本書以科爾沁沙地為例，在全面把握該地區(qū)因農(nóng)牧系統(tǒng)沖突導(dǎo)致“生態(tài)貧困”后果的基礎(chǔ)上，從宏觀層面展示國家在科爾沁地區(qū)實(shí)施的一系列環(huán)境與社會(huì)治理政策，從微觀層面“深描”案例村莊從植樹造林恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)到探索發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色小康的特色化實(shí)踐過程。在此過程中，政策、組織、技術(shù)、文化等因素發(fā)揮了重要作用。