中國(guó)碳中和發(fā)展報(bào)告（2021）
“雙碳”目標(biāo)的提出使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨系統(tǒng)性變革與新一輪發(fā)展。確保碳中和目標(biāo)長(zhǎng)期有序推進(jìn)，既需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，也需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的多方驅(qū)動(dòng)和共同支撐。《中國(guó)碳中和發(fā)展報(bào)告（2021）》從國(guó)家推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要政策、中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)的年度表現(xiàn)、地方加快碳中和相關(guān)工作的成效與亮點(diǎn)等幾個(gè)方面，系統(tǒng)整理并歸納分析“雙碳”目標(biāo)提出一周年內(nèi)中央和地方出臺(tái)的碳中和政策舉措與成效亮點(diǎn)，并從地方低碳發(fā)展能力的視角研究了各地區(qū)推進(jìn)碳中和的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展條件。
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● 多層次反映了國(guó)家各部委深入貫徹關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要精神，以制度設(shè)計(jì)和政策體系助力碳中和事業(yè)縱深推進(jìn)的減排工作思路以及基本原則、基本路線和主要方向。
●立足中國(guó)特色的碳中和發(fā)展軌跡，以客觀、系統(tǒng)、全面、動(dòng)態(tài)的全新標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)闡析了推動(dòng)各省市碳中和發(fā)展的核心動(dòng)力，完整反映了各地區(qū)邁向碳中和的現(xiàn)實(shí)條件與發(fā)展路徑。
● 以權(quán)威的資料、具體的行動(dòng)和生動(dòng)的案例，記錄各省市在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、清潔低碳安全高效能源體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用以及生態(tài)環(huán)境治理、碳匯能力鞏固提升等方面的工作新進(jìn)展及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
孫傳旺，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授，博士生導(dǎo)師。教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”青年學(xué)者，廈門(mén)信息產(chǎn)業(yè)和信息化研究院副院長(zhǎng)，廈門(mén)大學(xué)人工智能研究院智慧能源與綠色經(jīng)濟(jì)首席科學(xué)家，廈門(mén)大學(xué)“碳中和發(fā)展力”研究團(tuán)隊(duì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目首席專家，美國(guó)康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)系訪問(wèn)學(xué)者。兼任中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司咨詢專家、國(guó)家發(fā)改委能源研究所項(xiàng)目評(píng)審專家、中國(guó)系統(tǒng)工程學(xué)會(huì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工程專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員、中國(guó)優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會(huì)能源經(jīng)濟(jì)與管理研究分會(huì)理事。Elsevier應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)高被引學(xué)者，環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域全球前2%頂尖科學(xué)家，F(xiàn)rontiers in Energy青年編委會(huì)成員。研究方向?yàn)楹暧^改革、碳中和發(fā)展、綠色金融、能源政策與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
目錄
前言
第一篇 國(guó)家推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要政策
1. 中共中央和國(guó)務(wù)院：統(tǒng)籌謀劃“雙碳”事業(yè) 7
2. 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)：綜合推進(jìn)“雙碳”部署 11
3. 國(guó)家能源局：構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系 14
4. 科學(xué)技術(shù)部：強(qiáng)化科技支撐碳達(dá)峰碳中和重要作用 16
5. 工業(yè)和信息化部：積極推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型 18
6. 財(cái)政部：持續(xù)加大綠色低碳財(cái)稅扶持力度 21
7. 自然資源部：建立健全資源保護(hù)及生態(tài)治理體系 23
8. 生態(tài)環(huán)境部：節(jié)能減污降碳協(xié)同推進(jìn) 25
9. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：大力推進(jìn)低碳城鄉(xiāng)建設(shè) 28
10. 交通運(yùn)輸部：持續(xù)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè) 30
11. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局 32
12. 商務(wù)部：綠色商業(yè)助力碳達(dá)峰碳中和 34
13. 中國(guó)人民銀行：綠色金融服務(wù)“雙碳”事業(yè)發(fā)展 35
14. 國(guó)家林業(yè)和草原局：統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理 37
第二篇 中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)(2021)
1. 中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)的編制背景 41
2. 中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)的編制原則 43
3. 中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)的指標(biāo)體系 44
4. 本指數(shù)編制的主要方法與數(shù)據(jù)來(lái)源 69
5. 中國(guó)碳中和發(fā)展力指數(shù)的省市表現(xiàn) 74
6. “五力”模型與地方碳中和發(fā)展力 82
第三篇 地方加快“碳中和”相關(guān)工作的成效與亮點(diǎn)
北京：發(fā)揮央企優(yōu)勢(shì)，把握“雙碳”機(jī)遇加快布局 105
天津：建設(shè)世界一流綠色智慧樞紐港口 119
河北：推動(dòng)鋼企碳減排和綠色發(fā)展 132
山西：促進(jìn)煤企綠色高效轉(zhuǎn)型發(fā)展 143
內(nèi)蒙古：推動(dòng)風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化發(fā)展 157
遼寧：城市控碳、鄉(xiāng)村減碳、生態(tài)修復(fù)增匯 171
吉林：構(gòu)建全省碳達(dá)峰碳中和“1+6”政策體系 185
黑龍江：建設(shè)“生態(tài)銀行”，促進(jìn)資源資產(chǎn)化 196
上海：加快打造國(guó)際綠色金融樞紐 208
江蘇：建立新能源數(shù)據(jù)中心，打造能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿 227
浙江：實(shí)現(xiàn)“工業(yè)碳平臺(tái)”多場(chǎng)景應(yīng)用 242
安徽：推動(dòng)交通領(lǐng)域形成綠色低碳運(yùn)輸方式 257
福建：海洋藍(lán)碳、森林綠碳共同發(fā)力 270
江西：建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制 286
山東：打造綠色創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群 299
河南：加快建設(shè)黃河生態(tài)廊道 314
湖北：建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng) 328
湖南：著眼鄉(xiāng)村振興，深化林長(zhǎng)制改革 341
廣東：實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保全鏈條有法可依 356
廣西：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化改造 372
海南：高質(zhì)量建設(shè)碳中和島 386
重慶：推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù) 401
四川：建設(shè)水風(fēng)光互補(bǔ)綠色清潔能源示范基地 414
貴州：推進(jìn)單株碳匯精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目 429
云南：打造全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和示范省 442
西藏：全面建成美麗中國(guó)西藏樣板 453
陜西：打造“零碳全運(yùn)”賽事 464
甘肅：加快綠色綜合能源基地建設(shè) 478
青海：穩(wěn)固青藏高原生態(tài)安全屏障 490
寧夏：探索減煤加氫減碳增效新路徑 505
新疆：嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目，建設(shè)新能源基地 520
附錄Ⅰ 31個(gè)省份碳中和發(fā)展力指數(shù)(2021) 533
附錄Ⅱ 術(shù)語(yǔ)表 534
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