前言

人類社會全部活動的目的都是為了滿足自身的物質與精神需求，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。而人類發(fā)展從根本上說就是體現(xiàn)人的本性要求的發(fā)展。人類共同的也是突出的本性集中體現(xiàn)為兩個方面：一是反對壓迫，追求公平正義；二是擺脫貧窮，探尋美好生活。這兩者缺一不可，使共同富裕最終成為社會發(fā)展的理性選擇和歷史演進的基本方向。

推動和實現(xiàn)共同富裕是社會主義制度的邏輯必然和本質要求。隨著社會主義制度在中國建立，實現(xiàn)共同富裕就成了黨和政府帶動廣大人民群眾艱苦奮斗的核心目標。在實踐中，推動共同富裕是以消滅絕對貧困作為起點的。七十多年來，幾代人接續(xù)努力、各階段有機銜接，標準逐步提高、措施持續(xù)強化、效果也不斷呈現(xiàn)。黨的十八大后，脫貧攻堅戰(zhàn)進入總攻階段。在黨中央的直接指揮與推動下，上下一心，左右聯(lián)動，縱橫并舉，經(jīng)過8年的持續(xù)努力，到2020年底，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，完成消除絕對貧困的艱巨任務。由此，中華民族幾千年期盼的全面小康社會得以圓滿實現(xiàn)，在這個基礎上，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程穩(wěn)健開啟，推動共同富裕也無法逆轉的擺放到更加突出的位置上，成為現(xiàn)代化建設不可輕視的重要使命和不能懈怠的工作職責。習近平同志指出，現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段，適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，當我國成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國時，全體人民的共同富裕也應基本實現(xiàn)。

推動實現(xiàn)共同富裕，根本的是推動實現(xiàn)困難人群或收入長期處于低水平的人口的富裕問題。這部分人員與脫貧前的農(nóng)村絕對貧困人口高度重合，但并不局限于此，既包括絕大部分居住在農(nóng)村的農(nóng)民，以及大部分進城務工的農(nóng)民即所謂農(nóng)民工，還包括一部分從事簡單勞動的城市居民，這是一個龐大的數(shù)量。而從所處的地區(qū)看，絕大部分分布在農(nóng)村特別是老、少、邊地區(qū)，部分資源枯竭型地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、獨立工礦區(qū)，還有城中村，而這些地區(qū)大體上都屬于特殊類型困難地區(qū)或發(fā)展較為落后的區(qū)域。所以，特殊困難人群或低收入人群實現(xiàn)共同富裕，在很大程度上與推動特殊類型困難地區(qū)的發(fā)展連在一起。黨的二十大明確，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，在這樣的環(huán)境下，特殊類型困難地區(qū)不僅要實現(xiàn)快于一般地區(qū)的高速發(fā)展，而且要實現(xiàn)扎實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念的轉型發(fā)展。對于基礎較為薄弱，支撐條件有限的特殊類型困難地區(qū)來說，這是極具挑戰(zhàn)和十分艱難的，需要充分把握各種有益機會和有利條件，從實際出發(fā)，尋找一條科學而具有特色的發(fā)展道路。從我國一些地方脫貧致富、后發(fā)先行的生動實踐看，這樣的道路是存在的。