引 言

中國城建史上有兩大奇跡。

一是廣東深圳。1979年，深圳設(shè)市前，廣東省寶安縣人口30萬，工業(yè)產(chǎn)值增長速度遠(yuǎn)低于珠三角各縣。四十年后，深圳成為常住人口1343.88萬的副省級城市、粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一、國際性綜合交通樞紐、國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、三大全國性金融中心之一。2017年以來，深圳的GDP連續(xù)四年超越省城廣州，穩(wěn)居全國第三。

二是浙江龍港。至今仍有權(quán)威媒體稱深圳過去是小漁村。這種說法不準(zhǔn)確，確切的說法是深圳在過去的過去是小漁村，真正由漁村發(fā)展起來的是龍港。二十世紀(jì)八十年代初，位于溫州平陽縣鰲江鎮(zhèn)南岸的方巖下不過是幾爿燈不亮，水不清，地不平的漁村，人口不足六千，沒有電，沒有自來水，連一寸公路都沒有。民謠凄然唱道：方巖下,方巖下,只見人走過,不見人留下。

1981年，平陽分成兩個(gè)縣，方巖下隸屬蒼南縣。1983年，龍港設(shè)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府選擇在方巖下。三年后，龍港鎮(zhèn)初具規(guī)模，在國內(nèi)引起巨大轟動(dòng)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次前往視察，給予肯定。

2019年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷蒼南縣龍港鎮(zhèn)，設(shè)立縣級龍港市。龍港市由浙江省直轄，溫州市代管。龍港成為新中國成立以后中國首個(gè)鎮(zhèn)改市。

有人說，深圳是舉國之力建成的。有人說，深圳在發(fā)展初期得到國家的支持，一是1.35億的資金；二是特區(qū)優(yōu)惠政策，從中央到廣東省都給予深圳大力支持；三是人力支持，建設(shè)初期開進(jìn)兩千多人的工程兵先遣團(tuán)。也有人說，深圳的發(fā)展得益于香港與澳門的投資和信息以及貿(mào)易等各方面的促進(jìn)，可以說深圳的發(fā)展，香港和澳門功不可沒……

新華社的《新華時(shí)評》說：在基層首創(chuàng)和改革推動(dòng)、市場先發(fā)與政策紅利等混合動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下的龍港，率先推出戶籍制度、土地有償使用、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)三大改革，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政體制改革、城市治理創(chuàng)新等方面取得重要成果，為中國小城鎮(zhèn)綜合改革提供了樣板。我認(rèn)為龍港了不起之處是在沒列入國家基本建設(shè)計(jì)劃的情況下，依靠改革開放政策和1984年中央一號文件，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造了中國乃至世界城建史上的奇跡農(nóng)民集資建城。這座城也改變了幾十萬農(nóng)民的命運(yùn)，使他們在二十年前就實(shí)現(xiàn)了共同富裕。

龍港是個(gè)奇跡。如果創(chuàng)造奇跡的人可稱為奇人，那么龍港的奇人不是一個(gè)、兩個(gè)，而是一個(gè)奇人群體。讓我疑惑的是，到底是奇人創(chuàng)造了奇跡，還是奇跡成就了奇人？

我?guī)е�疑惑走進(jìn)了龍港。