忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展奇妙而神速，在人們不經(jīng)意間便締造了一個(gè)全新的社會(huì)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。人們工作在網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)在網(wǎng)絡(luò)、社交在網(wǎng)絡(luò)，傳統(tǒng)社會(huì)的內(nèi)容絕大多數(shù)都能夠在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)顯著的特征是信息的巨量產(chǎn)出、高速流動(dòng)、大范圍傳播。網(wǎng)絡(luò)改變了傳統(tǒng)的信息傳播模式，人們獲取信息不再需要依靠報(bào)童不等天明去派報(bào)，一面走、一面叫，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)或觸控屏幕便能獲知天下事。然而，欲思其利，必慮其害，欲思其成，必慮其敗，網(wǎng)絡(luò)在為人們獲取、傳播信息帶來巨大便利的同時(shí)，也潛藏著巨大的危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)有害信息的泛濫便是其中典型的代表。網(wǎng)絡(luò)有害信息是指網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中存在的，內(nèi)容違反法律規(guī)范或者違背社會(huì)道德準(zhǔn)則，在公眾中的傳播會(huì)對社會(huì)造成危害的間接客觀存在，包括淫穢、暴力恐怖信息、虛假信息、侮辱誹謗信息、制售違禁品信息、煽動(dòng)犯罪信息、宣揚(yáng)邪教迷信信息等諸多類型。網(wǎng)絡(luò)有害信息相較于傳統(tǒng)有害信息的傳播情勢發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)激活了傳統(tǒng)有害信息，使得有害信息呈泛濫之勢；網(wǎng)絡(luò)催生了傳播有害信息的新形式；網(wǎng)絡(luò)顯著放大了傳播有害信息的社會(huì)危害。然而，我國刑事立法和司法卻嚴(yán)重滯后于這一情勢的變化，對網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息中出現(xiàn)的新情況、新問題往往頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，手足無措。鑒于此，本書通過研究網(wǎng)絡(luò)之于有害信息的意義是什么網(wǎng)絡(luò)之于傳播有害信息犯罪的意義是什么網(wǎng)絡(luò)之于刑法規(guī)制傳播有害信息的意義是什么刑法應(yīng)如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息的新情勢等在網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息刑法規(guī)制上具有相似性、一般性、共通性的問題，以期實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息犯罪的科學(xué)、有效治理，從而維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，保障國家安全、社會(huì)秩序和公民的合法權(quán)益。
目前，我國對于網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息刑法規(guī)制的研究以有害信息的內(nèi)容為重心進(jìn)行分類探討，諸如網(wǎng)絡(luò)虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)淫穢的刑法規(guī)制等，總體上缺乏對網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息刑法規(guī)制共性問題的關(guān)注。本書將網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息的刑法規(guī)制作為一個(gè)專題，從以下幾個(gè)方面展開研究。
章，網(wǎng)絡(luò)有害信息的界定。首先，對目前學(xué)界有關(guān)網(wǎng)絡(luò)有害信息概念的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理和評(píng)析，并且從網(wǎng)絡(luò)有害信息三個(gè)基本要素入手，對網(wǎng)絡(luò)有害信息的概念進(jìn)行了解構(gòu)，以確定研究的對象。在厘定網(wǎng)絡(luò)有害信息概念的基礎(chǔ)上，分析了網(wǎng)絡(luò)有害信息的類型。其次，對網(wǎng)絡(luò)有害數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)違法信息、網(wǎng)絡(luò)不良信息等與網(wǎng)絡(luò)有害信息相似的概念進(jìn)行了辨析。后，從傳播者、信息內(nèi)容、媒介、受眾、傳播環(huán)境、傳播目的、傳播效果等方面將網(wǎng)絡(luò)有害信息與傳統(tǒng)有害信息進(jìn)行全方位的比較，以此凸顯研究的意義。
第二章，刑法視域下的網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息。網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息的刑法規(guī)制本質(zhì)上是一個(gè)話語體系轉(zhuǎn)換的過程，即將日常生活語境中的網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息轉(zhuǎn)換為刑法語境中的網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息。主要包括網(wǎng)絡(luò)有害信息的犯罪構(gòu)成要素歸屬、刑法中的傳播行為及其網(wǎng)絡(luò)異化、刑法中有害的判斷等問題。
第三章，網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息刑法規(guī)制的邊界。從犯罪與刑罰的關(guān)系分析，刑法規(guī)制邊界由犯罪的本質(zhì)和刑罰的正當(dāng)性共同決定。犯罪的本質(zhì)在于法益侵害，網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息既侵害傳統(tǒng)法益，又侵害網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境法益，刑罰處罰網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息的正當(dāng)性所要考察的行為客觀危害、行為人主觀惡性、犯罪人或潛在犯罪人的再犯可能等也融入了網(wǎng)絡(luò)因素。由此引發(fā)了刑法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息邊界相較于傳統(tǒng)有害信息的變動(dòng)。
第四章，網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息刑法規(guī)制中的理念變動(dòng)。一方面，謙抑性是刑法的基本理念，但是刑法在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息方面呈現(xiàn)出了明顯的犯罪化傾向，刑法的謙抑性須適應(yīng)時(shí)代潮流，由限制的處罰向必要的處罰轉(zhuǎn)向。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中刑法呈現(xiàn)了明顯的預(yù)防性傾向，網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息刑法規(guī)制表現(xiàn)出的預(yù)備行為實(shí)行化、共犯行為正犯化、前置處罰持有行為、刑法上合作義務(wù)的設(shè)置和增加具有正當(dāng)性。
第五章，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的刑事責(zé)任。一方面，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的服務(wù)內(nèi)容不同會(huì)影響刑事責(zé)任認(rèn)定；另一方面，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是信息技術(shù)的核心掌握者和信息流動(dòng)的實(shí)際控制者，刑法賦予其管控信息的合作義務(wù)具有必要性和可行性，但應(yīng)厘清網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)內(nèi)容。
第六章，特定網(wǎng)絡(luò)用戶的作為義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)用戶通常只對自己直接或者參與傳播有害信息的行為負(fù)責(zé)，但某些特定的網(wǎng)絡(luò)用戶因網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)則、身份等因素具備了管控其他用戶傳播信息的能力，典型的如微信群主、微博大V、網(wǎng)絡(luò)直播主播。有必要從純正不作為犯和不純正不作為犯兩條路徑探討特定網(wǎng)絡(luò)用戶管控其他用戶傳播信息的正當(dāng)性問題。