前　　言

2016年，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室和文化金融50人論壇共同發(fā)起“文化金融藍(lán)皮書”項(xiàng)目；次年，《中國(guó)文化金融發(fā)展報(bào)告（2017）》編寫完成并順利出版。那時(shí)正是我國(guó)文化金融發(fā)展到最高峰的時(shí)期，但同時(shí)也已經(jīng)開始出現(xiàn)局部波動(dòng)和下行的跡象。四年來(lái)，“文化金融藍(lán)皮書”已經(jīng)出版了3部，其間，文化金融發(fā)展有喜有憂、冰火共舞，這是一個(gè)“新時(shí)代”的新特征。
本書為“文化金融藍(lán)皮書”的第四部，由國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)金融研究基地作為編寫單位聯(lián)合研創(chuàng)。本書編寫之時(shí)，正處于極其特殊的時(shí)期，這些特殊性對(duì)報(bào)告的總基調(diào)有較大的影響。
一是我國(guó)“十三五”規(guī)劃進(jìn)入沖刺階段，但國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。2019年中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，國(guó)際撕裂事件頻仍，“逆全球化”顯露端倪。但全球科技發(fā)展顯現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，發(fā)展中國(guó)家正尋求新的多極化發(fā)展道路。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果，金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，金融發(fā)展環(huán)境日趨規(guī)范，但創(chuàng)新力和多元化受到壓制，亟須釋放市場(chǎng)活力。對(duì)于文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，正面臨著不確定性因素日益增多的發(fā)展環(huán)境。
二是文化金融發(fā)展正處于成長(zhǎng)期的十年節(jié)點(diǎn)，發(fā)展不易，反思和總結(jié)都是必要的。在2019年的藍(lán)皮書中我們已經(jīng)提出文化金融要“回頭看”。2009年出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》對(duì)金融如何支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了較為清晰、完整的要求。自此以后，文化金融進(jìn)入成長(zhǎng)期，在“金融支持文化產(chǎn)業(yè)”“文化金融合作”“文化金融融合發(fā)展”等語(yǔ)境下不斷豐富、進(jìn)化。十年來(lái)，文化金融不論是作為一種文化經(jīng)濟(jì)政策手段還是作為一種特殊的金融業(yè)態(tài)，抑或是作為一種文化產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作方式，都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。文化金融極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化金融自身也日漸產(chǎn)業(yè)化、體系化和生態(tài)化。但是，也應(yīng)該看到，文化金融發(fā)展還有諸多問(wèn)題亟待解決。
三是在2020年初發(fā)生嚴(yán)重的新......