本書打破現(xiàn)有法學研究的局限，以風險規(guī)制為視角，動態(tài)地觀察和理解環(huán)境標準的制定與運行。從環(huán)境標準的目的和功能定位出發(fā)，通過對風險分析框架--風險評估、風險管理、風險溝通的觀察，分析風險規(guī)制中的環(huán)境標準制定的特征和面臨的困境。關(guān)注環(huán)境標準制定的具體過程，以及在制定環(huán)境標準的過程中，政府、企業(yè)、專家、公眾、法院等多元主體之間的博弈與互動。在分析目前我國環(huán)境標準制定立法和實踐中存在的問題之后，試圖為我國完善環(huán)境標準制定的法律規(guī)制提供建設(shè)性的框架，設(shè)計出環(huán)境標準制定的適當模式，通過必要的實體和程序規(guī)則，構(gòu)筑一個可供公眾、專家和行政機關(guān)參與和對話協(xié)商的空間。
張晏，女，1983年9月出生于安徽淮南，祖籍江蘇蘇州，北京大學法學學士、理學學士（心理學雙學位）、法學碩士、法學博士，美國加州大學伯克利分校訪問學者（2018年9月至2019年9月），現(xiàn)為北京理工大學法學院講師，碩士生導師，主要研究領(lǐng)域：環(huán)境法、自然資源法、環(huán)境風險規(guī)制。
導論
節(jié)研究緣起
第二節(jié)研究現(xiàn)狀
第三節(jié)研究思路和方法
第四節(jié)基本框架
章風險規(guī)制視角下的環(huán)境標準
節(jié)風險社會理論和風險規(guī)制的興起
一、風險社會理論和規(guī)制國理念
二、從危險防止到風險防御
三、風險規(guī)制的手段和方式
第二節(jié)環(huán)境標準環(huán)境風險的界定和規(guī)制的開始
一、環(huán)境風險的概念和特征
二、環(huán)境標準的目的和功能
三、環(huán)境標準的分類科學治理型和技術(shù)治理型
第三節(jié)環(huán)境標準制定的過程風險評估和風險管理
一、風險規(guī)制的基本思路
二、風險評估和風險管理
第四節(jié)本章小結(jié)
第二章環(huán)境標準制定中的風險評估
節(jié)風險評估在環(huán)境標準制定中的適用
第二節(jié)風險評估的分類與步驟
一、定性風險評估和量化風險評估
二、風險評估的四個步驟
第三節(jié)風險評估中科學的限度
一、科學本身存在局限
二、專家的中立性質(zhì)疑
三、同行評審的有限性
第四節(jié)本章小結(jié)
第三章環(huán)境標準制定中的風險管理
節(jié)風險管理在環(huán)境標準制定中的適用
第二節(jié)風險管理的重要原則風險預(yù)防原則
一、風險預(yù)防原則的適用范圍
二、風險預(yù)防原則的一般適用法則
第三節(jié)風險管理的三個進路
一、基于風險的標準
二、基于技術(shù)的標準
三、成本收益進路
第四節(jié)本章小結(jié)
第四章環(huán)境標準制定中的風險溝通
節(jié)風險溝通的概念和類型
第二節(jié)風險溝通的必要性風險規(guī)制中的信任危機
一、公眾和專家之間的風險認知差異和價值沖突
二、環(huán)境標準制定的法律規(guī)制不足引發(fā)公眾不滿
第三節(jié)風險分析框架中的風險溝通從傳達到協(xié)商
一、風險溝通實踐的三個階段
二、風險溝通的理論基礎(chǔ)協(xié)商式民主
三、風險溝通的范圍和時機
第四節(jié)環(huán)境標準制定的風險溝通模式
一、環(huán)境標準制定中的多元主體及其利益沖突
二、共識會議的引入環(huán)境標準制定的可能模式
第五節(jié)本章小結(jié)
第五章我國環(huán)境標準制定的現(xiàn)狀與完善
節(jié)我國環(huán)境標準制定的現(xiàn)狀
一、環(huán)境標準制定的目標不明確
二、環(huán)境標準制定的依據(jù)不充分
三、環(huán)境標準編制程序正當性不足
第二節(jié)完善我國環(huán)境標準制定的法律框架
一、樹立風險規(guī)制視角
二、明確風險規(guī)制目標
三、建立風險評估程序
四、明確風險管理規(guī)則
五、健全風險溝通機制
第三節(jié)本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
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