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政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)審計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新,世界大多數(shù)國(guó)家沒有這樣的審計(jì)類型。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)迎合了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的需要,適應(yīng)了深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的形勢(shì),順應(yīng)了國(guó)家民主法制建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展,近十多年來在全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域越來越廣泛并深入地推行開來。審計(jì)實(shí)踐表明,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在保障國(guó)家信息安全、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法紀(jì)、促進(jìn)管理、提高效益、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力和監(jiān)督與制約、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等方面發(fā)揮了不可或缺的重要作用,贏得了黨和人民的充分肯定和高度贊譽(yù),取得了審計(jì)創(chuàng)新實(shí)踐的圓滿成功,在世界審計(jì)史上寫下了輝煌的一筆。
審計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新迫切需要審計(jì)理論的創(chuàng)新。實(shí)踐的先行,為我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)理論建設(shè)提供了肥沃的土壤,催生了一批經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論研究成果的不斷問世,這些成果有力地指導(dǎo)和總結(jié)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。但是,由于形勢(shì)發(fā)展和法制建設(shè)的日新月異,社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷提出了新的、更高的要求,審計(jì)理論建設(shè)有許多方面尚滯后審計(jì)創(chuàng)新實(shí)踐,特別是其基礎(chǔ)理論建設(shè)尚顯功力不足,理論問題研究與實(shí)踐尚存在現(xiàn)實(shí)距離,這給審計(jì)理論工作者提出了新課題。本書力圖全面回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展理論歷程,總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論成果,提出新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論基礎(chǔ),并認(rèn)為在經(jīng)歷了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)三個(gè)基本階段后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正向政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)換過渡,這種轉(zhuǎn)換具有非常顯著的現(xiàn)實(shí)和歷史意義;進(jìn)而提出了適應(yīng)改革開放和民主法制建設(shè)需要的政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的基本理論架框。
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