新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興，期待并呼喚著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和創(chuàng)新。為了推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)理論觀點(diǎn)在政策話語(yǔ)中的傳播，在上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系建設(shè)辦公室的具體指導(dǎo)下，由復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦，上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)委員會(huì)、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心、《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》編輯部協(xié)辦的中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)40人論壇于2018年12月在上海召開(kāi)。與會(huì)學(xué)者的精彩演講，構(gòu)成了這本文集的內(nèi)容。在前言里，我們從開(kāi)拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界紀(jì)念改革開(kāi)放40周年與中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論建構(gòu)和新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)四個(gè)方面對(duì)這些演講的內(nèi)容作一個(gè)扼要的介紹。

一、開(kāi)拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)好用好馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，并就發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)表了重要講話，提出要不斷開(kāi)拓當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，與會(huì)學(xué)者圍繞這一主題展開(kāi)了深入討論。

改革開(kāi)放40年的歷程和輝煌成就，為開(kāi)拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。南京大學(xué)洪銀興提出，構(gòu)建中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要建立具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)，要形成經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)學(xué)派，構(gòu)建中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系和話語(yǔ)體系。應(yīng)將馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的積極成果視為中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)源和話語(yǔ)體系來(lái)源。

開(kāi)拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界需要妥善處理堅(jiān)持與發(fā)展的辯證關(guān)系。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馮金華提出既要做到在堅(jiān)持中發(fā)展，又要做到在發(fā)展中堅(jiān)持。完全拋棄馬克思主義抑或教條式地對(duì)待馬克思主義，都不是對(duì)待馬克思主義的科學(xué)態(tài)度。當(dāng)今時(shí)代，我們面臨很多新問(wèn)題，諸如價(jià)值轉(zhuǎn)型、聯(lián)合生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效率、資源配置等問(wèn)題都必須用發(fā)展的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)解決。對(duì)經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之間關(guān)系的處理要求我們要以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

開(kāi)拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界需要理論創(chuàng)新。北京大學(xué)姚洋從改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展軌跡和面臨的最大問(wèn)題出發(fā)，提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)要具備設(shè)定議題的能力，不唯在國(guó)際學(xué)術(shù)界具有主導(dǎo)地位的美國(guó)學(xué)界馬首是瞻。在姚洋看來(lái)，議題的設(shè)定需要遵循兩大原則：第一，要做有問(wèn)題導(dǎo)向的研究，緊扣時(shí)代脈搏，凸顯中國(guó)特色；第二，要做對(duì)學(xué)科發(fā)展有益的問(wèn)題，并能在國(guó)際上進(jìn)行對(duì)話且產(chǎn)生重大影響。

開(kāi)拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界要敢于直面時(shí)代之問(wèn)。復(fù)旦大學(xué)史正富指出，在西方社會(huì)居于主流地位的現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)視20世紀(jì)70年代以來(lái)作為當(dāng)代資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)典型代表的美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大結(jié)構(gòu)性變化，對(duì)貨幣、資產(chǎn)、物價(jià)以及國(guó)民收入決定和增長(zhǎng)等問(wèn)題缺乏與時(shí)俱進(jìn)的深入分析。構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要求闡明金融變性和經(jīng)濟(jì)的虛擬化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配以及貨幣金融等所產(chǎn)生的具體影響。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新必須直面現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的硬性問(wèn)題，在深入考察中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新型實(shí)踐的基礎(chǔ)上，構(gòu)建反映中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的宏觀政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

二、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年與中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新

2018年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年，回顧40年的光輝歷程，總結(jié)中國(guó)發(fā)展所取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我們?cè)诎l(fā)展中遇到的問(wèn)題加以反思和改進(jìn)，有利于在新時(shí)代繼續(xù)將改革開(kāi)放推向前進(jìn)。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源，40年改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新又進(jìn)一步推進(jìn)了改革開(kāi)放。南京大學(xué)洪銀興總結(jié)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域理論突破的八大表現(xiàn)，指出新理論源于新問(wèn)題，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的豐富多彩譜寫(xiě)了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的新篇章。這表明中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是簡(jiǎn)單復(fù)制經(jīng)典，更重要的是實(shí)現(xiàn)理論經(jīng)典的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。只有堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的創(chuàng)新性政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系才是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

無(wú)論從縱向歷史比較還是就橫向世界范圍比較，40年改革開(kāi)放取得的發(fā)展奇跡都是令世人矚目的�；厥讈�(lái)路，方能矚目當(dāng)下，展望未來(lái)。倫敦大學(xué)亞非學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院盧荻提出必須有遠(yuǎn)比華盛頓共識(shí)和新自由主義更全面、更細(xì)致的認(rèn)識(shí)框架才能解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡，從而恰當(dāng)評(píng)價(jià)改革開(kāi)放40年的建樹(shù)和不足。因此，理解改革開(kāi)放年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革的演化邏輯至關(guān)重要。同新自由主義所造成的經(jīng)濟(jì)金融化相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迄今始終以生產(chǎn)性活動(dòng)為主流導(dǎo)向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革的演化路徑遠(yuǎn)比新自由主義更切合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要，中國(guó)的改革開(kāi)放行進(jìn)在歷史的軌道上。

西北大學(xué)任保平在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的五大特殊因素的基礎(chǔ)上，提出40年改革開(kāi)放解決了生存問(wèn)題，但是沒(méi)有解決全面發(fā)展的問(wèn)題。隨著世界經(jīng)濟(jì)步入后增長(zhǎng)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟須由數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕，以高質(zhì)量發(fā)展打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)版作為總體目標(biāo)。這就需要將提高效率、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和培育新動(dòng)能作為戰(zhàn)略思路。圍繞上述目標(biāo)和思路，任保平指出我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)在于：（1）培育新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能；（2）建立新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系；（3）培育新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的微觀主體；（4）提高新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給體系的質(zhì)量；（5）構(gòu)建新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論建構(gòu)

改革開(kāi)放的成就同我國(guó)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度密切相關(guān)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義之間的關(guān)系也成為與會(huì)學(xué)者深入探討的主題之一。

山東大學(xué)黃少安提出，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一假說(shuō)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革最基本的學(xué)理依據(jù)，亦是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重要理論創(chuàng)新。以卓炯、孫冶方和顧準(zhǔn)為代表的我國(guó)老一代馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出并論證了社會(huì)主義也需要商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律，不過(guò)他們并沒(méi)有提出和論證公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的理論假說(shuō)，而側(cè)重于說(shuō)明中國(guó)需要商品貨幣關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐證實(shí)了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的理論假說(shuō)，并對(duì)已有理論提出了巨大挑戰(zhàn)。

北京師范大學(xué)沈越從文本研究的角度進(jìn)一步剖析了上述問(wèn)題。他指出，市民、市民經(jīng)濟(jì)、市民社會(huì)等概念是馬克思從古典學(xué)者那里借鑒過(guò)來(lái)表達(dá)商品（市場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范疇。在馬克思的理論中，市民經(jīng)濟(jì)就是商品經(jīng)濟(jì)，也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)馬克思的市民經(jīng)濟(jì)社會(huì)理論，改革開(kāi)放賦予了個(gè)人交易自由、擇業(yè)自由、經(jīng)營(yíng)自由和遷徙自由，使得市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用或決定性作用。因此，改革開(kāi)放的核心要旨在于給予個(gè)人更多的經(jīng)濟(jì)自由，從而解放了勞動(dòng)力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改變了中國(guó)自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化，開(kāi)辟了現(xiàn)代化逐步演進(jìn)的正確道路。

社會(huì)主義國(guó)家革命勝利后，必然面臨如何選擇經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題。南京大學(xué)葛揚(yáng)認(rèn)為改革開(kāi)放的具體實(shí)踐表明，我們從理論維度和實(shí)踐維度相結(jié)合的角度，立足中國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際，以市場(chǎng)化為取向，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為目標(biāo)，作出了以公有制為主體，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的歷史性選擇。因此，公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題，政府與市場(chǎng)如何有機(jī)統(tǒng)一，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何兼容成為亟待解決的重大難題。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅需要完善所有制結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，同時(shí)還需要在微觀企業(yè)制度上體現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)制度的特點(diǎn)，塑造與現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的微觀主體。

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)呂煒從財(cái)政視角出發(fā)對(duì)改革開(kāi)放40年的基本邏輯加以梳理，從作為國(guó)家治理手段的財(cái)政改革，作為改革成本最終承擔(dān)者的財(cái)政賬單以及作為地方經(jīng)濟(jì)主體激勵(lì)來(lái)源的財(cái)政體制安排這三條線索，考察了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯。法的關(guān)系的背后是生產(chǎn)關(guān)系，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)劉燦從財(cái)產(chǎn)權(quán)制度入手，探討了構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度所面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。她指出，我們需要從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)，運(yùn)用歷史唯物主義，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制演進(jìn)的角度分析財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型發(fā)展所產(chǎn)生的深刻影響，在生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系上層建筑的有機(jī)互動(dòng)中探尋財(cái)產(chǎn)權(quán)制度建構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，以此豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

改革開(kāi)放40年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐在一定程度上呈現(xiàn)了政府與市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)龐明川從中國(guó)特色宏觀調(diào)控出發(fā)，探討了二者的實(shí)踐邏輯。他指出，西方國(guó)家經(jīng)典的宏觀調(diào)控是通過(guò)總需求和總供給實(shí)現(xiàn)總量調(diào)控；中國(guó)則是既強(qiáng)調(diào)總量調(diào)控，又強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)控，即將總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)。他提出，在中國(guó)特色宏觀調(diào)控框架下，政府與市場(chǎng)關(guān)系的實(shí)踐邏輯可以總結(jié)為：在總量調(diào)控中，應(yīng)以市場(chǎng)為主，政府為輔；在結(jié)構(gòu)性調(diào)控中，應(yīng)以政府為主，市場(chǎng)為輔；在總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)性調(diào)控相結(jié)合時(shí)，應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)和政府的協(xié)同作用，將二者統(tǒng)一于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體實(shí)踐。

四、新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)

黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)發(fā)展新的歷史方位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，這就給政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出了許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，與會(huì)學(xué)者圍繞國(guó)有企業(yè)改革、新時(shí)代三農(nóng)問(wèn)題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融風(fēng)險(xiǎn)與防范、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及發(fā)展利益與中美貿(mào)易沖突等新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論。

（一）國(guó)有企業(yè)改革

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。東南大學(xué)華生以此出發(fā)探討了從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)換的必要性和重要性。他指出，從實(shí)踐上看，由于大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了股份制改革，大部分國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入混合所有制企業(yè)，單一全民所有的國(guó)有企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)不是公有制的主要資產(chǎn)和主要內(nèi)容。因此，如何實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本的轉(zhuǎn)變，并將國(guó)有資本作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，是社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的重大挑戰(zhàn)。針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本的轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，安徽大學(xué)榮兆梓認(rèn)為由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的頂層機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使國(guó)有股份資本的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并且這類頂層機(jī)構(gòu)管理的國(guó)有資本規(guī)模太大，因此單純公司制的思路難以達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，需要有效利用現(xiàn)代企業(yè)制度的法律框架和治理結(jié)構(gòu)，以斷開(kāi)政府與企業(yè)之間的行政指揮鏈為長(zhǎng)期目標(biāo)，按照信托基金管理公司的模式試點(diǎn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的組建。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)的作用，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)龔剛指出，一個(gè)企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主要由企業(yè)行為所決定，并且其行為目標(biāo)一定不是追求短期利潤(rùn)，而必須是追求企業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)。這就需要我們按照現(xiàn)代企業(yè)制度治理原則，科學(xué)設(shè)計(jì)干部培養(yǎng)和選拔制度，體現(xiàn)國(guó)家從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本的思路。

（二）新時(shí)代三農(nóng)問(wèn)題

沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗，三農(nóng)問(wèn)題是我們黨工作的重中之重。圍繞這一主題，中國(guó)人民大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)溫鐵軍從195019802010三個(gè)年代發(fā)生的中國(guó)故事出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了重農(nóng)固本的重要意義。鄉(xiāng)村是國(guó)家向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的載體，構(gòu)建自主資本化體系實(shí)現(xiàn)生態(tài)資本深化需要的三板或在地化板外融資，需要改變粗放型增長(zhǎng)模式，用鄉(xiāng)村資源化貨幣吸納過(guò)量增發(fā)的貨幣，擴(kuò)大鄉(xiāng)村物業(yè)價(jià)值化的增長(zhǎng)空間，以實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記所講的綠水青山就是金山銀山。對(duì)于如何理解新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，四川大學(xué)蔣永穆提出首要的問(wèn)題在于科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾的變化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，充分反映了三農(nóng)發(fā)展的實(shí)際，又有助于解決三農(nóng)發(fā)展中農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分這一根本性問(wèn)題。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力點(diǎn)在于順應(yīng)和把握社會(huì)主要矛盾和三農(nóng)主要矛盾的變化，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興之路，有效破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，不斷滿足廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的需要。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍在于供給側(cè)。山東大學(xué)黃凱南提出，2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通八字方針表明我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)從原來(lái)三去一降一補(bǔ)的1.0版本，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约ぐl(fā)企業(yè)家精神、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系為重點(diǎn)的2.0版本。因此，基于演化經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在于供給側(cè)的技術(shù)、需求側(cè)的偏好以及對(duì)供給和需求產(chǎn)生系統(tǒng)性影響的制度三者的協(xié)同演化，以促使經(jīng)濟(jì)體向效率更高、質(zhì)量更好的形態(tài)演進(jìn)。當(dāng)然，值得注意的是，供給側(cè)、需求側(cè)和制度側(cè)的協(xié)同演化與升級(jí)是發(fā)生在企業(yè)、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)間等多層級(jí)和多主體復(fù)雜互動(dòng)和結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程中，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)演變過(guò)程。因此，需要對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保持足夠多的定力和耐心，在發(fā)揮政府理性建構(gòu)的同時(shí)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)秩序演化和擴(kuò)展的功能。

（四）金融風(fēng)險(xiǎn)與防范

2018年12月13日，中共中央政治局會(huì)議上提出要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，其中穩(wěn)金融被排在第二，這就需要我們對(duì)當(dāng)下中國(guó)的金融形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真的研判和分析。南京大學(xué)范從來(lái)根據(jù)國(guó)際清算銀行（BIS）的統(tǒng)計(jì)口徑，計(jì)算了我國(guó)的信貸率缺口，他發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)周期，信貸率缺口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)出剪刀差形態(tài)，這說(shuō)明增長(zhǎng)周期和金融周期是相背離的。經(jīng)濟(jì)周期和金融周期的重疊是金融去杠桿引發(fā)債務(wù)陷阱的重要條件。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期和金融周期的背離則說(shuō)明：（1）金融本身的加杠桿是金融體系的自?shī)首詷?lè)，即資金脫實(shí)向虛；（2）微觀的企業(yè)主體出了問(wèn)題。研究表明，金融周期不是價(jià)格周期的原因，價(jià)格周期也不是金融周期的原因，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與價(jià)格周期之間的協(xié)同性不斷提高以后，不應(yīng)該過(guò)多強(qiáng)調(diào)貨幣政策，而應(yīng)該以產(chǎn)出穩(wěn)定和價(jià)格穩(wěn)定為主，將價(jià)格穩(wěn)定作為我國(guó)貨幣政策的主要目標(biāo)。同時(shí)，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道、進(jìn)行金融體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整是長(zhǎng)期性的，應(yīng)堅(jiān)持疏通與加大貨幣放水力度并舉，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展高度相關(guān)。北京大學(xué)李玲提出，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和消費(fèi)合二為一，集成的數(shù)據(jù)邊際成本為零但邊際收益上升，大數(shù)據(jù)成為財(cái)富的重要表現(xiàn)以及組織成本、交易成本大幅降低都成為這一時(shí)代非常鮮明的特征。信息化、智能化這類新生產(chǎn)力革命將會(huì)改寫(xiě)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。中國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心在于重構(gòu)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，其中最大的優(yōu)勢(shì)正在于中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。這就需要我們用現(xiàn)代化的體系配置資源，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，配合智能化、信息化手段，以形成宏觀效率優(yōu)先、國(guó)家利益最大化、中觀效率和微觀效率凸顯的具有系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)的有機(jī)經(jīng)濟(jì)體。南開(kāi)大學(xué)劉剛通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新的網(wǎng)絡(luò)空間可以把物理空間和社會(huì)空間中物與物、人與物、人與人之間的關(guān)系映射出來(lái)，為知識(shí)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用提供條件，為現(xiàn)有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)奠定基礎(chǔ)，從而不僅可以提高資源配置效率，而且可以創(chuàng)造更有效的資源配置和組織方式，引發(fā)資源配置方式的變革。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，萬(wàn)物互聯(lián)將使得數(shù)據(jù)和計(jì)算成為關(guān)鍵性投入要素，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、企業(yè)和政府在資源配置中的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源進(jìn)行有效配置，充分釋放由網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展而生成的數(shù)據(jù)和計(jì)算優(yōu)勢(shì)所構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)。

（六）發(fā)展利益與中美貿(mào)易沖突

馬克思指出：人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。中美貿(mào)易摩擦由來(lái)已久，到2018年中期突然升級(jí)，發(fā)展到貿(mào)易戰(zhàn)的程度，并有向其他領(lǐng)域擴(kuò)展的趨勢(shì)。天津師范大學(xué)丁為民表示從美國(guó)角度看，特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)不在貿(mào)易本身，而是為了遏制中國(guó)的科技進(jìn)步和發(fā)展，阻止中國(guó)獲得發(fā)展利益和可能的領(lǐng)先利益，維護(hù)自身的領(lǐng)先利益和壟斷利益。因此，中國(guó)必須為維護(hù)其發(fā)展利益，反擊美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)。但是中國(guó)的發(fā)展絕不是為了爭(zhēng)得世界經(jīng)濟(jì)的支配權(quán)，而是為了突破美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力或高科技的制約和壟斷，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。這是我們黨提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，使得世界各國(guó)人民共享發(fā)展利益的初衷，亦是我們?cè)谥忻蕾Q(mào)易沖突中堅(jiān)守的初心。

中國(guó)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)話語(yǔ)體系的源頭活水。本次論壇的成功舉辦彰顯了當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家面對(duì)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐和新時(shí)代新問(wèn)題所作的深入思考與總結(jié)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是學(xué)術(shù)理論話語(yǔ)與政策制度話語(yǔ)的良性互動(dòng)與相互轉(zhuǎn)化。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)體系，不僅是對(duì)中國(guó)當(dāng)代制度變遷、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的觀念反映，其核心內(nèi)容直接就是這種經(jīng)濟(jì)體制（作為生產(chǎn)關(guān)系體系）內(nèi)部的觀念因素，是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)成性原則。從這個(gè)意義來(lái)講，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)生產(chǎn)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就具有極端的重要性，因?yàn)橐坏┻@種話語(yǔ)發(fā)生根本的改變，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)成性原則就會(huì)立即變化，經(jīng)濟(jì)生活就會(huì)依循不同的原則來(lái)組織。

在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)生產(chǎn)中，來(lái)自國(guó)內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)的學(xué)者是主要參與者之一，這些學(xué)者所生產(chǎn)的學(xué)術(shù)話語(yǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)話語(yǔ)體系的有機(jī)組成部分，其要端，即與實(shí)踐發(fā)生關(guān)聯(lián)的部分，同樣可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)成原則。在我們看來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)話語(yǔ)賴以生產(chǎn)的那些組織和制度，可以視為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系在上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的延伸，或者反過(guò)來(lái)說(shuō)，這些組織或制度，在某種程度上已經(jīng)不再單純地屬于上層建筑，而是嵌入了基礎(chǔ)。在高校和科研機(jī)構(gòu)，人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科以及以此為基礎(chǔ)的院系體制在某種意義上便是這樣的制度，它們代表了一種權(quán)力關(guān)系，協(xié)調(diào)和分配學(xué)術(shù)生產(chǎn)的各種資源，并為社會(huì)實(shí)踐中此時(shí)此地的特定目標(biāo)服務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)術(shù)話語(yǔ)的生產(chǎn)能否與學(xué)科和院系等制度結(jié)合，是決定這種話語(yǔ)能否形成葛蘭西意義的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)成性原則轉(zhuǎn)化的重要條件。

編　者　

2019年4月