序 言

新媒體指所有源自或依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)及移動(dòng)通信技術(shù)生存與發(fā)展的媒體形式、軟硬件或信息服務(wù)方式。由此，新媒體輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字及移動(dòng)媒體等新載體上傳播的公眾對(duì)公共議題所公開發(fā)表的相對(duì)一致或相近的意見或言論，亦是現(xiàn)實(shí)民意借助于新媒體實(shí)現(xiàn)的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新媒體輿論正以主流輿論的姿態(tài)鞏固和占領(lǐng)輿論的新陣地。以互聯(lián)網(wǎng)交互世界為代表的新媒體為人類的社會(huì)生活帶來一種可能的交往意義空間，網(wǎng)絡(luò)世界真正將信息權(quán)以低成本的方式還原到每個(gè)現(xiàn)實(shí)個(gè)體的身上，由此而產(chǎn)生的將是一個(gè)豐富、多元化的人類社會(huì)空間。網(wǎng)絡(luò)支撐的不僅是一種信息權(quán)力結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上，它構(gòu)筑的是對(duì)時(shí)代精神的回應(yīng)機(jī)制，在這種機(jī)制之中，網(wǎng)絡(luò)交互行為的參與者能夠通過相互之間的溝通從而達(dá)到對(duì)理想的公共領(lǐng)域的塑造。但是，這種在網(wǎng)絡(luò)交互行為背景下對(duì)公共領(lǐng)域的塑造過程是漫長(zhǎng)的。
新媒體已經(jīng)成為新型主流媒體。主流媒體可以是傳統(tǒng)媒體，也可以是新媒體，只要能夠正確表達(dá)國(guó)家話語、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值、為人民群眾喜聞樂見并具有足夠影響力的媒體，都應(yīng)該屬于新型主流媒體。新媒體語境下，輿論多元化往往造成價(jià)值觀的分化甚至對(duì)立，如果主流輿論陣地受到?jīng)_擊，極易引發(fā)新聞價(jià)值觀危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，從而會(huì)逐漸演化為一種國(guó)家危機(jī)。而動(dòng)用國(guó)家權(quán)力干預(yù)新聞傳播業(yè)，實(shí)質(zhì)是推行新聞傳播業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，目的是通過國(guó)家權(quán)力防止濫用新聞自由，實(shí)現(xiàn)新聞報(bào)道的客觀公正，使新聞傳播業(yè)為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展服務(wù)。在此背景下，重塑新聞傳播業(yè)的核心價(jià)值體系具有重大社會(huì)意義。在人類現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，新聞傳播業(yè)的核心價(jià)值觀被認(rèn)為是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要手段。然而，社會(huì)危機(jī)會(huì)對(duì)新聞傳播業(yè)的公共服務(wù)職能、新聞報(bào)道立場(chǎng)、社會(huì)責(zé)任原則等核心價(jià)值觀造成巨大乃至毀滅性沖擊。因此，新聞傳播業(yè)價(jià)值觀的重塑亟須在社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中吐故納新，把堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任這一核心價(jià)值觀放在突出位置，不斷完善和優(yōu)化新聞傳播業(yè)的核心價(jià)值體系。社會(huì)的價(jià)值體系是由一組觀念決定的，觀念是關(guān)于對(duì)象的認(rèn)識(shí)或意識(shí)、信念和想象�；舨己浪拐f，巨大的變革不是由觀念單獨(dú)引起的，但是沒有觀念就不會(huì)發(fā)生變革。同樣，新聞?dòng)^念是關(guān)于新聞的認(rèn)識(shí)與信念，馬克思新聞?dòng)^是馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于新聞活動(dòng)和新聞事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)與信念，這是我國(guó)新聞事業(yè)形成、發(fā)展和改革的基本經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)原則。堅(jiān)持新聞事業(yè)的制度自信、理論自信和道路自信，就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^，這是決定我國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展和變革成功的關(guān)鍵，新媒體時(shí)代的馬克思主義新聞?dòng)^不但不能削弱，反而需要加強(qiáng)。
如今，全球新聞傳播業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代，新媒體所具有的雙向性、便攜性、海量性和草根性等特點(diǎn)無疑會(huì)催生包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大公民的自主意識(shí)，而這種自主意識(shí)的喚醒會(huì)逐漸促進(jìn)公眾對(duì)于公共事務(wù)的關(guān)注和參與。在這個(gè)意義上產(chǎn)生的公共新聞，將會(huì)以一種新的新聞報(bào)道理念和方式發(fā)展成為一種新的新聞報(bào)道領(lǐng)域。新媒體催生的受眾參與新聞傳播的熱情，由新的新聞傳播理念、傳播渠道和傳播方式催生的草根意識(shí)、民主意識(shí)，都在孕育著公共新聞的誕生和壯大，政治文明迎來新時(shí)代。政治文明拓展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的學(xué)說，為馬克思主義新聞學(xué)的發(fā)展提供了更大的空間。童兵教授把政治文明歸納成一個(gè)制度、兩個(gè)機(jī)制、三個(gè)規(guī)范，這個(gè)制度就是現(xiàn)代民主政治制度，這一制度的實(shí)質(zhì)在于還權(quán)于民、還政于民，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主，新聞媒體是人民參與民主建設(shè)和輿論監(jiān)督的重要渠道；兩個(gè)機(jī)制是民主運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，人民代表大會(huì)制度保證人民行使國(guó)家權(quán)力，并通過以媒體監(jiān)督為主要實(shí)現(xiàn)途徑的社會(huì)監(jiān)督來保障民主制度的有效運(yùn)行；三個(gè)規(guī)范指的是觀念規(guī)范、法律規(guī)范和道德規(guī)范，新聞傳播事業(yè)必然在三個(gè)規(guī)范的約束和廣闊空間里得以快速發(fā)展。因此，政治文明建設(shè)必然要求完善和構(gòu)建新的新聞傳播體制，其根本的要求是新聞傳播體制的開放性、民主性和合法性。政治文明建設(shè)向新聞監(jiān)督提出了更高的目標(biāo)，要求監(jiān)督要直指一切丑惡、腐敗和消極現(xiàn)象。政治文明建設(shè)還要求黨委部門和新聞傳播機(jī)構(gòu)及全社會(huì)確立民主、科學(xué)的新聞傳播觀念，特別要確立將知情權(quán)和傳播權(quán)作為基本人權(quán)的觀念，推進(jìn)新聞傳播事業(yè)切實(shí)為人民服務(wù)、為政治文明建設(shè)服務(wù)。
馬克思主義提出，輿論是一種普遍的、隱蔽的和強(qiáng)制性的力量。在復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)中，輿論與導(dǎo)向猶如社會(huì)前進(jìn)的雙輪，輿論反映人心向背，導(dǎo)向決定事業(yè)的成敗。正確的輿論導(dǎo)向不僅僅包括正確的政治導(dǎo)向，還包括正確的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和正確的價(jià)值導(dǎo)向。新聞?shì)浾撎幱谝庾R(shí)形態(tài)的最前沿，做好輿論引導(dǎo)工作，關(guān)系道路和方向，關(guān)系人心和士氣，關(guān)系中心和大局，是新聞宣傳工作的重中之重，是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記提出，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡咭�承�?dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事，要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法與手段，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾撝畟鞑チ�、引�?dǎo)力、影響力、公信力。2019年1月25日上午，中共中央政治局就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展舉行了第十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。我們要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神力量和輿論支持。