《管理與評(píng)估工作手冊(cè)》寄托了國(guó)家人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望。國(guó)家人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、關(guān)注人口計(jì)生管理評(píng)估改革工作，《手冊(cè)》的研究撰寫得到了他們的大力支持。特別是主管國(guó)際合作項(xiàng)目的趙白鴿副主任，對(duì)利用國(guó)際項(xiàng)目推進(jìn)國(guó)內(nèi)管理評(píng)估改革提出了很多具體要求，并多次對(duì)《手冊(cè)》的推廣應(yīng)用給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。希望各級(jí)人口計(jì)生部門不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重托，借《手冊(cè)》的推廣應(yīng)用，繼續(xù)深化改革，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
序言
第一篇 總論
第一章 管理與評(píng)估改革的宗旨
第一節(jié) 改革的目的
一、樹立“以人為本、以服務(wù)對(duì)象為中心”的先進(jìn)理念
二、探索人口和計(jì)劃生育管理系統(tǒng)主要環(huán)節(jié)的改革與創(chuàng)新
三、確保聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目活動(dòng)的順利開展
四、保障廣大群眾能夠獲得優(yōu)質(zhì)規(guī)范的計(jì)劃生育和生殖健康綜合服務(wù)
五、促進(jìn)中國(guó)穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
第二節(jié) 改革的重點(diǎn)
一、管理與評(píng)估工作面臨的主要問題
二、管理與評(píng)估工作改革的重點(diǎn)
第二章 《管理與評(píng)估工作手冊(cè)》的框架
第一節(jié) 管理系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)
一、制定計(jì)劃是管理系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)
二、實(shí)施計(jì)劃是管理系統(tǒng)的主體環(huán)節(jié)
三、評(píng)估考核是管理系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、信息系統(tǒng)是管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
第二節(jié) 改革的思路與重點(diǎn)
一、制定計(jì)劃環(huán)節(jié)的改革
二、實(shí)施計(jì)劃環(huán)節(jié)的改革
三、評(píng)估考核環(huán)節(jié)的改革
四、信息系統(tǒng)環(huán)節(jié)的改革
第三節(jié) 改革的關(guān)鍵要素
一、制定計(jì)劃環(huán)節(jié)改革的關(guān)鍵要素
二、實(shí)施計(jì)劃環(huán)節(jié)改革的關(guān)鍵要素
三、評(píng)估考核環(huán)節(jié)改革的關(guān)鍵要素
四、信息系統(tǒng)環(huán)節(jié)改革的關(guān)鍵要素
第四節(jié) 《管理與評(píng)估工作手冊(cè)》應(yīng)用指南
一、主要內(nèi)容
二、編寫原則
三、適用范圍
四、應(yīng)用原則
第二篇 制定計(jì)劃的關(guān)鍵
第三章 制定工作計(jì)劃的程序
第一節(jié) 制定工作計(jì)劃的依據(jù)
一、群眾需求
二、領(lǐng)導(dǎo)要求
三、法律法規(guī)
四、現(xiàn)狀分析
第二節(jié) 運(yùn)用邏輯框架法制定工作計(jì)劃
一、明確目標(biāo)
二、確定效果
三、確定預(yù)期的產(chǎn)出
四、確定需要開展的活動(dòng)
五、確定投入保障
第三節(jié) 提出期末評(píng)估考核方案
一、確定客觀測(cè)量指標(biāo)
二、確定目標(biāo)值
三、確定測(cè)量手段
第四節(jié) 建立制定工作計(jì)劃的程序
一、規(guī)范制定工作計(jì)劃的程序
二、制定工作計(jì)劃的創(chuàng)新亮點(diǎn)
第四章 把握群眾需求
第一節(jié) 群眾需求的收集對(duì)象、途徑和方法
一、群眾需求的收集對(duì)象
二、群眾需求信息的收集途徑
三、群眾需求信息的收集方法
……
第三篇 實(shí)施計(jì)劃的關(guān)鍵
第四篇 評(píng)估考核的改革
附件
后記
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