隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，網(wǎng)民數(shù)量與日俱增，網(wǎng)民每天都在進(jìn)行相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)郵件、網(wǎng)絡(luò)微博等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層出不窮，網(wǎng)民從互聯(lián)網(wǎng)上獲取大量信息來滿足個(gè)人的需求。與此同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的隱匿性、自由性、方便性、快捷性，網(wǎng)民也漸漸地由信息瀏覽者轉(zhuǎn)變成信息發(fā)布者、信息傳播者，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表個(gè)人對(duì)事物認(rèn)識(shí)的態(tài)度、意見、觀點(diǎn)、意愿等內(nèi)心活動(dòng)，希望能夠引起他人的共鳴、同情、支持與稱贊，從而滿足個(gè)人“更高層次”的需求。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)民傾訴心聲的大舞臺(tái)。
　　由于社會(huì)城市化的進(jìn)程，人們交流的機(jī)會(huì)與平臺(tái)逐漸減少，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表個(gè)人意愿越來越多，逐漸形成了特有的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)信息既有政府的政務(wù)信息，也有新聞信息，還有網(wǎng)民個(gè)體的輿情信息。網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)由網(wǎng)民參與完成的綜合信息，演變成了網(wǎng)民內(nèi)心活動(dòng)的展示臺(tái)、社會(huì)動(dòng)態(tài)的“晴雨表”，漸漸形成了網(wǎng)絡(luò)特有的輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情既有對(duì)國(guó)家建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良言，也有對(duì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策的心聲，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展起到了積極作用，體現(xiàn)出了特有的“正能量”。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情中也摻雜著不和諧的音符，有的夸大其詞、蠱惑人心，從而滿足個(gè)體的內(nèi)心需求；有的虛構(gòu)事實(shí)、煽動(dòng)是非，唯恐天下不亂；有的傳播有害信息，獲取個(gè)人利益；有的竟內(nèi)外勾連，破壞國(guó)家安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的出現(xiàn)，國(guó)家應(yīng)該給予足夠的重視，引導(dǎo)輿論的走向，使網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)健康和諧地發(fā)展。
　　目前，我國(guó)已經(jīng)開展了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作，各種職能部門已經(jīng)陸續(xù)組建了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)，并且配置了相應(yīng)的工作人員。但是，由于網(wǎng)絡(luò)輿情是新時(shí)期面臨的新問題，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作大部分還處于摸著石頭過河的階段，沒有形成完整統(tǒng)一的工作模式，需要解決的問題還有很多。何為輿情？如何監(jiān)控？怎樣獲取、分析、編報(bào)？究竟怎樣開展工作？面臨的諸多新問題急需從理論上給予明確的解釋、說明。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控過程中應(yīng)用哪些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，怎樣解決實(shí)際問題也是擺在面前的新課題。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作急需研究的問題還有很多很多。
　　隨著網(wǎng)絡(luò)輿情工作重要性的日益突出，網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍不斷壯大，急需對(duì)新生力量進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，滿足網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)際工作的需要。然而，能夠勝任的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾，有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)教材更是一書難求。為了更好地完成網(wǎng)絡(luò)輿情工作，只能在工作中不斷地積累、總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)，逐漸完善網(wǎng)絡(luò)輿情理論體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情工作模式。
　　本教材是通過查閱大量的網(wǎng)絡(luò)、信息、輿情、輿論方面的資料，在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)輿情工作中不斷地積累、總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)，經(jīng)過幾年的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)歷練，從而形成的網(wǎng)絡(luò)輿情培訓(xùn)作品。本教材充分考慮網(wǎng)絡(luò)輿情教學(xué)的需求特點(diǎn)，將內(nèi)容分為理論與實(shí)踐兩篇。理論篇對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情概念進(jìn)行了詳細(xì)的辨析，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作的依據(jù)、原則、流程、意義等加以闡述，對(duì)實(shí)際工作中網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、網(wǎng)絡(luò)輿情信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情信息編報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等具體內(nèi)容加以詳細(xì)講解。實(shí)踐篇是在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作中有針對(duì)性地設(shè)立實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，主要包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器信息搜集、涉及屬地信息網(wǎng)站搜集、網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、有害信息處置、網(wǎng)絡(luò)輿情信息編報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等內(nèi)容。
　　本教材在編寫過程中得到了遼寧省公安廳網(wǎng)安總隊(duì)、沈陽(yáng)市網(wǎng)安支隊(duì)的大力支持，為筆者的實(shí)習(xí)鍛煉提供了有力幫助，為本書的順利完成提供了大量的素材和指導(dǎo)。同時(shí)，本教材在編寫過程中得到了中國(guó)刑警學(xué)院網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查系的大力支持，為本教材在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中不斷地完善提供了機(jī)會(huì)，經(jīng)過數(shù)次的整改之后編寫出本教材。在此向他們表示誠(chéng)摯的感謝。
　　由于編者水平有限，本教材中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤在所難免，懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正，多提寶貴意見。

　　作者2014年1月