本報告繼續(xù)選用了40個科技創(chuàng)新活動活躍的國家（其R&D經(jīng)費投入之和占全球總量95%以上）作為研究對象；繼續(xù)采用國際上通用的標桿分析法測算國家創(chuàng)新指數(shù)；所用數(shù)據(jù)均來自各國政府或國際組織的數(shù)據(jù)庫和出版物，具有國際可比性和權(quán)威性。報告以2017年的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（正文中如無特別說明，指標值均為2017年數(shù)據(jù)，中國數(shù)據(jù)暫不包括港澳臺地區(qū)），測算了40個國家的創(chuàng)新指數(shù)，并與上期報告的結(jié)果進行了比較。

當今世界，國家的繁榮富強和持續(xù)發(fā)展主要取決于國家創(chuàng)新能力的培育和積累，而不是人口數(shù)量的多少和自然資源的貧富。面對未來科技發(fā)展和國際政治經(jīng)濟形勢演變帶來的機遇與挑戰(zhàn)，世界各國都在增加科技創(chuàng)新資源投入，力圖增強創(chuàng)新能力。在全球競爭背景下，中國國家創(chuàng)新指數(shù)國際排名上升至第15位，指數(shù)得分繼續(xù)增長，與先進國家的差距正在縮小。

黨的十九大報告明確提出了“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略任務(wù)。國家創(chuàng)新調(diào)查制度的建立，必將為完善創(chuàng)新評價指標體系、深入開展創(chuàng)新監(jiān)測分析與評價工作創(chuàng)造有利條件。評價國家綜合創(chuàng)新能力，監(jiān)測中國創(chuàng)新能力的變化，分析中國與全球創(chuàng)新型國家之間的差距，需要不斷探索和深入研究。我們衷心希望通過國家創(chuàng)新指數(shù)年度系列報告，為社會提供一個認識和評價中國創(chuàng)新發(fā)展狀況的窗口；汲取各個方面專家學者的寶貴意見，不斷完善國家創(chuàng)新指數(shù)，共同見證中國創(chuàng)新型國家建設(shè)這一偉大歷史進程。