法律是成文的道德,道德是內心的法律。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國和以德治國相結合,高度重視、大力推動把社會主義核心價值觀融入法治建設工作。把社會主義核心價值觀融入法治建設,是汲取中華民族傳統(tǒng)治國智慧的當代選擇,是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑。2016年10月11日,中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。這對積極培育、踐行社會主義核心價值觀并將之貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程,全面推進依法治國,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,具有深刻的思想特質和戰(zhàn)略意義。從本質上講,融入和踐行社會主義核心價值觀也是法治中國建設的發(fā)展目標、道德準則、核心使命!兑庖姟窂捻攲釉O計上確立了運用法治推動社會主義核心價值觀建設的基本方略;從具體操作層面確立了社會主義核心價值觀融入法治中國建設的行動綱領,充分體現(xiàn)了依法治國對法治與德治相結合的必然要求。黨的十九大報告明確提出培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持依法治國和以德治國相結合,使法律的規(guī)范作用和道德的教化作用互為補充、互相促進,這是社會治理的一個重要經(jīng)驗。法律和道德皆為行為規(guī)范、皆可定紛止爭,法治和德治各有優(yōu)勢,是不可分割的國家治理方法,即所謂“法安天下、德潤人心”。我們要深刻領會黨的十八大和習近平總書記關于社會主義核心價值觀建設的論述,在新時代,我們要觀四海云水,聽九州風雷,在實踐當中,積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,正視現(xiàn)實挑戰(zhàn),解決中國問題,心系中國復興夢!為全面建成小康社會、為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供強大的精神動力。把社會主義核心價值觀融入法治中國建設,是對依法治國與以德治國相結合的具體闡釋和落實,對治國安邦平天下有重大的理論價值和實踐意義。前言第一章核心價值觀建設的歷史進程與基本經(jīng)驗一、核心價值觀建設的歷史進程(一)核心價值觀初步萌芽階段(二)核心價值觀正式形成階段(三)核心價值觀創(chuàng)新發(fā)展階段二、核心價值觀建設的基本經(jīng)驗(一)堅持馬克思主義指導地位不動搖(二)堅持走社會主義道路不動搖(三)堅持以人民為中心的思想不動搖(四)堅持全心全意為人民服務的宗旨不動搖(五)堅持中國共產(chǎn)黨的領導不動搖第二章 社會主義核心價值觀提出的時代背景與重大歷史意義一、社會主義核心價值觀提出的時代背景(一)我國改革開放和經(jīng)濟建設進入重大轉折期(二)我國民主政治建設取得(三)我國社會主義法律體系基本形成(四)我國社會主義道德體系建設的需要(五)我國民族話語權體系建設的需要(六)我國文化軟實力建設的需要(七)我國和諧社會建設的需要(八)我國“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要二、社會主義核心價值觀提出的重大歷史意義(一)承載著中華民族的精神追求(二)體現(xiàn)著社會道德判斷的價值標準(三)引領著國民的整體素質和理想信念(四)引導者和諧社會建設的思想基礎(五)凝聚著社會治理的精神支撐(六)培育著文化軟實力的根本基石第三章社會主義核心價值觀相關理論詮釋一、社會主義核心價值觀的基本內容(一)個人層面的基本內容(二)社會層面的基本內容(三)國家層面的基本內容二、社會主義核心價值觀的內涵(一)個人層面的基本內涵(二)社會層面的基本內涵(三)國家層面的基本內涵三、培育和踐行社會主義核心價值觀的基本原則(一)堅持馬克思主義基本原理(二)堅持以人為本(三)堅持以理想信念為核心(四)堅持聯(lián)系實際(五)堅持改革創(chuàng)新四、社會主義法治與德治的關系(一)法律與道德相輔相成(二)社會主義道德是法律的高線和基礎(三)社會主義道德對依法治國具有重要支撐作用(四)社會主義法律對道德建設具有重要促進作用第四章法治中國建設提出的時代背景與重大歷史意義一、法治中國建設提出的時代背景二、法治中國建設提出的重大歷史意義第五章 法治中國建設的歷史進程與基本經(jīng)驗一、法治中國建設的歷史進程二、法治中國建設的基本經(jīng)驗第六章 社會主義核心價值觀與社會主義法治的關系一、核心價值觀是法治建設理念來源二、法律是核心價值觀外在的、具體的表現(xiàn)形式三、核心價值觀對法律制度的規(guī)范和建設產(chǎn)生統(tǒng)領和指導作用四、社會主義核心價值觀貫穿于法治建設的始終第七章 社會主義核心價值觀融入法治中國建設的必要性與可行性一、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的必要性(一)有利于完善核心價值觀建設的相關制度保障(二)有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化(三)有利于推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行(四)有利于提高國家文化軟實力(五)有利于凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國力量二、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的可行性第八章社會主義核心價值觀融入法治中國建設的路徑安排 一、融入國民教育全過程二、落實到經(jīng)濟發(fā)展實踐和社會治理中三、弘揚憲法權威、加強憲法宣傳是社會主義核心價值觀入法的基本前提四、將社會主義核心價值觀作為法律法規(guī)立改廢釋的指導思想是核心價值觀入法的主要途徑五、堅持依法執(zhí)政、依法行政是社會主義核心價值觀入法的關鍵環(huán)節(jié)六、建設公正高效權威的司法制度是社會主義核心價值觀入法的重要保障七、建設社會主義核心價值觀的文化傳播陣地八、培養(yǎng)法學理論和法律實務人才是核心價值觀入法的基礎抓手九、讓守法成為全民真誠信仰是社會主義核心價值觀入法的思想基礎第九章社會主義核心價值觀融入法治中國建設的地方實踐一、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的河南實踐二、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的四川實踐三、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的浙江實踐第十章 社會主義核心價值觀融入法治中國建設的對策建議一、把社會主義核心價值觀融入重點領域立法二、把社會主義核心價值觀融入公共政策三、把社會主義核心價值觀融入黨內法規(guī)制度建設中四、既要靠良法又要靠善治五、用司法公正引領社會公正六、加強法治工作隊伍建設七、把社會主義核心價值觀融入嚴格執(zhí)法八、把社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育結語
把社會主義核心價值觀融入法治建設,是汲取中華民族傳統(tǒng)治國智慧的當代選擇,是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑
法律是成文的道德,道德是內心的法律。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國和以德治國相結合,高度重視、大力推動把社會主義核心價值觀融入法治中國建設工作。把社會主義核心價值觀融入法治中國建設,是汲取中華民族傳統(tǒng)治國智慧的當代選擇,是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑。
伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,新的職業(yè)不斷增加,社會結構越來越復雜多變,人們的利益越來越多元化;中國越來越開放,各種思潮都在相互激蕩碰撞,人們的精神世界、價值觀念越來越多樣化。在這種情況下,我們越來越清醒而自覺地認識到:只有經(jīng)濟發(fā)展是不夠的,必須伴之以主導價值觀的崛起,這種價值觀是一種具有強大凝聚力、感染力和戰(zhàn)斗力的文化認同力量,從而與經(jīng)濟創(chuàng)造力相輔相成。這種居于主導地位的核心價值觀要基于民族傳統(tǒng),反映時代要求,代表人類歷史的前進方向。有了這種核心價值觀,社會才有凝聚力,國家才能有軟實力。
2016年10月11日,中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。這對積極培育、踐行社會主義核心價值觀并將之貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程,全面推進依法治國,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,具有深刻的思想特質和戰(zhàn)略意義。從本質上講,融入和踐行社會主義核心價值觀也是法治中國建設的發(fā)展目標、道德準則、核心使命。劉丹編著:《社會主義核心價值觀?關鍵詞——敬業(yè)》,中國人民大學出版社2015年版,第1頁。
《意見》從頂層設計上確立了運用法治推動社會主義核心價值觀建設的基本方略;從具體操作層面確立了社會主義核心價值觀融入法治中國建設的行動綱領,充分體現(xiàn)了依法治國對法治與德治相結合的必然要求。
《新時代公民道德建設實施綱要》指出,社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),是凝聚中國力量的思想道德基礎。要持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育,增進認知認同、樹立鮮明導向、強化示范帶動,引導人們把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結合融入、落細落小落實,把社會主義核心價值觀要求融入日常生活,使之成為人們日用而自覺的道德規(guī)范和行為準則。堅持德法兼治,以道德滋養(yǎng)法治精神,以法治體現(xiàn)道德理念,全面貫徹實施憲法,推動社會主義核心價值觀融入法治中國建設,將社會主義核心價值觀的要求全面體現(xiàn)到中國特色社會主義法律體系當中,體現(xiàn)到法律法規(guī)立改廢釋、公共政策制定修訂、社會治理改進完善當中,為弘揚主流價值理念提供良好的社會環(huán)境、法治環(huán)境和制度保障。
黨的十九大報告明確提出要培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持依法治國和以德治國相結合,使法律的規(guī)范作用和道德的教化作用互為補充、互相促進,這是社會治理的一個重要經(jīng)驗。法律和道德皆為行為規(guī)范、皆可定分止爭,法治和德治各有優(yōu)勢,是不可分割的國家治理方法,即所謂“法安天下、德潤人心”。我們要深刻領會黨的十九大和習近平總書記關于社會主義核心價值觀建設的論述,在新時代,我們要觀四海云水,聽九州風雷,在實踐當中,積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,正視現(xiàn)實挑戰(zhàn),解決中國問題,心系中國復興夢!為全面建成小康社會、為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供強大的精神動力。把社會主義核心價值觀融入法治中國建設,是對依法治國與以德治國相結合的具體闡釋和落實,對治國安邦平天下有重大的理論價值和實踐意義。
李宏偉,男,河南尉氏人,河南省社會科學院法學研究所副所長,副研究員,碩士生導師,中國社會科學院法學研究所法治指數(shù)(河南)協(xié)同創(chuàng)新基地辦公室執(zhí)行主任。鄭州市委、市政府民商事專家咨詢委員,鄭州市政府行政復議專家?guī)斐蓡T,中共孟津市委專家咨詢委員,中共登封市委法律顧問,鄭州市管城區(qū)人民法院民商事案件專家咨詢委員,河南省法學會破產(chǎn)法學研究會常務副會長,河南省法學會商法學研究會副會長,河南省法學會航空港區(qū)政策法律研究會副會長。近年來,公開發(fā)表論文30余篇,主持或參與完成省部級以上課題13項,合著或參編出版著作10余部,獲省級三等獎以上獎項5項。主要從事公司法學、破產(chǎn)法學和區(qū)域法治建設研究。
目錄
第一章核心價值觀建設的歷史進程與基本經(jīng)驗
一、核心價值觀建設的歷史進程
二、核心價值觀建設的基本經(jīng)驗
第二章社會主義核心價值觀提出的時代背景與重大意義
一、社會主義核心價值觀提出的時代背景
二、社會主義核心價值觀提出的重大意義
第三章社會主義核心價值觀相關理論詮釋
一、社會主義核心價值觀的基本內容
二、社會主義核心價值觀的內涵
三、培育和踐行社會主義核心價值觀的基本原則
四、社會主義法治與德治的關系
第四章法治中國建設提出的時代背景與時代價值
一、法治中國建設提出的時代背景
二、法治中國建設提出的時代價值
第五章法治中國建設的歷史進程與基本經(jīng)驗
一、法治中國建設的歷史進程
二、法治中國建設的基本經(jīng)驗
第六章社會主義核心價值觀與社會主義法治
一、核心價值觀是法治建設理念來源
二、法律是核心價值觀外在的、具體的表現(xiàn)形式
三、核心價值觀對法律制度的規(guī)范和建設產(chǎn)生統(tǒng)領和指導作用
四、社會主義核心價值觀貫穿于法治建設的始終
第七章社會主義核心價值觀融入法治中國建設的必要性和可行性
一、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的必要性
二、社會主義核心價值觀融入法治中國建設的可行性
第八章社會主義核心價值觀融入法治中國建設路徑安排
一、融入國民教育全過程
二、落實到經(jīng)濟發(fā)展實踐和社會治理中
三、弘揚憲法權威、加強憲法宣傳是社會主義核心價值觀入法的基本前提
四、將社會主義核心價值觀作為法律法規(guī)立改廢釋的指導思想是核心價值觀入法的主要途徑
五、堅持依法執(zhí)政、依法行政是社會主義核心價值觀入法的關鍵環(huán)節(jié)
六、建設公正高效權威的司法制度是社會主義核心價值觀入法的重要保障
七、建設社會主義核心價值觀的文化傳播陣地
八、培養(yǎng)法學理論和法律實務人才是核心價值觀入法的基礎抓手
九、讓守法成為全民真誠信仰是社會主義核心價值觀入法的思想基礎
第九章社會主義核心價值觀融入法治中國建設的河南實踐
一、商水縣典型做法
二、鞏義市典型做法
三、登封市典型做法
四、寧陵縣典型做法
五、湯陰縣典型做法
六、安陽市典型做法
七、許昌市典型做法
八、鄭州市典型做法
九、焦作市典型做法
十、問題與不足
第十章社會主義核心價值觀融入法治中國建設對策建議
一、把社會主義核心價值觀融入重點領域立法
二、把社會主義核心價值觀融入公共政策
三、把社會主義核心價值觀融入黨內法規(guī)制度建設中
四、既要靠良法又要靠善治
五、用司法公正引領社會公正
六、加強法治工作隊伍建設
七、把社會主義核心價值觀融入嚴格執(zhí)法
八、把社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育
結語
參考資料