導(dǎo) 論 1

一、選題的背景和意義 1

二、研究綜述 2

三、研究主題與架構(gòu) 8

四、研究方法 13

五、研究創(chuàng)新與不足 15

（一）研究的創(chuàng)新點(diǎn) 15

（二）研究的不足之處 17

章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的法律文本與實(shí)踐 19

節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的法律文本與制度短板 19

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的法律文本及其解讀 19

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理文本的制度短板揭示 22

第二節(jié) 套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的刑事治理實(shí)踐考察 25

一、統(tǒng)計(jì)樣本: 樣本來(lái)源及樣本數(shù)量的確定 25

二、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的實(shí)務(wù)樣態(tài) 27

第三節(jié) 套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的定罪邏輯與量刑實(shí)踐 29

一、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的定罪邏輯 29

二、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的量刑實(shí)踐 32

第二章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的難題與檢視 40

節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化之難題 40

一、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的刑法應(yīng)對(duì)過(guò)于擴(kuò)張 40

二、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的刑事制裁存在誤區(qū) 43

第二節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化難題之影響 45

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的權(quán)力屬性異化 46

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的權(quán)利保護(hù)機(jī)制虛置 50

三、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)案件的實(shí)體錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)增大 53

第三節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化難題之檢視 56

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化難題的誘因探究 56

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化難題的制度審視 60

第三章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的邏輯及其展開(kāi) 66

節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的邏輯起點(diǎn) 67

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的科研權(quán)力配置 67

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的科研權(quán)利構(gòu)成 71

三、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的法律責(zé)任類型 75

第二節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的邏輯展開(kāi) 77

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中科研權(quán)力與科研權(quán)利之間的關(guān)系 77

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中科研權(quán)力與科研權(quán)利之間的價(jià)值平衡 79

三、構(gòu)建以科研權(quán)利保護(hù)目的為本位的多元法律責(zé)任追究機(jī)制 81

第四章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的實(shí)質(zhì)與目標(biāo) 85

節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的實(shí)質(zhì) 85

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的體系解釋 85

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的合理定位 89

第二節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的目標(biāo) 93

一、構(gòu)建科研自由的保障機(jī)制 93

二、建立科研績(jī)效的激勵(lì)機(jī)制 97

三、完善科研寬容的維護(hù)機(jī)制 100

四、健全科研責(zé)任的追究機(jī)制 103

第五章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的體系建構(gòu) 106

節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的理念革新 106

一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的價(jià)值導(dǎo)向 107

二、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的法治化：比例原則的堅(jiān)持 109

第二節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的實(shí)體規(guī)范 111

一、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的法律責(zé)任機(jī)制重構(gòu) 112

二、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為入罪化的重新解釋 115

三、套取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為的量刑機(jī)制完善 118

第三節(jié) 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理法治化的程序保障 123

一、規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用與支出程序 123

二、建立階層化的科研責(zé)任追究程序 124

三、完善科研人員權(quán)利的司法救濟(jì)機(jī)制 126

結(jié) 語(yǔ) 130

參 考 文 獻(xiàn) 137