱的全球金融秩序................................36 （一） 美元與全球金融體系的失信................................37 （二） 對全球金融治理的批判................................37 四、 破碎：黯然逝去的全球貿(mào)易多邊秩序................................39 （一） 超區(qū)域諸邊主義與《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》的 醉翁之意................................40 （二） 貿(mào)易多邊秩序的謝幕與多哈回合談判的真正意義................................42 五、 沖擊：布雷頓森林的遺產(chǎn)與來自新興力量的挑戰(zhàn)................................45 （一） 鑒往知來：一行一基的演進軌跡................................45 （二） 挑戰(zhàn)：權威性、操作性和競爭性................................47 （三） 多元發(fā)展政策與一行一基的應對機制................................51 六、 爭鋒：中美應當共享繁榮的太平洋................................52 （一） 中美沖突更為頻繁................................53 （二） 尋求平衡增長：中美合作的有利條件................................54 （三） 中美合作是全球經(jīng)濟新秩序建立的必要條件................................55 七、 新生：多元治理框架正在蘊育................................57 （一） 當舊秩序從內(nèi)部破碎................................58 （二） 多元框架下的新秩序................................59 （三） 中國力量將加速形成全球秩序多元框架................................60 教育：為創(chuàng)新而教....................................63 一、 教育治理創(chuàng)新................................63 （一） 結果導向的教育財政政策................................64 （二） 地方教育領導力開發(fā)................................65 （三） 中央政府在大學治理中的角色................................67 （四） 大學排名的利弊之思................................69 二、 人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新................................70 （一） 個性化教育項目的開發(fā)................................71 （二） 勞動力職業(yè)技能的開發(fā)................................73 （三） 以教學創(chuàng)新應對學習危機................................74 三、 優(yōu)質早教機構的標準及政策................................77 四、 推廣互聯(lián)網(wǎng)教學資源................................79 （一） 提供高質量的網(wǎng)絡教學資源................................80 （二） 以互聯(lián)網(wǎng) 推進創(chuàng)業(yè)教育................................81 五、 美國和英國教師發(fā)展的變革................................82 （一） 美國的教師評價政策................................83 （二） 英國的教師供給困境................................84 能源：全球能源格局的深刻變革....................................87 一、 全球能源發(fā)展趨勢：能源向低碳轉型................................87 （一） 持續(xù)增長的能源需求................................88 （二） 推進兩個替代，把握能源革命新機遇................................90 （三） 新能源產(chǎn)業(yè)的前景一片大好................................93 二、 國際能源格局新走向................................97 （一） 新能源替代傳統(tǒng)能源步伐加快................................97 （二） 全球能源互聯(lián)網(wǎng)輸送清潔能源................................99 （三） 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新起點................................101 三、 新能源經(jīng)濟發(fā)展新勢頭................................103 （一） 印度：新能源發(fā)展的新起之秀................................103 （二） 土耳其：世界能源貿(mào)易中心................................106 （三） 新能源企業(yè)成為能源經(jīng)濟增長一極................................107 四、 中國新能源發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)................................109 （一） 中國新能源的新機遇................................110 （二） 中國新能源的挑戰(zhàn)................................114 （三） 發(fā)展新能源................................116 科技：人工智能的經(jīng)濟社會影響....................................121 一、 人工智能實現(xiàn)自動自動化................................122 二、 人工智能引發(fā)機器替人焦慮................................125 （一） 人工智能究竟將取代多少工作崗位？................................126 （二） 人工智能將創(chuàng)造多少新崗位？................................129 （三） 人工智能對中國就業(yè)影響的對策建議................................130 三、 人工智能發(fā)展引發(fā)全球搶人大戰(zhàn)................................132 （一） 高端人才是人工智能發(fā)展的關鍵和競爭焦點................................132 （二） 人工智能高端人才出現(xiàn)全球性短缺................................133 （三） 全球人工智能人才培養(yǎng)與發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢................................133 （四） 培養(yǎng)集聚人工智能高端人才的對策建議................................135 四、 人工智能促進全球科技智庫新發(fā)展................................136 社會：社會治理的全球新境遇與新關注....................................138 一、 社會治理的全球新境遇................................138 二、 社會治理的地方性新挑戰(zhàn)................................144 三、 社會治理轉型的全球新關注................................149 （一） 數(shù)據(jù)治理與安全................................150 （二） 全球恐怖主義................................151 （三） 全球疾病防治................................152 （四） 全球正義................................153 四、 全球對中國治理的關注................................155 一帶一路倡議：多樣化的國際視點....................................161 一、 一帶一路倡議：意圖與目的................................162 （一） 地緣經(jīng)濟................................163 （二） 地緣政治................................167 （三） 理念的輸出................................169 二、 一帶一路倡議面臨的問題與挑戰(zhàn)................................170 （一） 對一帶一路倡議的疑問................................170 （二） 一帶一路倡議面臨的環(huán)境風險................................173 （三） 一帶一路倡議項目的投資風險與收益................................174 三、 一帶一路倡議實施的前景與建議................................175 （一） 一帶一路倡議實施的前景................................176 （二） 對一帶一路倡議實施中的建議................................177 四、 世界各國對一帶一路倡議的態(tài)度................................181 五、 國際智庫對一帶一路倡議評價的特征................................188 附錄國際頂尖智庫列表....................................192
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