第一章 導(dǎo)論:背景、術(shù)語(yǔ)與問(wèn)題 1
第一節(jié) 高等教育國(guó)際化的緣起和歷史發(fā)展 2
一、高等教育國(guó)際化的緣起 2
二、高等教育國(guó)際化的歷史發(fā)展 4
第二節(jié) 基本術(shù)語(yǔ)的界定 6
一、教育與高等教育 6
二、高等教育市場(chǎng) 10
三、高等教育國(guó)際化與全球化 11
四、高等教育的國(guó)內(nèi)層面規(guī)制與國(guó)際層面規(guī)制 16
第三節(jié) 高等教育國(guó)際化法律規(guī)制的考量因素 18
一、高等教育領(lǐng)域的國(guó)家主權(quán) 18
二、高等教育領(lǐng)域的市場(chǎng)化 20
第四節(jié) 問(wèn)題與思路 22
一、既有研究及其問(wèn)題 22
二、本書的思路 24
第二章 高等教育的國(guó)際規(guī)制模式 25
第一節(jié) 國(guó)際組織及其在高等教育國(guó)際化規(guī)制中的角色 25
一、國(guó)際組織及其運(yùn)行 26
二、國(guó)際組織在高等教育國(guó)際化規(guī)制中的作用 28
第二節(jié) 具有直接法律效力的規(guī)制:UNESCO 模式 32
一、UNESCO 概述 32
二、UNESCO 對(duì)高等教育的規(guī)制 33
三、小結(jié):UNESCO 模式的特點(diǎn) 43
2 國(guó)際化視野下中國(guó)高等教育市場(chǎng)的法律規(guī)制
第三節(jié) 需經(jīng)承諾產(chǎn)生法律效力的規(guī)制:GATS 模式 45
一、GATS 概述 45
二、GATS 對(duì)高等教育的規(guī)制 47
三、小結(jié):GATS 模式的特點(diǎn) 56
第四節(jié) 政策或價(jià)值導(dǎo)向的規(guī)制:OECD 模式的國(guó)際規(guī)范 57
一、OECD 概述 58
二、OECD 對(duì)高等教育的規(guī)制 60
三、小結(jié):OECD 模式的特點(diǎn) 67
第三章 相關(guān)國(guó)家的高等教育國(guó)際化實(shí)踐 69
第一節(jié) 霸權(quán)例外主義:美國(guó)的實(shí)踐 70
一、美國(guó)高等教育國(guó)際化概述 70
二、美國(guó)對(duì)于高等教育國(guó)際規(guī)制的應(yīng)對(duì) 72
三、美國(guó)實(shí)踐的原因分析 83
第二節(jié) 選擇合作主義:德國(guó)的實(shí)踐 87
一、德國(guó)高等教育國(guó)際化概述 87
二、德國(guó)對(duì)于高等教育國(guó)際規(guī)制的應(yīng)對(duì) 88
三、德國(guó)實(shí)踐的原因分析 99
第三節(jié) 高追求低規(guī)制:印度的實(shí)踐 103
一、印度高等教育國(guó)際化概述 103
二、印度對(duì)于高等教育國(guó)際規(guī)制的應(yīng)對(duì) 104
三、印度實(shí)踐的原因分析 113
第四節(jié) 小結(jié):高等教育國(guó)際化的國(guó)家義務(wù) 117
一、國(guó)際組織與主權(quán)國(guó)家在高等教育政策規(guī)制方面的
關(guān)系 117
二、國(guó)家承擔(dān)高等教育國(guó)際義務(wù)的一般準(zhǔn)則 130
第四章 中國(guó)高等教育的國(guó)際化:背景、制度與路徑 135
第一節(jié) 中國(guó)高等教育國(guó)際化的歷史與現(xiàn)狀 135
一、中國(guó)高等教育國(guó)際化的歷史發(fā)展 135
二、中國(guó)高等教育市場(chǎng)國(guó)際化的現(xiàn)狀 139
三、中國(guó)高等教育市場(chǎng)國(guó)際化的問(wèn)題 146
第二節(jié) 中國(guó)高等教育市場(chǎng)國(guó)際化的制度環(huán)境 152
一、國(guó)際層面的法律和政策 152
二、國(guó)內(nèi)層面的法律和政策 159
第三節(jié) 高等教育市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程中中國(guó)的路徑選擇 165
一、路徑選擇的考量因素 165
二、宏觀路徑選擇的基本原則 177
第五章 中國(guó)高等教育國(guó)際化的主要形式:中外合作辦學(xué) 186
第一節(jié) 中外合作辦學(xué)的歷史演變 187
一、中外合作辦學(xué)的歷史階段 187
二、中外合作辦學(xué)的新常態(tài) 194
第二節(jié) 中外合作辦學(xué)的法律性質(zhì) 198
一、GATS 框架:商業(yè)存在 198
二、國(guó)內(nèi)法律制度:兼顧公益性與教育主權(quán) 206
第三節(jié) 中外合作辦學(xué)的主體資格 213
一、辦學(xué)主體與實(shí)施主體 213
二、作為參與主體的地方政府 219
第四節(jié) 中外合作辦學(xué)的基本模式 225
一、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu) 225
二、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目 229
結(jié)語(yǔ):中國(guó)高等教育國(guó)際化的立法建議 237
一、總體規(guī)劃 238
二、針對(duì)模式一(跨境交付):未雨綢繆、嘗試規(guī)制 241
三、針對(duì)模式二(境外消費(fèi)):保持不變、導(dǎo)向管理 244
四、針對(duì)模式三(商業(yè)存在):厘清問(wèn)題、完善立法 249
五、針對(duì)模式四(自然人流動(dòng)):區(qū)分情況、全面規(guī)制 250
參考文獻(xiàn) 256
后 記 282