“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵階段，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。財政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。落實科學發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對做好財政工作提出了新的更高要求。
　　全面推進財政科學化精細化管理，進一步提高財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層。近年來，黨中央、國務院對基層工作給予了越來越高的關注。胡錦濤總書記指出，要進一步加強和完善基層社會管理和服務體系，把人力、財力、物力更多投到基層，努力務實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作。
　　國家強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷推出，強農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)模不斷擴大，要提高財政管理水平，切實提高資金使用效益，把黨中央的民生政策真正落到實處，就必須大力加強管理基礎工作和基層建設，切實發(fā)揮基層財政就近、就地進行資金監(jiān)管的優(yōu)勢。為此，要有一支高素質(zhì)的基層財政干部隊伍。全面提高基層財政干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，已經(jīng)成為推進財政科學化精細化管理，加強“兩基”建設的迫切需要。做好面向基層的培訓工作，既是將財政科學化精細化管理落到實處的重要組成部分，也是加強“兩基”工作的有力手段和方法。
　　教材建設是搞好培訓的重要基礎性工作，它是培訓內(nèi)容的載體，對于體現(xiàn)培訓的針對性和實效性，確保培訓的質(zhì)量和水平至關重要。財政部中華會計函授學校按照部黨組加強基層財政干部教育培訓的要求，在開展面向基層培訓的實踐中，結(jié)合實際，深入調(diào)研，根據(jù)基層財政干部的需求，組織編寫了基層財政干部培訓系列教材。系列教材緊密圍繞當前財政中心工作，立足基層實際，注重提高基層財政干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。各地要在培訓工作中充分利用好這套教材，使其更好地服務于基層財政干部培訓，成為基層財政干部工作學習的好幫手。
　　好的政策重在落實，落實好則離不開行之有效的宣傳和培訓，希望各級財政部門按照胡錦濤總書記對干部教育培訓工作的要求，加大基層財政干部培訓工作力度，積極進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干、再創(chuàng)佳績。