《環(huán)境標準法律制度研究》從風險社會下環(huán)境法與環(huán)境標準融合的角度出發(fā)，指明環(huán)境標準法律制度系實現(xiàn)環(huán)境法律規(guī)范與環(huán)境標準規(guī)范有序融合的制度保障。明確了環(huán)境標準法律制度保護與改善環(huán)境的價值追求，以及其保障環(huán)境標準在融入環(huán)境法過程中形式正當性、內(nèi)容合理性以及規(guī)范有效性的功能定位，進而確立了由環(huán)境標準援引法律制度、制定修訂法律制度以及適用法律制度組成的“三位一體”的制度框架體系，并結(jié)合現(xiàn)有法律制度狀況闡明了未來的發(fā)展方向。
自1986年德國著名社會學家烏爾里�！へ惪顺霭妗讹L險社會》一書建立起風險社會理論體系后，該理論受到了普遍的關(guān)注和廣泛的運用。其根源在于該理論揭示出了現(xiàn)代社會的本質(zhì)特征，從而使得其具有強大的解釋力。發(fā)軔于西方、起源于啟蒙時代的現(xiàn)代性曾經(jīng)是甚至依舊是國家成長的重要任務(wù)和目標，其中蘊含的一個重要目標在于通過科學技術(shù)的發(fā)展實現(xiàn)人類美好生活的愿景。科學技術(shù)的迅猛發(fā)展將人類從農(nóng)業(yè)文明帶到了工業(yè)文明社會，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在急速發(fā)展之時卻始終與風險相伴。這不僅僅表現(xiàn)在現(xiàn)代社會的風險無處不在且具有整體性，還意味著原本旨在控制風險的技術(shù)手段本身亦有異化為新風險之可能。因而，欲實現(xiàn)通過法律的社會控制，就必須往返于規(guī)范與實踐之間，在導(dǎo)人技術(shù)理性的基礎(chǔ)上建構(gòu)適應(yīng)風險的法律制度。
一般認為環(huán)境風險和弱勢群體大量出現(xiàn)是工業(yè)文明所帶來的現(xiàn)代性風險最為突出之表現(xiàn)，在此意義上，環(huán)境法產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)便是現(xiàn)代工業(yè)社會。作為一門相對年輕的學科，其具有明顯的交叉學科特點，即其需要融合法律規(guī)則和生態(tài)科學法則兩種邏輯。概而言之，環(huán)境法既需要遵循法律規(guī)范以人之行為為基礎(chǔ)的固有邏輯，又必須尊重規(guī)制過程本身的科學理性邏輯。具體到制度建構(gòu)中，即需將生態(tài)環(huán)境的承載能力作為整體社會制度設(shè)計的基礎(chǔ)性考量因素。作為保障環(huán)境法與環(huán)境標準有效融合的環(huán)境標準法律制度也就在此背景下應(yīng)運而生。工業(yè)社會之下的環(huán)境風險的整體性、潛在性，加之環(huán)境法本身的特質(zhì)，催生出環(huán)境標準法律制度構(gòu)建的必要性：而體現(xiàn)法律規(guī)范內(nèi)在邏輯的環(huán)境法與彰顯科學規(guī)律的環(huán)境標準在價值追求的一致性、認識基礎(chǔ)的同質(zhì)性以及作用方式的耦合性，使得環(huán)境標準法律制度的構(gòu)建具有可能性。
驍然博士的專著《環(huán)境標準法律制度研究》正是在該領(lǐng)域進行的初步探索。縱觀全書，問題意識明確、結(jié)構(gòu)合理、論證充分、新見迭出，值得推薦。首先，以風險社會相關(guān)理論為起點，詳細論證了環(huán)境標準法律制度的生成基礎(chǔ)。工業(yè)文明的推進使得現(xiàn)代社會在整體上和普遍意義上受到風險的威脅，而環(huán)境風險便是其應(yīng)有之義，并進一步從理論上證實了環(huán)境法與環(huán)境標準融合的可能性。在此基礎(chǔ)上，有力地論證了環(huán)境標準法律制度是保障環(huán)境法與環(huán)境標準實現(xiàn)有效融合的制度路徑這一觀點。其次，從環(huán)境標準兼具科學理性和社會理性的特性，論證了其在環(huán)境法體系中的基礎(chǔ)性地位。環(huán)境標準的雙重特性使其成為區(qū)分“環(huán)境危險”和“環(huán)境風險”的客觀依據(jù)，從而明確了國家環(huán)境危險防御義務(wù)之邊界，由此決定其在環(huán)境法中的基礎(chǔ)性地位。并進一步論證以“保護和改善環(huán)境”為核心價值的環(huán)境標準法律制度本身需要具備形式正當性、內(nèi)容合理性以及實施有效性。最后，結(jié)合前文的理論分析和我國現(xiàn)行環(huán)境標準法律制度的癥結(jié)所在，討論如何具體建構(gòu)“三位一體”的環(huán)境標準法律制度。以環(huán)境標準的定位、體系以及援引方式三個方面來確立實現(xiàn)形式正當性保障功能的環(huán)境標準援引法律制度；從完善制定程序、構(gòu)建修訂程序以及建立環(huán)境標準訴訟程序三個方面來建立實現(xiàn)內(nèi)容合理性保障功能的環(huán)境標準制定修訂法律制度；從權(quán)力制約效力、行為管制效力和侵害矯正效力的體系整合來實施實現(xiàn)有效性保障功能的環(huán)境標準法適用法律制度。
周驍然，男，1990年生，云南昆明人，博士，西南政法大學經(jīng)濟法學院講師，西南政法大學西部生態(tài)法研究中心研究人員。主要從事環(huán)境與資源保護法學的教學和研究工作，尤其關(guān)注環(huán)境基本法律制度體系、環(huán)境標準法律制度、環(huán)境法律責任以及環(huán)境公益訴訟制度等研究領(lǐng)域。先后在各類CSSCI來源期刊發(fā)表論文五篇：主持國家社科基金后期資助項目一項，主持省部級科研項目四項，主研國家社科基金、教育部社科規(guī)劃項目等各類課題十余項。
引言
一 問題提煉
二 研究綜述
三 研究意義
四 研究方法與進路
五 可能的創(chuàng)新之處
第一章 環(huán)境標準法律制度的生成基礎(chǔ)
第一節(jié) 環(huán)境法與環(huán)境標準融合的社會基礎(chǔ)
一 風險社會：工業(yè)文明的必然產(chǎn)物
二 環(huán)境風險：風險社會的結(jié)構(gòu)根源
三 融合回應(yīng)：環(huán)境風險的應(yīng)對之道
第二節(jié) 環(huán)境法與環(huán)境標準融合的理論證成
一 融合的基礎(chǔ)：價值追求的一致性
二 融合的保障：認識基礎(chǔ)的同質(zhì)性
三 融合的進路：作用方式的耦合性
第三節(jié) 環(huán)境法與環(huán)境標準融合的制度路徑
一 技術(shù)效力互為支撐：融合的內(nèi)在驅(qū)動
二 強化環(huán)境法律實施：融合的現(xiàn)實意義
三 規(guī)范體系相互獨立：融合的外在制約
四 環(huán)境標準法律制度：融合的實現(xiàn)路徑
本章小結(jié)
第二章 環(huán)境標準法律制度的理論解構(gòu)
第一節(jié) 環(huán)境標準法律制度的憲法溯源
一 環(huán)境問題與環(huán)境國家：國家環(huán)境保護義務(wù)的生成基礎(chǔ)
二 環(huán)境人權(quán)與國策條款：國家環(huán)境保護義務(wù)的憲法依據(jù)
三 外在形式到內(nèi)容實質(zhì)：國家環(huán)境保護義務(wù)的類型劃分
四 環(huán)境標準：國家環(huán)境保護義務(wù)層次界分的實質(zhì)性依據(jù)
第二節(jié) 環(huán)境標準法律制度的價值目標
一 經(jīng)濟優(yōu)先兼顧環(huán)境：價值目標的現(xiàn)狀
二 保障公眾健康權(quán)益：價值目標的反思
三 保護并且改善環(huán)境：價值目標的未來
第三節(jié) 環(huán)境標準法律制度的功能定位
一 理論基石：法律規(guī)范的效力來源
二 借鑒運用：環(huán)境標準的效力支撐
三 功能定位：效力來源的制度支撐
第四節(jié) 環(huán)境標準法律制度的體系結(jié)構(gòu)
一 制度體系概述：從三重功能保障到三元結(jié)構(gòu)
二 形式正當性的保障：環(huán)境標準援引法律制度
三 內(nèi)容合理性的保障：環(huán)境標準制定修訂法律制度
四 實施有效性的保障：環(huán)境標準適用法律制度
本章小結(jié)
第三章 環(huán)境標準援引法律制度的構(gòu)建
第一節(jié) 環(huán)境標準援引法律制度的問題闡釋
一 性質(zhì)界定不清：環(huán)境標準性質(zhì)的界定方式不一
二 體系結(jié)構(gòu)混亂：環(huán)境標準體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計不清
三 援引方式缺失：環(huán)境標準融合方式的立法真空
第二節(jié) 環(huán)境標準法律性質(zhì)的厘清
一 觀點梳理：環(huán)境標準法律性質(zhì)的爭論
二 命題雜糅：法律性質(zhì)認識爭論的根源
三 技術(shù)規(guī)范：環(huán)境標準法律性質(zhì)的重識
第三節(jié) 環(huán)境標準體系結(jié)構(gòu)的重塑
一 混亂成因：環(huán)境標準體系結(jié)構(gòu)的共性與個性
二 參考借鑒：產(chǎn)品服務(wù)標準體系的優(yōu)勢與局限
三 體系重塑：環(huán)境標準體系未來的優(yōu)化與堅守
第四節(jié) 環(huán)境法律援引方式的選擇
一 邏輯起點：環(huán)境標準“強制性”的內(nèi)涵解析
二 規(guī)則要素：環(huán)境標準“強制性”的實質(zhì)來源
三 法律援引：環(huán)境標準“強制性”的最終落實
本章小結(jié)
第四章 環(huán)境標準制定修訂法律制度的完善
第一節(jié) 環(huán)境標準修訂制度的問題闡釋
一 合理性原始缺失：環(huán)境標準制定制度殘缺
二 合理性逐漸喪失：環(huán)境標準修訂制度虛位
三 合理性保障不足：環(huán)境標準訴訟制度缺位
第二節(jié) 環(huán)境標準制定制度的完善
一 權(quán)威且中立：環(huán)境標準制定主體的選擇
二 科學且系統(tǒng)：環(huán)境標準制定依據(jù)的確定
三 開放且有序：環(huán)境標準制定程序的補強
第三節(jié) 環(huán)境標準修訂制度的構(gòu)建
一 實施評估制度：環(huán)境標準修訂的邏輯起點
二 定期復(fù)審制度：環(huán)境標準修訂的內(nèi)部約束
第四節(jié) 環(huán)境標準訴訟制度的建立
一 外部約束：環(huán)境標準訴訟的理論證成
二 邏輯基礎(chǔ)：環(huán)境標準訴訟的類型劃分
三 約束起點：環(huán)境標準訴訟的原告資格
四 約束界限：環(huán)境標準訴訟的審查標準
五 約束保障：環(huán)境標準訴訟的判決類型
本章小結(jié)
第五章 環(huán)境標準適用法律制度的整合
第一節(jié) 環(huán)境標準適用法律制度的問題闡釋
一 體系殘缺：環(huán)境標準效力問題的具體表現(xiàn)
二 認識割裂：環(huán)境標準效力問題的成因分析
三 體系整合：環(huán)境標準效力制度的完善路徑
第二節(jié) 環(huán)境標準權(quán)力制約效力的強化
一 基本結(jié)構(gòu)：環(huán)境標準權(quán)力制約效力的理論闡釋
二 政府義務(wù)：環(huán)境標準權(quán)力制約效力的邏輯起點
三 政府責任：環(huán)境標準權(quán)利制約效力的最終落實
第三節(jié) 環(huán)境標準侵害矯正效力的重塑
一 現(xiàn)狀反思：效力“否定論”的邏輯缺陷及其成因分析
二 困境破除：效力“重塑論”的理論基礎(chǔ)及其分析進路
三 解釋實現(xiàn)：效力“重塑論”的邏輯基點及其具體闡釋
四 特殊規(guī)則：生態(tài)環(huán)境損害責任中侵害矯正效力的體現(xiàn)
本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻
索引
后記
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