海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)
定 價(jià):30 元
叢書名:21世紀(jì)經(jīng)管核心課程規(guī)劃教材
- 作者:張炳達(dá),顧濤 編著
- 出版時(shí)間:2009/6/1
- ISBN:9787564205157
- 出 版 社:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社
- 中圖法分類:H31
- 頁(yè)碼:323
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
作為從業(yè)多年的教育工作者,在編寫本書的過程中曾經(jīng)反復(fù)思考過這樣一個(gè)問題:“廣大師生究竟歡迎一本什么樣的報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教材?”從教學(xué)的經(jīng)歷中我們也發(fā)現(xiàn):如果一本報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教材,其內(nèi)容僅僅只是海關(guān)總署編寫的權(quán)威統(tǒng)考教材的翻版、縮略版,照搬一些定義、法條、程序字眼進(jìn)入教材,或加之封面上的吸引人的噱頭等,那么從市場(chǎng)角度看這就是一種重復(fù)建設(shè),對(duì)于讀者來說也談不上有什么幫助。
有一本西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著名教材,那就是薩繆爾森老先生寫的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,倒可以給我們不少啟迪。為何重點(diǎn)院校大一學(xué)生們自學(xué)薩翁的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材書,大多可以“無師自通,興趣盎然”?而自學(xué)某些國(guó)內(nèi)編寫的體系嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容齊全的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材之后,卻是疑惑重重?認(rèn)為這個(gè)問題如果思考清楚了,對(duì)于我國(guó)的所有學(xué)科的“入門級(jí)教材”編寫者都是大有裨益的。
教材的編寫,應(yīng)當(dāng)充分考慮到學(xué)科的實(shí)際,以及教學(xué)的實(shí)際。海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)這門課程政策性強(qiáng),有關(guān)教師都很清楚,同時(shí)其抽象性也較強(qiáng),囿于教學(xué)條件的限制,又不可能像工科課程一樣可以由每個(gè)學(xué)生馬上親自去“驗(yàn)證操作”,所以,光靠一些枯燥的定義、法條文字就不足以滿足學(xué)生的求知欲望,以至于在不少學(xué)校的教學(xué)實(shí)際反饋當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)“報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)”這門課在有的地方竟成了“背書應(yīng)試課”,老師缺乏動(dòng)力,學(xué)生上課也提不起精神。可是這門課程的知識(shí),其實(shí)歸根到底都是源自經(jīng)濟(jì)生活乃至個(gè)人生活的方方面面,為什么就不能“主動(dòng)地”、“快樂地學(xué)”呢?
因此,我們?cè)诰帉戇^程當(dāng)中,進(jìn)行了一些大膽的嘗試,主要包括:
1.適當(dāng)為每個(gè)章節(jié)加入較為貼切的若干簡(jiǎn)潔的案例,案例的選擇基本上能夠起到輔助理解的作用,如果一些內(nèi)容用案例不容易闡明,就用圖形來說明。從實(shí)際效果來看,這樣至少可以消除學(xué)習(xí)過程中的枯燥感。因?yàn)楦叩冉逃吘故菓?yīng)該以自學(xué)為主的一個(gè)學(xué)習(xí)過程。
2.在上海海關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及多個(gè)層面工作人員的指導(dǎo)幫助下,尤其是在請(qǐng)教了一些報(bào)關(guān)從業(yè)工作者的基礎(chǔ)上,根據(jù)筆者多年來的工作經(jīng)歷和教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)歷,本書對(duì)于各類學(xué)員在學(xué)習(xí)當(dāng)中經(jīng)常認(rèn)為是難點(diǎn)的內(nèi)容,在理論闡述上不僅注重深入淺出,還補(bǔ)充了不少案例來輔助說明,以便于層次不同的各類學(xué)員自學(xué)。
本書凝聚了作者的一些思考,當(dāng)然希望使用本書的讀者和同行們能夠喜歡。
前言
第一章 我國(guó)海關(guān)與海關(guān)制度
第一節(jié) 我國(guó)海關(guān)歷史簡(jiǎn)述
第二節(jié) 我國(guó)當(dāng)代的海關(guān)制度
第三節(jié) 海關(guān)的任務(wù)和權(quán)力
第二章 報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員
第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述
第二節(jié) 報(bào)關(guān)單位及分類
第三節(jié) 報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人
第四節(jié) 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的管理
第五節(jié) 其他報(bào)關(guān)管理制度
第六節(jié) 海關(guān)對(duì)企業(yè)的分類管理
第三章 對(duì)外貿(mào)易管制和報(bào)關(guān)
第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管制概述
第二節(jié) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度 前言
第一章 我國(guó)海關(guān)與海關(guān)制度
第一節(jié) 我國(guó)海關(guān)歷史簡(jiǎn)述
第二節(jié) 我國(guó)當(dāng)代的海關(guān)制度
第三節(jié) 海關(guān)的任務(wù)和權(quán)力
第二章 報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員
第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述
第二節(jié) 報(bào)關(guān)單位及分類
第三節(jié) 報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人
第四節(jié) 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的管理
第五節(jié) 其他報(bào)關(guān)管理制度
第六節(jié) 海關(guān)對(duì)企業(yè)的分類管理
第三章 對(duì)外貿(mào)易管制和報(bào)關(guān)
第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管制概述
第二節(jié) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度
第三節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫制度
第四節(jié) 進(jìn)出口貨物收付匯管理制度
第五節(jié) 我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度
第六節(jié) 許可證管理的一些其他規(guī)定
第七節(jié) 對(duì)一些特殊進(jìn)出口貨物管制的規(guī)定
第八節(jié) 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施
第四章 進(jìn)出口商品稅則歸類
第一節(jié) HS和我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄
第二節(jié) 商品歸類編碼對(duì)于企業(yè)的意義
第五章 海關(guān)監(jiān)管貨物概述和報(bào)關(guān)程序
第一節(jié) 報(bào)關(guān)程序概述
第二節(jié) 中國(guó)電子口岸和H2000管理系統(tǒng)
第六章 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)
第一節(jié) 一般進(jìn)出口貨物概述
第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物通關(guān)程序
第三節(jié) 需海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)
第四節(jié) 出口退稅簡(jiǎn)述
第五節(jié) 進(jìn)出境貨物的轉(zhuǎn)關(guān)制度
第七章 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)
第一節(jié) 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的概述和特征
第二節(jié) 暫時(shí)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序
第八章 特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)
第一節(jié) 特定減免稅貨物概述
第二節(jié) 特定減免稅進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序
第九章 保稅加工貨物的報(bào)關(guān)
第一節(jié) 保稅貨物概述
第二節(jié) 保稅加工貨物簡(jiǎn)介
第三節(jié) 海關(guān)的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管方式
第四節(jié) 海關(guān)的電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式
第五節(jié) 出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
第十章 保稅物流貨物的報(bào)關(guān)
第一節(jié) 海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的監(jiān)管
第二節(jié) 海關(guān)對(duì)保稅物流中心所存貨物的監(jiān)管
第三節(jié) 保稅區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)
第四節(jié) 其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域簡(jiǎn)介
第十一章 進(jìn)出境貨物監(jiān)管和其他制度
第十二章 與報(bào)關(guān)相關(guān)的海關(guān)法律制度
第十三章 海關(guān)征收的進(jìn)出口稅費(fèi)
附錄
參考文獻(xiàn)
第一章 我國(guó)海關(guān)與海關(guān)制度
第一節(jié) 我國(guó)海關(guān)歷史簡(jiǎn)述
我國(guó)的海關(guān)是國(guó)家主權(quán)的象征之一,早在西周時(shí)期,當(dāng)時(shí)的朝廷就在陸地邊境的附近設(shè)置“關(guān)”,其目的是控制、管理物資的流動(dòng),同時(shí)還要承擔(dān)防止暗探進(jìn)出本國(guó)等政治軍事任務(wù)。到了明朝,繼鄭和先后7次下西洋后,明王朝對(duì)外交流日益頻繁,據(jù)記載,當(dāng)時(shí)海外商船來南京,必須先停泊在江蘇太倉(cāng)的“六國(guó)碼頭”,經(jīng)明政府有關(guān)部門檢查登記后,方可在官吏的監(jiān)督下駛往南京。此外,明代南京還出現(xiàn)過類似現(xiàn)代報(bào)關(guān)行的機(jī)構(gòu)。
即使在清朝,我國(guó)也并非是始終處于閉關(guān)鎖國(guó)的狀態(tài),1684年,清政府統(tǒng)一臺(tái)灣后,康熙帝廢止禁海令,在沿海多處口岸分別設(shè)立了閩海關(guān)、浙海關(guān)等四處海關(guān),“海關(guān)”的稱呼就是從那個(gè)時(shí)候開始出現(xiàn)的,得名于這些衙門機(jī)構(gòu)的設(shè)置點(diǎn)當(dāng)時(shí)均在沿海地區(qū)。清代在內(nèi)地的一些陸路交通要道設(shè)的關(guān)則稱為“戶關(guān)”、“工關(guān)”,兼管對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易。
自1859年確立海關(guān)外籍總稅務(wù)司制度至1949年10月解放前的90余年間,外國(guó)人長(zhǎng)期在海關(guān)占據(jù)要職,控制海關(guān)實(shí)權(quán),我國(guó)海關(guān)的半殖民地特性沒有改變過。當(dāng)然,盡管總稅務(wù)司制度根本目的是通過攫取海關(guān)主權(quán),為西方列強(qiáng)在華侵略利益服務(wù)。但是相對(duì)于此前封建陳舊的海關(guān)制度而言,它也促進(jìn)了中國(guó)近代海關(guān)制度的形成,引入了西方文官制度,客觀上在海關(guān)的某些人事、業(yè)務(wù)管理制度變革方面起到了一定的積極的歷史作用。
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