《美國首席大法官》詳細記述了美國最高法院歷任十六位首席大法官的成長歷程、工作經(jīng)歷和他們所審理過的深遠影響美國社會發(fā)展的經(jīng)典案例。他們不但見證了美國成長為超級大國的整個過程,樹立了美國民主政治的希望,維護了美國民主制度下的人人平等的信念,確立了真理與正義是衡量事實的唯一標(biāo)準(zhǔn),而且經(jīng)過前赴后繼的不懈努力終使憲法和法律成為切實保護美國人民權(quán)益的最有利的武器。在三權(quán)分立的政治制度下,美國總統(tǒng)和國會雖然能在政治舞臺上呼風(fēng)喚雨、風(fēng)光無限,但是掌握司法權(quán)、維護憲法尊嚴(yán)和社會穩(wěn)定的最高法院首席大法官,才是國家權(quán)力的象征,才是真正左右美國國家命運和決定社會發(fā)展方向的第一人。
根據(jù)聯(lián)邦憲法,美國是一個三權(quán)分立的法治國家,國會、總統(tǒng)、最高法院分別掌握著立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),三大政府部門互相分權(quán),制約平衡,保障了美國的民主政治和國家機器正常有序地運轉(zhuǎn)。但有學(xué)者從美國早期歷史中看到了這樣一種情況:美國聯(lián)邦政府的分權(quán)結(jié)構(gòu)并非完美無缺,三權(quán)之間的平衡狀態(tài)時常會被打破,失衡局面不時出現(xiàn),司法權(quán)在三權(quán)鼎立的格局中處于明顯的“弱勢”地位。之所以會出現(xiàn)這種情況,似乎與司法權(quán)本身的一些特點有關(guān)聯(lián),例如:最高法院的大法官的產(chǎn)生和經(jīng)費來源明顯地受制于總統(tǒng)和國會;法院不掌握起訴權(quán),因此缺乏制約其他權(quán)力的活力和主動性;司法部門的權(quán)力還受到“司法依從”和“政治問題回避”等原則的約束,受理案件的范圍受到限制;與總統(tǒng)和國會議員不同,大法官們不直接參與管理國家的“政府工作”,也不會為了競選而參加政治演說和集會等活動,“出鏡率”遠遠地低于立法和行政部門;等等。由于處于“弱勢”地位,在其建立的早期,最高法院不僅規(guī)模小、活動經(jīng)費有限,而且長期沒有自己獨立的辦公大樓,不得不寄居于紐約商業(yè)貿(mào)易大樓或國會山的某個角落。
然而學(xué)者們也觀察到,從總的發(fā)展?fàn)顩r來看,美國三權(quán)分立的政治架構(gòu)是在動態(tài)平衡中穩(wěn)健有序地發(fā)展的,其中,聯(lián)邦最高法院發(fā)揮了重大而不可替代的作用。雖然在早期,最高法院在三權(quán)對峙中處于最弱的地位,但憲法明文規(guī)定由它執(zhí)掌司法大權(quán),并受到“終身制”的庇護。1803年,通過審理“馬伯里訴麥迪遜案”,最高法院取得了司法審查權(quán),掌握了詮釋憲法的終極話語霸權(quán),從而使它獲得了對立法、行政部門的強有力的制衡力量。
前言
約翰·杰伊
約翰·拉特利奇
奧利弗·埃爾斯沃思
約翰·馬歇爾
羅杰·布魯克·坦尼
西蒙·波特蘭·蔡斯
莫里森·雷米克·韋特
梅爾維爾·維斯頓·富勒
愛德華·道格拉斯·懷特
威廉·霍華德·塔夫脫
查爾斯·埃文斯·休斯
哈蘭·菲斯克·斯通
弗雷德·穆爾·文森
厄爾·沃倫
沃倫·厄爾·伯格
威廉·哈布斯·倫奎斯特
主要參考資料