水利部水總（2002]116號文頒發(fā)的《水利建筑工程預算定額》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》以及以水利部水建管[1999 3523號文頒發(fā)的《水利水電設備安裝工程預算定額》和《水利水電設備安裝工程概算定額》（以下簡稱《部頒系列定額》），主要適用于大中型水利工程項目。海委系統(tǒng)水利工程投資在采用《部頒系列定額》計價時，缺少部分相應的定額子目。
為了滿足海委系統(tǒng)水利工程建設管理的需要，增加項目審查的科學性，進一步提高投資效益，按照水利部水利建設經(jīng)濟定額站要求，海河水利委員會（簡稱海委）根據(jù)實際情況，組織海委水利建設經(jīng)濟定額站與中水北方勘測設計研究有限責任公司，開展《水利工程概預算補充定額（海委部分）》（以下簡稱《補充定額》）的編制工作。
《補充定額》主要補充了近年來水利工程中經(jīng)常使用，但《部頒系列定額》沒有的定額子目，編制工作從2006年啟動，歷經(jīng)準備、調(diào)研、編制、測算、專家咨詢及審查等幾個階段�！堆a充定額》內(nèi)容包括建筑工程補充預算定額、建筑工程補充概算定額、設備安裝工程補充預算定額、設備安裝工程補充概算定額、水利工程補充施工機械臺時費定額及附錄。
《補充定額》以水利部頒布的技術(shù)規(guī)范、標準為指導。定額內(nèi)容突出了海委直屬水利工程建設特點，同時也兼顧了流域內(nèi)省市的需要；定額的表現(xiàn)形式、定額水平（包括人工效率、機械效率）與《部頒系列定額》保持一致。