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上海社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2014)
盧漢龍、周海旺主編的《上海社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2014)》全書(shū)共有三個(gè)部分,第一部分是總報(bào)告,第二部分是專(zhuān)題研究,第三部分是附錄。
“總報(bào)告”中論述了《上海社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2014)》全書(shū)“加強(qiáng)社會(huì)建沒(méi)”的主題,對(duì)上海社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一些重要社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行了分析,從人口發(fā)展、公共資源配置、社會(huì)組織變遷、襯:會(huì)矛盾化解等方面展開(kāi)研究。對(duì)一些重要的公共社會(huì)政策進(jìn)行評(píng)估研究,涉及戶口、教育、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老等體制性的政策改革。剖析了上海面臨的改革瓶頸問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的政策、建議。 專(zhuān)題研究共分六個(gè)部分21章,內(nèi)容包括人口與公共資源、就業(yè)與社會(huì)保障、住房與城市更新、信訪與矛盾化解、養(yǎng)老與社會(huì)救助、社會(huì)組織與社會(huì)工作。“上海人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控形勢(shì)與對(duì)策研究”一章中,分析了上海人口規(guī)模快速增長(zhǎng)的原因及影響,提出了采用住房、產(chǎn)業(yè)、身份管理等多種措施控制人口過(guò)快增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議!吧虾艏贫雀母镞M(jìn)展與問(wèn)題分析”一章,對(duì)上海2013年在全國(guó)率先推出的居住證管理辦法及其影響進(jìn)行了分析,提出了上海戶籍制度改革的瓶頸問(wèn)題和進(jìn)一步改革的思路!吧虾5娜丝诎l(fā)展與教育資源匹配問(wèn)題研究”一章對(duì)1990年以來(lái)上海學(xué)齡人口發(fā)展趨勢(shì)以及各級(jí)教育資源供給和分布的特征進(jìn)行了分析,指出了教育資源供給在未來(lái)可能面臨的總量和區(qū)域分配問(wèn)題,并提出了改進(jìn)建議。“上海新生代農(nóng)民工的就業(yè)特征、問(wèn)題及對(duì)策研究”一章,利用2012年上海流動(dòng)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)新生代農(nóng)民工和老一代農(nóng)民工進(jìn)行了對(duì)比分析,認(rèn)為新生代農(nóng)民工仍屬于低水平就業(yè),存在就業(yè)成本大、勞動(dòng)時(shí)問(wèn)長(zhǎng)、單位勞動(dòng)報(bào)酬低等突出問(wèn)題!吧虾4髮W(xué)生就業(yè)形勢(shì)變化與應(yīng)對(duì)策略研究”一章分析了大學(xué)生就業(yè)的狀況和“90后”大學(xué)生的就業(yè)前景,提出實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)化與高等教育市場(chǎng)化的統(tǒng)一等建議。“上海收入增長(zhǎng)中的貧富差距問(wèn)題研究”一章對(duì)不同行業(yè)、不同人群、不同家庭的收入增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)差距情況進(jìn)行了分析,提出了扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的對(duì)策建議!吧虾I鐣(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀、問(wèn)題與前景”一章對(duì)上海養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最新改革進(jìn)展情況進(jìn)行了分析,指出存在的繳費(fèi)率高、公平性差、回報(bào)率低等問(wèn)題,建議建立全國(guó)統(tǒng)籌的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。“新形勢(shì)下醫(yī)改的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變和焦點(diǎn)突破”一章介紹了醫(yī)改的成就以及仍然存在的衛(wèi)生與醫(yī)保的協(xié)調(diào)問(wèn)題、公立醫(yī)院改革及投入問(wèn)題、衛(wèi)生信息化問(wèn)題等,提出了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)等建議!吧虾>幼”U吓c資源配置市場(chǎng)化研究”一章利用上海首批市籌公共租賃住房小區(qū)問(wèn)卷調(diào)查的資料,探討了在既有保障框架下,政府和市場(chǎng)如何發(fā)揮各自的職責(zé)和作用!吧虾5呐f區(qū)改造和城市更新”一章介紹了上海在“舊改”房屋征收中的創(chuàng)新做法及其發(fā)展趨勢(shì),提出要借鑒世界各地城市“舊改”的經(jīng)驗(yàn),把城市舊區(qū)改造和城市更新更好地結(jié)合起來(lái)。“上!侵写濉闹卫砝Ь臣捌鋵(duì)策研究”一章梳理了上!俺侵写濉敝卫碜鞯慕(jīng)驗(yàn)和治理難點(diǎn)問(wèn)題,提出了人口調(diào)控、信息監(jiān)測(cè)、法制建設(shè)等綜合解決措施!皩(duì)上海職業(yè)化上訪問(wèn)題的研判與應(yīng)對(duì)”一章用社會(huì)學(xué)的田野調(diào)查方法對(duì)職業(yè)上訪群體的狀況進(jìn)行了深入分析,提出了幫助他們搭建知識(shí)糾偏和更新平臺(tái)、幫助恢復(fù)私人生活等對(duì)策建議!靶旁L終結(jié)制度的困境與出路”一章認(rèn)為現(xiàn)在的信訪終結(jié)制度未經(jīng)實(shí)踐充分檢驗(yàn),在其成長(zhǎng)過(guò)程中,存在著一些理論及實(shí)踐上的難題,從價(jià)值、功能、程序、效果四個(gè)維度進(jìn)行了探討!吧嬖V信訪化解‘三步法’”一章利用上海市高級(jí)人民法院的經(jīng)驗(yàn)案例,提出可以嘗試采取“釋法明理一情緒疏導(dǎo)扶貧幫困”的三步法開(kāi)展涉訴矛盾的化解工作!伴L(zhǎng)寧區(qū)推進(jìn)老年參與式互助養(yǎng)老進(jìn)展與問(wèn)題研究”一章通過(guò)對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)老年人的社區(qū)參與狀況研究,提出了促進(jìn)積極老齡化的對(duì)策建議!吧虾*(dú)生子女特殊困難家庭養(yǎng)老服務(wù)研究”一章對(duì)上海獨(dú)生子女特殊困難家庭的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了分析,并預(yù)測(cè)了未來(lái)40年獨(dú)生子女亡故情況,提出了完善獨(dú)生子女特殊困難家庭扶助制度、開(kāi)展“獨(dú)生子女家庭意外保險(xiǎn)”試點(diǎn)等建議。“楊浦區(qū)殘疾人發(fā)展?fàn)顩r與服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告”一章利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)楊浦區(qū)殘疾人的基本情況、照顧狀況、就學(xué)就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、社區(qū)參與、生存和發(fā)展等情況進(jìn)行了分析,并提出了提高殘疾人生活質(zhì)量和預(yù)防殘疾發(fā)生的一些對(duì)策建議!吧虾I鐣(huì)組織建設(shè)新進(jìn)展與問(wèn)題分析”一章提出要發(fā)展體系豐富的功能性組織,培育大量充滿活力的微觀社會(huì)組織!吧鐣(huì)工作理念與社區(qū)矯正創(chuàng)新”一章對(duì)上海市新航社區(qū)服務(wù)總站將社會(huì)工作的思路、策略運(yùn)用于犯罪預(yù)防的實(shí)踐探索進(jìn)行了總結(jié)!吧虾I鐣(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與對(duì)策”一章提出了把社工隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密連接,在事業(yè)發(fā)展中培養(yǎng)社工人才隊(duì)伍的觀點(diǎn)。“上海社會(huì)為老服務(wù)組織的發(fā)展?fàn)顩r與前景探討”一章對(duì)上海為老服務(wù)組織的發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),提出要加速形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織各擔(dān)其責(zé),各盡其力,共同推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的建議。 “附錄”部分列出了上海社會(huì)發(fā)展的一些主要指標(biāo),并與一些直轄市的發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行了比較,量化地記錄了上海社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。
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