上篇美國族裔狀況上篇美國族裔狀況美國組織的發(fā)展及變化譚佳琳譚佳琳，北京外國語大學專職輔導員、北京外國語大學匠歆學生發(fā)展研究工作室主持人，北京語言大學美國加拿大研究中心（教育部備案）研究人員。通常來說，凡是涉及危害國家安全，以反社會、反人類、反科學為思想根源所形成的團體，以及專門策劃并實施恐怖活動的組織，均可以被定義為組織。它們因持有相同或類似的觀點而聚集到一起，以宗教、種族等為幌子，以煽動民族仇恨或?qū)嵭袑Ｖ瓶植澜y(tǒng)治為手段，從而達到預(yù)期的政治目的。這些組織擁有極強的破壞力，它們滲透到密集的人群中，一旦時機成熟，就制造暴力恐怖事件。它們不惜一切代價采取手段來威脅公眾或政治領(lǐng)導團體，以此增加社會輿論負能量，借而提高自身影響力。從早期的白人種族主義團體到現(xiàn)如今遠近聞名的三K黨，主義幾乎伴隨了美國社會整個的發(fā)展歷程。近年來，美國組織的數(shù)量顯著增加，接踵而來的便是數(shù)千起仇恨犯罪和事件，大量無辜人民因此受害，傷亡慘重。在本章中，作者將主要介紹美國組織的發(fā)展及變化，并就活躍在美國的部分組織進行簡要介紹及發(fā)展分析。一、美國組織的產(chǎn)生背景（一）長期原因早期歷史因素及多文明沖突毗鄰廣闊的大西洋和太平洋使得美國擁有獨一無二的地理優(yōu)越性，成為多種文化和文明交織的國家。美國也是世界上的移民國家。在殖民地時期，來自西班牙、法國、荷蘭、瑞典、英國及其他各國的人們構(gòu)成早期美國的移民人口。而后，販賣非洲黑人也擴大了美國移民人口的組成。部分非洲人以奴隸身份被交易的特殊性，導致非洲文化在美國發(fā)展的歷史長河中處于一種被壓制的狀態(tài)。美國是一個不折不扣的移民國家，一直以來倡導自由、平等的理念，但卻從不缺乏主義。為什么美國存在如此多的主義組織？究其主要原因，可能與美國移民國家的特點及其隱含的種族歧視密切相關(guān)。1619年，批非洲黑人奴隸被販賣到北美大陸，自此便出現(xiàn)歧視黑人的現(xiàn)象。當《獨立宣言》于1776年發(fā)表時，也只有白人獲得真正意義上的獨立，并不包括黑人。與此同時，奴隸制在北美的13個不同殖民地仍然合法。18世紀80年代，美國奴隸的數(shù)量占到全國總?cè)藬?shù)的1/7，這樣的情況一直持續(xù)到美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。直至1862年，時任美國總統(tǒng)的亞伯拉罕·林肯正式發(fā)表了《解放宣言》，這才宣告了黑奴的自由。1865年1月，美利堅合眾國憲法第十三條修正案正式通過，其中的款便明確規(guī)定了在合眾國境內(nèi)及受合眾國管轄的任何地方，奴隸制和強制勞役行為都不得存在，但對于依法判罪的犯人受到的懲罰除外。同年12月18日，該修正案正式生效，也就是從那時起，奴隸制在美國被正式廢除。然而，內(nèi)戰(zhàn)后的在美黑人仍然遭受著不平等待遇，這根源于部分白人頑固的傳統(tǒng)種族主義思想，也為后來美國主義組織的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。（二）中期原因9·11恐怖襲擊事件眾所周知，9·11恐怖襲擊事件是2001年9月11日發(fā)生在紐約世貿(mào)中心的一系列恐怖襲擊事件。當日，兩架被分子劫持的客機撞向世貿(mào)中心的1號和2號大樓，兩座大樓在遭到襲擊后轟然倒塌，其余五座建筑也因受震而遭到不同程度的破壞。緊接著，另一架被劫客機撞向美國國防部五角大樓，造成部分建筑受損和倒塌。9·11恐怖襲擊事件造成的死亡人數(shù)高達2996人，被認為是美國歷史上發(fā)生的為嚴重的主義和恐怖襲擊行動。這一事件深刻影響了世界安全形勢和反恐格局。國際社會為此花費數(shù)萬億美元并投入大量人力進行后續(xù)工作，但卻并未削弱恐怖主義和主義的威脅勢力。9·11恐怖襲擊事件的發(fā)生為全世界人民敲響了警鐘，宗教主義組織開始日漸浮出水面。（三）近期原因美國現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)近些年，為了有效改善種族關(guān)系，促進種族融合，減少種族情緒引起的事件，美國出臺了一系列政策來照顧少數(shù)族裔或在美黑人。然而，美國的種族、宗教、組織等問題仍不容樂觀。從廣義上來講，社會結(jié)構(gòu)可以理解為經(jīng)濟、政治、社會等各個領(lǐng)域及方面的結(jié)構(gòu)。而從狹義上來看，它主要是指社會學中的社會階層結(jié)構(gòu)，雖然看不見、摸不著，卻對整個國家和社會的發(fā)展有極大的影響。從開始，黑人在美國就受到一系列不平等待遇，此后的法律、習俗和傳統(tǒng)繼續(xù)強化了這種態(tài)度。例如，當一個人用Nigger, Negro的詞匯來稱呼黑人時，可能并不是有意表示侮辱，但卻在詞匯的使用中包含了對黑人的偏見。雖然這只是語言本身的一個例子，但從細微之處我們也能感受到現(xiàn)有語言、習俗、信仰等在一定程度上否定了美國少數(shù)族裔的平等，并且大多數(shù)歧視存在于潛意識中。這種歧視的存在不僅有其歷史根源，而且在于現(xiàn)存的社會結(jié)構(gòu)和制度并未將其消除。一些主義組織正通過歪曲種族和宗教意識形態(tài)來為自己的暴力行為辯護，并一直活躍在美國各州各地。二、美國組織的總體現(xiàn)狀概述〖1〗（一）組織在美國的分布現(xiàn)況來自美國南方貧困法律中心（SPLC）的數(shù)據(jù)表明，2017年在美國共發(fā)現(xiàn)954個仇恨組織，其中包含72個三K黨團體，113個反穆斯林團體，121個新納粹團體，100個白人民族主義團體和一些其他組織。據(jù)統(tǒng)計仇恨組織分散在美國各州，而大多集中在東南部地區(qū)。從歷史上來看，美國的東南部地區(qū)是一個極具特點的區(qū)域。它有著十分特殊的文化和歷史背景，不僅擁有早期歐洲殖民時期留下的痕跡，也是早期奴隸制的實行地和美國內(nèi)戰(zhàn)的主要發(fā)生地。內(nèi)戰(zhàn)后，美國南部地區(qū)的奴隸制隨之廢除。此后，南部的非洲裔美國人在重建時期擁有更多的公民權(quán)利和政治權(quán)利。然而，黑人在美國的地位并非得到真正意義上的提高。隨著重建時期的結(jié)束，一些南方白人開始阻止黑人獲取政治權(quán)力。1890年后，南方的部分州和地區(qū)剝奪了非裔美國人的選舉權(quán)。早期起伏波動的黑人民權(quán)問題也在20世紀引發(fā)了兩大歷史事件美國黑人大遷徙和黑人民權(quán)運動。大遷徙運動始于1916年，并且持續(xù)到1929年左右。在這次大遷徙中，有約150萬黑人從南部農(nóng)村遷出，他們大多在工廠中從事報酬較低的非技術(shù)性工作。而在遷入底特律、芝加哥、紐約等北部的大城市后，他們可以獲得更多機會，嘗試從事報酬較高的技術(shù)性工種。大遷徙也為接踵而來的一系列民權(quán)運動奠定了基礎(chǔ)。1955年，在阿拉巴馬州蒙哥馬利市，美國部分黑人公民以全面罷乘來反對公車上的黑白隔離措施。1963年，華盛頓林肯紀念館廣場上聚集了約25萬名群眾，他們吶喊著反對種族隔離的口號，美國民權(quán)運動的領(lǐng)袖馬丁·路德·金更是發(fā)表了舉世聞名的演說《I have a dream》，使美國民權(quán)運動達到了高潮。隨著民權(quán)運動的推進，美國南部地區(qū)的種族隔離法律終被廢除。然而，美國南部的種族關(guān)系仍然值得注意，這些歷史問題和種族關(guān)系的曲折變化也可能是美國東南部組織較為密集的原因。（二）美國組織造成的傷害及犯罪現(xiàn)況談及組織時，我們不可避免地要從其造成的社會影響角度進行考量分析，由此組織造成的社會傷害和犯罪也成為衡量美國組織發(fā)展變化的晴雨表。但美國不同機構(gòu)采取的統(tǒng)計學方法不甚相同，因而所得數(shù)據(jù)也有所差異。筆者以美國聯(lián)邦調(diào)查局（Federal Bureau of Investigation）的數(shù)據(jù)及美國國家研究所調(diào)查基金項目（Nation Institute�餾 Investigative Fund）的官方報告作為數(shù)據(jù)支持進行簡要分析。美國國家研究所調(diào)查基金項目中的報告顯示，從2008年初至2016年底，美國國內(nèi)共發(fā)生201起主義事件。其中，115例由右翼分子制造，很大一部分為白人至上主義者；63例由伊斯蘭分子制造；另有19起主義事件由左翼分子制造。（見圖11）圖1120082016年美國國內(nèi)主義案件數(shù)量
此外，美國聯(lián)邦調(diào)查局在2017年11月13日發(fā)布的官方報告中稱，與2015年相比，美國的仇恨犯罪數(shù)量在2016年中增加了約4��6%。報告中還稱，全美約11%的執(zhí)法機構(gòu)向聯(lián)邦調(diào)查局報告了2016年處理的仇恨犯罪案件數(shù)量，共計6121起，受害者超過7500人。其中，將近60%的案件歸咎于種族歧視，一半以上的受害者是非洲裔。從上述數(shù)據(jù)中不難看出，在美活躍的組織仍在持續(xù)不斷地制造傷害和犯罪事件，嚴重影響著社會治安與穩(wěn)定，也加劇了美國種族、宗教、少數(shù)民族等方面的沖突。（三）近年來美國組織的發(fā)展變化1�苯M織數(shù)量的變化自1999年以來，美國南方貧困法律中心每年都對境內(nèi)的仇恨組織進行年度調(diào)查。圖12顯示了從1999年到2017年間美國仇恨組織的數(shù)量變化。圖1219992017年美國仇恨組織數(shù)量變化
從大體上看，美國組織的數(shù)量在近年內(nèi)呈上升趨勢。筆者將整個圖12分為三個時序階段進行簡要分析。19992011年間，美國組織的數(shù)量逐年上升，從開始的457個躍至1018個，整體數(shù)量翻了兩倍有余�？梢�，從20世紀起，美國組織日益盛行，其總體數(shù)量的不斷攀升受到諸多因素的影響，如民族關(guān)系緊張、政治波動、陰謀論、種族結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟不穩(wěn)定等。20112014年，美國仇恨組織數(shù)量急劇下降。2011年，面對多變的國際形勢和艱難的國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇現(xiàn)狀，美國迎來反主義和反恐怖主義的重大轉(zhuǎn)型。2011年5月1日，時任總統(tǒng)奧巴馬向全世界宣布，美國特種部隊在一次特殊行動中擊斃了主義分子頭目本·拉登。這一重大事件表明了美國反主義和反恐怖主義的決心與態(tài)度。同年9月，美國舉行了紀念9·11恐怖襲擊事件十周年系列活動，美國民眾沉痛緬懷事件遇難者，并對恐怖組織和組織的行為表示強烈譴責。同年12月，美軍正式結(jié)束了在伊拉克的戰(zhàn)斗任務(wù)。從打擊海外的基地組織到集中精力防止美國境內(nèi)的主義事件，無一不標志著美國反主義和反恐怖主義進入一個新的階段。以上均可能是導致仇恨組織從2011年開始急劇下降的因素。而下一個時間轉(zhuǎn)折點則出現(xiàn)在2014年，仇恨組織的數(shù)量再次開始緩慢上升。美國南方貧困法律中心提供的具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，仇恨組織的數(shù)量從前一年的917個上升至954個。隨著白人至上主義的興起和宣揚，新納粹組織數(shù)量較前一年飆升了22%。反穆斯林組織連續(xù)第三年出現(xiàn)上升趨勢。筆者分析，組織數(shù)量回升的主要原因可能與目前全球化發(fā)展的瓶頸期有關(guān)。以美國為代表的發(fā)達移民國家日漸面臨一些同移民、少數(shù)族裔相關(guān)的矛盾沖突。部分家庭背景較為保守的美國白人開始責怪少數(shù)族裔或移民者搶占了過多的社會資源和工作崗位，這也使得部分主義組織開始發(fā)酵醞釀社會沖突。可見，美國組織的數(shù)量與其國內(nèi)政策、軍事戰(zhàn)略、經(jīng)濟狀況以及國際關(guān)系、政局變動等諸多因素密切相關(guān)。而依照近年來的發(fā)展趨勢，美國境內(nèi)組織的總體數(shù)量仍有逐年攀升之勢，其帶來的社會影響仍不可小覷。2�泵绹�組織造成的傷害及犯罪事件變化分析每年，在美國境內(nèi)發(fā)生的各類事件造成多人傷亡，美國反誹謗聯(lián)盟發(fā)布的一份報告提供了近10年來美國組織造成傷亡的具體數(shù)據(jù)。（見圖13）圖1320082017年美國組織造成傷亡人數(shù)
從圖中我們不難看出，在2017年中，美國共有34人因事件的發(fā)生而喪生，這一數(shù)字遠低于2016年的71人和2015年的69人。盡管如此，2017年的死亡人數(shù)仍在近10年中處于第四高的位置。而這一年死亡人數(shù)顯著低于前兩年的主要原因是當年并未發(fā)生大規(guī)模的槍擊事件。2016年,分子在佛羅里達州奧蘭多脈沖夜總會向人們開槍，隨后劫持了人質(zhì)。這起槍擊案共造成49人死亡，53人受傷。而在2015年，白人至上主義者和伊斯蘭分子共參與三起嚴重槍擊事件，造成28人死亡。表11中列出了美國主義造成死亡人數(shù)的五起事件。
表1120082017年美國境內(nèi)不同類型主義造成死亡人數(shù)比例據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年、2016年、2017年這三年均出現(xiàn)在美國分子殺戮總數(shù)前五名的排行榜中。這間接地表明近年來主義組織十分活躍，不僅對美國國家安全造成深度破壞，更導致無辜人民的嚴重傷亡。值得注意的是，這里描述的死亡人數(shù)是在美國主義暴力和犯罪中的死亡人數(shù)，可能還有更多的人遭受不同程度的傷害。除了對每年主義造成的案件數(shù)量和死亡人數(shù)進行比較分析外，筆者也在數(shù)據(jù)中找到不同類型主義的縱向數(shù)據(jù)進行對比分析。（見圖14）。圖1420002017年三K黨團體數(shù)量變化……