國(guó)家治理體系中的審計(jì)監(jiān)督研究
定 價(jià):98 元
- 作者:高曉霞
- 出版時(shí)間:2020/12/1
- ISBN:9787305239663
- 出 版 社:南京大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F239.44
- 頁(yè)碼:348
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:小16開(kāi)
現(xiàn)代意義上的國(guó)家審計(jì)是國(guó)家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度的重要組成部分,是國(guó)家治理體系中的公共問(wèn)責(zé)和監(jiān)督控制系統(tǒng)之一。國(guó)家治理體系中的審計(jì)監(jiān)督作為一種制度設(shè)計(jì)和制度安排,在政治體制保障下實(shí)行依法獨(dú)立審計(jì),既是民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)民主政治的路徑和手段,說(shuō)到底,審計(jì)監(jiān)督制度是民主與法治的統(tǒng)一。
本書(shū)主要探究如何在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持依法獨(dú)立審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,并且在與其他監(jiān)督制度有機(jī)貫通與相互協(xié)調(diào)中形成監(jiān)督合力,通過(guò)審計(jì)信息公開(kāi)維護(hù)公眾知情權(quán),強(qiáng)化審計(jì)問(wèn)責(zé),縮小和彌合審計(jì)監(jiān)督期望差距,進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督公信力,就需要進(jìn)行深入、系統(tǒng)和持續(xù)的研究。
博士,南京審計(jì)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授。主要從事政治學(xué)、國(guó)家治理及中日比較研究。近年來(lái),參編《中外國(guó)家審計(jì)比較研究》(中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2020年版)、《世界主要國(guó)家和國(guó)際組織審計(jì)概況》(中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2014年版)等著作,發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇,人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載多篇,主持審計(jì)署審計(jì)科研所科研協(xié)作課題、江蘇省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目子課題等多項(xiàng)課題研究。
緒論
第一節(jié) 問(wèn)題的提出
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
第三節(jié) 研究邏輯及核心概念
第四節(jié) 研究方法及主要研究?jī)?nèi)容
第一章 審計(jì)監(jiān)督的歷史由來(lái)、理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)需求
第一節(jié) 國(guó)家治理中審計(jì)監(jiān)督的歷史由來(lái)
一、中國(guó)審計(jì)監(jiān)督的歷史由來(lái)
二、外國(guó)審計(jì)監(jiān)督的由來(lái)與發(fā)展
第二節(jié) 國(guó)家治理中審計(jì)監(jiān)督的理論基礎(chǔ)
一、西方權(quán)力監(jiān)督與制約理論
二、馬克思主義權(quán)力監(jiān)督理論
三、本土化的權(quán)力監(jiān)督理論探索
第三節(jié) 國(guó)家治理中審計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需求
一、國(guó)家治理法治化與審計(jì)監(jiān)督
二、國(guó)家治理透明化與審計(jì)監(jiān)督
三、國(guó)家治理責(zé)任性與審計(jì)監(jiān)督
第二章 國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的政治邏輯
第一節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的政治權(quán)力基礎(chǔ)
一、審計(jì)監(jiān)督的政治學(xué)思維
二、審計(jì)監(jiān)督的政治權(quán)力分析
三、中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度中的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
第二節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的政治體制保障
一、政治體制賦予審計(jì)監(jiān)督的政治使命
二、政治體制凸顯審計(jì)監(jiān)督的政治職能
三、政治體制改革決定了審計(jì)監(jiān)督發(fā)展方向
第三節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的民主政治動(dòng)因
一、審計(jì)監(jiān)督源于民主政治的深層推動(dòng)力
二、審計(jì)監(jiān)督隨著民主政治的發(fā)展而不斷強(qiáng)化
三、審計(jì)監(jiān)督服務(wù)于民主政治的價(jià)值目標(biāo)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章 國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的治理功能
第一節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的依法治權(quán)功能
一、審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)控制功能
二、審計(jì)監(jiān)督的權(quán)力制約功能
三、審計(jì)監(jiān)督的民主與法治功能
第二節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的信息公開(kāi)功能
一、審計(jì)監(jiān)督的信息輸入功能
二、審計(jì)監(jiān)督的信息處理功能
三、審計(jì)監(jiān)督的信息輸出功能
第三節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的民主問(wèn)責(zé)功能
一、審計(jì)監(jiān)督是責(zé)任政府中的責(zé)任追究機(jī)制
二、審計(jì)監(jiān)督是協(xié)同治理中以問(wèn)責(zé)為導(dǎo)向的建設(shè)性制度安排
三、審計(jì)監(jiān)督是民主治理中的政治信任增進(jìn)機(jī)制
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章 國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的期望差距
第一節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性期望差距
一、審計(jì)獨(dú)立性及其期望差距
二、審計(jì)體制不暢導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性期望差距
三、審計(jì)能力不足導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性期望差距
第二節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的公開(kāi)性期望差距
一、委托代理關(guān)系中的審計(jì)監(jiān)督公開(kāi)性期望差距
二、政府公共信息壟斷導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督公開(kāi)性期望差距
三、審計(jì)信息公開(kāi)不足導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督公開(kāi)性期望差距
第三節(jié) 審計(jì)監(jiān)督的責(zé)任性期望差距
一、審計(jì)體制悖論導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督責(zé)任性期望差距
二、審計(jì)權(quán)責(zé)失衡造成審計(jì)監(jiān)督責(zé)任性期望差距
三、審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)責(zé)困境導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督責(zé)任性期望差距
第四節(jié) 本章小結(jié)
第五章 國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的行動(dòng)路向
第一節(jié) 在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立審計(jì)
一、加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法獨(dú)立審計(jì)
二、改革審計(jì)管理體制,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)
三、正確理解審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性
第二節(jié) 通過(guò)審計(jì)信息公開(kāi)維護(hù)公眾知情權(quán)
一、強(qiáng)化審計(jì)信息公開(kāi),維護(hù)公眾的信息知情權(quán)
二、在審計(jì)監(jiān)督中促進(jìn)政府信息公開(kāi)
三、基于審計(jì)監(jiān)督權(quán)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督信息公開(kāi)
第三節(jié) 在公共問(wèn)責(zé)中提升審計(jì)監(jiān)督公信力
一、優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系
二、增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)責(zé)功能
三、提升審計(jì)監(jiān)督公信力
第四節(jié) 本章小結(jié)
結(jié)語(yǔ) 更好地發(fā)揮中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督的治理效能
一、國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的法治化
二、國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的民主化
三、國(guó)家治理體系中審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋
術(shù)語(yǔ)索引
人名索引
參考文獻(xiàn)
后記