公共政策創(chuàng)新擴(kuò)散的中國(guó)經(jīng)驗(yàn):基于省直管縣財(cái)政改革的研究
定 價(jià):34 元
- 作者:張克
- 出版時(shí)間:2018/10/9
- ISBN:9787515021577
- 出 版 社:國(guó)家行政學(xué)院出版社
- 中圖法分類:D035-01
- 頁(yè)碼:180
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《公共政策創(chuàng)新擴(kuò)散的中國(guó)經(jīng)驗(yàn):基于省直管縣財(cái)政改革的研究》是一本學(xué)術(shù)型著作。作者在系統(tǒng)梳理西方公共政策創(chuàng)新擴(kuò)散理論的基礎(chǔ)上,以省直管縣財(cái)政體制改革為案例,構(gòu)建基于理性選擇制度主義的理論框架,揭示了中國(guó)公共政策創(chuàng)新的一般性規(guī)律及其影響。
張克,******公共管理教研部教師,清華大學(xué)公共管理博士。
主持或參與******招標(biāo)課題、國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目等十余項(xiàng)課題,在《人民日?qǐng)?bào)》《公共管理學(xué)報(bào)》《改革》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數(shù)十篇。在******省都級(jí)干部專題研討班、廳局級(jí)公務(wù)員進(jìn)修班、青年干部培訓(xùn)班等調(diào)訓(xùn)班次講授課程,曾獲******第五屆優(yōu)秀科研咨詢成果獎(jiǎng)。
第1章 導(dǎo)論
1 1研究緣起
1.2 研究問題
1.3 研究意義
1.4 概念界定
1.4.1 公共政策創(chuàng)新擴(kuò)散
1.4.2 財(cái)政分權(quán)
1 4 3省直管縣財(cái)政體制改革
1.4.4 黨管干部體制
1.5 研究對(duì)象與研究設(shè)計(jì)
1.5.1 研究對(duì)象
1 5.2 研究設(shè)計(jì)
1.6 結(jié)構(gòu)安排
第2章 公共政策創(chuàng)新擴(kuò)散的理論脈絡(luò)
2.1 政策創(chuàng)新擴(kuò)散理論
2 1 1政策創(chuàng)新擴(kuò)散基本概念與理論沿革
2.1.2 政策創(chuàng)新擴(kuò)散的類型與主要模型
2 1.3 政策擴(kuò)散的三大研究視角與機(jī)制
2.1.4 政策擴(kuò)散研究的方法演進(jìn)
2.1.5 總結(jié)性評(píng)論:政策創(chuàng)新擴(kuò)散對(duì)中國(guó)研究的啟示
2 2財(cái)政分權(quán)與政府問財(cái)政關(guān)系理論
2.2.1 財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公共服務(wù)供給
2.2.2 中國(guó)的財(cái)政分權(quán)及其治理績(jī)效
2.2.3 財(cái)政分權(quán)的決定因素
第3章 財(cái)政省直管縣:制度變革與創(chuàng)新擴(kuò)散實(shí)踐
3.1 地方政府層級(jí)設(shè)置的歷史沿革與現(xiàn)狀
3 1 1地方政府層級(jí)設(shè)置的歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義
3.1.2 現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)地方行政組織層級(jí)設(shè)置歷史變遷
3.2 省以下財(cái)政管理體制演化與改革動(dòng)因
3.2.1 我國(guó)省以下財(cái)政管理體制演化
3.2.2 省直管縣財(cái)政改革的動(dòng)因分析
3.3 省直管縣財(cái)政改革的政策創(chuàng)新擴(kuò)散實(shí)踐
3.3.1 浙江標(biāo)兵效應(yīng)與政策學(xué)習(xí)
3 3 2省直管縣財(cái)政改革的內(nèi)容與類型
3.4 從模糊到明確:省直管縣財(cái)政改革的政策試點(diǎn)模式
3.4.1 中國(guó)改革過程中的政策試點(diǎn)
3 4.2 頂層設(shè)計(jì)vs基層探索:政策試點(diǎn)模糊性的類型學(xué)考察
3.4.3 省直管縣財(cái)政改革:從模糊型試點(diǎn)到明確型試點(diǎn)
3.5 省直管縣財(cái)政改革創(chuàng)新擴(kuò)散:一個(gè)描述性統(tǒng)計(jì)分析
3.5.1 省直管縣財(cái)政改革政策創(chuàng)新
3.5.2 省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散程度
3 5 3省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散風(fēng)格
第4章 黨管干部體制的決策偏好:基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的新理論框架
4.1 現(xiàn)有理論解釋及其假說
4.2 新的理論框架:中國(guó)黨管干部體制
4.2.1 認(rèn)真對(duì)待官員:理性選擇制度主義中的政策企業(yè)家
4.2.2 中國(guó)黨管干部體制:歷史變遷與運(yùn)作
4.2.3 黨管干部體制下的政治激勵(lì)——控制與官員決策行為偏好
4.2.4 省直管縣決策中的行動(dòng)者偏好:來自深度訪談的啟示
4.3 主要理論假設(shè):政治競(jìng)爭(zhēng)、異地交流與基層經(jīng)歷
4.3.1 基于晉升選拔機(jī)制的政治競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)
4.3.2 基于知識(shí)傳播的干部異地交流效應(yīng)
4.3.3 基于經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用縣市主官基層工作經(jīng)歷效應(yīng)
第5章 數(shù)據(jù)搜集與研究方法
5 1質(zhì)性資料的搜集與研究方法選擇
5.1.1 訪談方法選擇
5.1.2 訪談對(duì)象
5.2 量化數(shù)據(jù)的搜集與模型設(shè)定
5.2.1 數(shù)據(jù)來源
5.2.2 分析單位
5.2.3 變量測(cè)量
5.2.4 計(jì)量模型
第6章 實(shí)證結(jié)果分析
6.1 省直管縣財(cái)政改革政策采納實(shí)證分析
6.1.1 基本回歸模型
6.1.2 地方政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)省直管縣改革政策采納的影響
6.1.3 干部交流效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策采納的影響
6.1.4 基層主官經(jīng)歷效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策采納的影響
6.2 省直管縣財(cái)政改革擴(kuò)散程度實(shí)證分析
6.2.1 基本回歸模型
6.2.2 地方政治競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散程度的影響
6.2.3 干部交流效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散程度的影響一
6.2.4 基層主官經(jīng)歷效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散程度的影響
6.3 省直管縣財(cái)政改革擴(kuò)散風(fēng)格實(shí)證分析
6.3.1 基本回歸模型
6.3.2 地方政治競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散風(fēng)格的影響
6.3.3 干部交流效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散風(fēng)格的影響一
6.3.4 基層主官經(jīng)歷效應(yīng)對(duì)省直管縣財(cái)政改革政策擴(kuò)散風(fēng)格的影響
6.4 討論:不同階段政策擴(kuò)散類型影響因素的差異比較與因果機(jī)制
6.4.1 地級(jí)市政治競(jìng)爭(zhēng)與省直管縣政策采納、擴(kuò)散程度和擴(kuò)散風(fēng)格
6.4.2 縣域政治競(jìng)爭(zhēng)與省直管縣政策采納、擴(kuò)散程度和擴(kuò)散風(fēng)格
6.4.3 干部異地交流效應(yīng)與省直管縣政策采納、擴(kuò)散程度和擴(kuò)散風(fēng)格
6.4.4 基層主官經(jīng)歷效應(yīng)與省直管縣政策采納、擴(kuò)散程度和擴(kuò)散風(fēng)格
第7章 結(jié)論與政策啟示
7.1 主要結(jié)論
7.1.1 財(cái)政分權(quán)政策的決策過程以及政策的創(chuàng)新擴(kuò)散在我國(guó)不同地區(qū)、不同層級(jí)政府之間呈現(xiàn)出系統(tǒng)性差異
7.1.2 宏觀資源稟賦和地方主管的決策偏好顯著影響省直管縣財(cái)政改革創(chuàng)新擴(kuò)散
7.1.3 基于晉升選拔的政治競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)顯著降低了省直管縣財(cái)政改革的政策采納概率和政策擴(kuò)散程度,并促使改革的政策擴(kuò)散風(fēng)趨于保守化
7.1.4 基于知識(shí)傳播的干部異地交流效應(yīng)顯著提升了省直管縣財(cái)政改革的政策采納概率和政策擴(kuò)散程度,并促使改革的政策擴(kuò)散風(fēng)格趨于激進(jìn)化
7.1.5 基于經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用的干部基層主官經(jīng)歷效應(yīng)顯著提升了省直管縣財(cái)政改革的政策采納概率和政策擴(kuò)散程度,并促使改革的政策擴(kuò)散風(fēng)格趨于激進(jìn)化
7.2 政策啟示
7.3 研究創(chuàng)新點(diǎn)
7.3.1 理論層面的創(chuàng)新
7.3.2 實(shí)證和方法層面可能的創(chuàng)新
7.4 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)