本書對義務教育經(jīng)費在政府間的責任分配進行了研究, 主要做了以下工作: 首先, 從經(jīng)典理論出發(fā), 結合現(xiàn)實條件, 得出高層級政府應當承擔義務教育公共產(chǎn)品的主要供給責任。其次, 利用實證方法研究義務教育的管理責任在政府間的分配, 即研究了不同層級政府在義務教育公共產(chǎn)品供給上的優(yōu)勢。再次, 利用實證方法研究了義務教育財政的中央保障優(yōu)勢, 即研究了上級撥付的財政轉移支付與本地自有財政資金在義務教育供給上的效果差異。