本書從公共治理的角度，探索不同類型的城鄉(xiāng)社區(qū)在防范與應對突發(fā)事件中各自存在的結構性“短板”和“盲區(qū)”，通過“補短板，覆盲區(qū)，強能力”，加強社區(qū)在突發(fā)事件中的防范與應對能力，以筑牢國家應急管理體系的底層防線。
摘要
第一篇 總論
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和研究問題
第二節(jié) 研究目的和研究意義
第三節(jié) 核心概念闡釋
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 研究思路與內容安排
第六節(jié) 預期貢獻
第二章 文獻綜述
第一節(jié) 社區(qū)應急管理研究
第二節(jié) 社區(qū)應急能力研究
第三節(jié) 應急警務研究
第四節(jié) 社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工參與研究
第五節(jié) 社區(qū)應急能力案例研究
第六節(jié) 簡要評論
第三章 城鄉(xiāng)社區(qū)應急能力的理論闡釋
第一節(jié) 城鄉(xiāng)社區(qū)的類型
第二節(jié) 社區(qū)突發(fā)事件的生命周期
第三節(jié) 社區(qū)應急能力及其構成
第四章 城鄉(xiāng)社區(qū)應急能力的研究設計
第一節(jié) 調查社區(qū)選擇
第二節(jié) 問卷與量表設計
第三節(jié) 調查對象與問卷發(fā)放
第五章 城鄉(xiāng)社區(qū)應急能力的實證分析
第一節(jié) 描述性統(tǒng)計分析
第二節(jié) 信度分析
第三節(jié) 效度分析
第四節(jié) 各變量的描述性統(tǒng)計
第五節(jié) 單因素方差分析
第六節(jié) 回歸分析
第七節(jié) 實證結論
第二篇 應急警務
第六章 廣州市Y派出所應急警務概述
第一節(jié) 廣州市Y派出所及其應急職能
第二節(jié) 實地調查概述
第三節(jié) 廣州市Y派出所應急警務的基本情況
第四節(jié) 廣州市Y派出所應急警務現(xiàn)狀
第七章 廣州市Y派出所應急警務存在的問題及原因分析
第一節(jié) 廣州市Y派出所應急警務存在的問題
第二節(jié) 廣州市Y派出所應急警務存在問題的原因
第八章 公安派出所應急警務的完善策略
第一節(jié) 構建完善的應急警務保障體系
第二節(jié) 健全法律法規(guī)體系
第三節(jié) 加強警用武器裝備應急警務建設
第四節(jié) 完善應急警務經(jīng)費后勤保障
第三篇 社工參與
第九章 實地調查與理論視角
第一節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第二節(jié) 實地調查概述
第三節(jié) 理論視角：社區(qū)賦權理論
第十章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民需求
第一節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民物質需求
第二節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民心理需求
第三節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的居民信息需求
第十一章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工角色
第一節(jié) 政府應急管理的協(xié)助者
第二節(jié) 多種應急力量的協(xié)同者
第三節(jié) 社會資源的鏈接者
第四節(jié) 社區(qū)居民個性化服務的供給者
第十二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工賦權行動
第一節(jié) 積極協(xié)助政府應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第二節(jié) 協(xié)同多種應急力量應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第三節(jié) 鏈接各類社會資源應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件
第四節(jié) 為社區(qū)居民排憂解難
第十三章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的社工賦權效果
第一節(jié) 減輕政府應急管理的工作壓力
第二節(jié) 造就社區(qū)防范和應對突發(fā)事件的有生力量
第三節(jié) 促進各類社會資源在社區(qū)的快速匯聚
第四節(jié) 解決社區(qū)居民的特殊困難
第五節(jié) 后疫情時代的社會工作啟示
第四篇 典型村莊剖析
第十四章 調查對象及其代表性
第一節(jié) 調查對象：五華縣X村
第二節(jié) 五華縣X村的代表性
第三節(jié) 調研過程與方法
第十五章 五華縣X村應急能力現(xiàn)狀
第一節(jié) 常態(tài)防范能力
第二節(jié) 快速反應能力
第三節(jié) 社會動員能力
第四節(jié) 應急處置能力
第五節(jié) 事后處理能力
第十六章 五華縣X村應急能力問題及原因
第一節(jié) 五華縣X村應急能力存在的問題
第二節(jié) 五華縣X村應急能力問題的產生原因
第十七章 農村社區(qū)應急能力的提升措施
第一節(jié) 切實減輕農村社區(qū)工作負擔
第二節(jié) 建立農村社區(qū)應急專業(yè)人員隊伍
第三節(jié) 扶持壯大村級集體經(jīng)濟
第四節(jié) 促進多元主體參與
第五節(jié) 重視事后恢復工作
第五篇 應急能力建設
第十八章 社區(qū)應急能力聚合
第一節(jié) 賦能：多元主體互動
第二節(jié) 聚能：構建聯(lián)動機制
第三節(jié) 展能：多力協(xié)同行動
第十九章 城鄉(xiāng)社區(qū)應急能力增能路徑
第一節(jié) 完善相關法律法規(guī)
第二節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)應急機制
第三節(jié) 充實城鄉(xiāng)社區(qū)應急設施設備儲備
第四節(jié) 壯大城鄉(xiāng)社區(qū)應急隊伍
第二十章 提升社區(qū)應急能力的對策建議
第一節(jié) 居安思危，提升常態(tài)防范能力
第二節(jié) 完善預警體系，提升快速反應能力
第三節(jié) 多種力量協(xié)同參與，提升社會動員能力
第四節(jié) 常抓不懈，提升應急處置能力
第五節(jié) 加強心理危機干預，提升事后處理能力
參考文獻
附錄A 《城鄉(xiāng)社區(qū)防范與應對突發(fā)事件的能力研究》調查問卷
附錄B 《廣州市Y派出所應急警務》調查問卷
附錄C 《廣州市Y派出所應急警務》訪談提綱
附錄D 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社工參與》社區(qū)居民訪談提綱
附錄E 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社工參與》社會工作者訪談提綱
附錄F 《五華縣×村防范與應對突發(fā)事件的能力》訪談提綱
致謝
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