本卷編輯說明

本卷為《中華人民共和國史編年》（簡稱《國史編年》）1964 年卷，起止時間為 1964 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。
1964 年在新中國歷史上發(fā)生的第一件大事，是 10 月 16 日中國第一顆原子彈在新疆羅布泊試驗基地爆炸成功，有力地打破了超級大國的核壟斷和核訛詐，提高了中國的國際地位。當日中國政府發(fā)表聲明宣布：中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器；中國進行核試驗，發(fā)展核武器，是為了防御；在任何時候，任何情況下，中國都不會首先使用核武器。繼原子彈爆炸成功后，1966年，中國第一枚中程地地導彈發(fā)射成功；1970 年，中國第一顆人造地球衛(wèi)星東方紅一號在酒泉基地發(fā)射成功。這三項國防尖端科技的重大突破成就，合稱為兩彈一星。兩彈一星的研制，蘊含著一大批科學家、技術人員和解放軍官兵的心血和犧牲報國精神。他們隱姓埋名，長期工作生活在戈壁荒漠、深山峽谷的基地，風餐露宿，艱苦創(chuàng)業(yè)，給后人留下無私奉獻、為國建功立業(yè)的兩彈一星精神，成為中華民族垂范萬世的愛國主義寶貴財富。
第二件大事，是提出了四個現代化的宏偉戰(zhàn)略目標。12 月，第三屆全國人大一次會議在北京舉行。大會選舉劉少奇為國家主席、朱德為全國人大常委會委員長，任命周恩來為國務院總理。周恩來在政府工作報告中提出了建設四個現代化的戰(zhàn)略目標：今后發(fā)展國民經濟的主要任務，就是要在不太長的歷史時期內，把中國建設成為一個具有現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。從第三個五年計劃開始，第一步要建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，第二步要全面實現四個現代化，使中國的經濟發(fā)展走在世界的前列。四個現代化戰(zhàn)略目標的提出，經過了中國共產黨人領導全國人民對社會主義建設道路的長期探索和思考，是一個努力奮斗，在不久的將來可以實現的切實目標，成為黨和國家凝聚全國人民的高揚旗幟。
1964 年，還發(fā)生了貫穿全年而當時沒有公開見諸報端的另外兩件大事，對后來的歷史發(fā)展都產生了極為重要的影響。
第三件大事，隨著國際形勢的嚴峻，由毛澤東提出，中央作出把三五計劃原來抓吃穿用的重點，轉移到以備戰(zhàn)為重點的三線建設重大經濟戰(zhàn)略決策。經過國民經濟的三年整頓，國內經濟形勢逐步好轉，中央決定制定第三個五年計劃。4 月，鄧小平主持中央書記處聽取了李富春等人擬定計劃的匯報，決定三五計劃的重點，是抓吃穿用和農業(yè)、基礎工業(yè)，進口一些新技術。5 月底到 6 月初，毛澤東聽取匯報時，提出了不同意見，認為要進行西南、西北后方的三線建設，攀枝花和酒泉的鋼鐵搞不好，不放心。中央決定，三線建設和吃穿用同時抓。8 月初，美國制造了北部灣事件，把侵越戰(zhàn)爭的戰(zhàn)火燒到了中國邊境。毛澤東對總參謀部的備戰(zhàn)報告作出了批示，要求抓緊落實。中央書記處作出決定，三五計劃的重點放到以備戰(zhàn)為重點的三線建設上來，把西部沿海地區(qū)的一部分重要企業(yè)搬遷到大三線地區(qū)（指四川、貴州、云南、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、湘西、鄂西、豫西）。隨后，攀枝花和酒泉鋼鐵基地、六盤水和石嘴山煤炭基地、成昆和湘黔等鐵路、重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地、貴州和陜西航空工業(yè)基地、四川和甘肅核工業(yè)基地等的三線建設重點項目全面鋪開。各省也進行了自己后方即小三線的建設。三線建設從1964 年開始，持續(xù)到 1983 年，建成了兩千多個工業(yè)、科技、交通企業(yè)設施，初步改善了中國近代以來工業(yè)集中在沿海城市、東西部經濟布局不平衡的局面，建成了可靠的國防戰(zhàn)備后方，對西部地區(qū)的社會、經濟、文化發(fā)展起到了促進作用。盡管后來受到文化大革命的干擾，出現了一些浪費，但成就是主要的。
第四件大事，是四清運動全面鋪開，關于運動主要矛盾、性質、方法、斗爭對象等，在中央領導層出現了較大分歧。毛澤東第一次提出了黨內走資本主義道路的當權派的斗爭對象，把階級斗爭矛頭轉移到黨內甚至是中央領導層中。1963 年 11 月起，中央和地方各級機關分別派出大批工作隊，在部分縣、社開展大規(guī)模的四清運動。1964 年 3 月至 5 月，毛澤東南下視察，各省負責人了解四清運動開展情況，提出中國出了修正主義怎么辦、中國出了赫魯曉夫你們怎么辦的問題。中共中央于 1964 年 5 月至 6 月在北京十三陵召開了工作會議，對國內形勢作出了嚴重的估計，提出了三分之一的社隊領導權不在共產黨手里的不切實的概念，認為中國要出修正主義。毛澤東還提出了培養(yǎng)革命事業(yè)接班人問題。此后，中共中央批轉了《甘肅省委、冶金工業(yè)部黨組關于奪回白銀有色金屬公司的領導權的報告》、河北省委《關于一個大隊的社會主義教育運動的經驗總結》、《天津市委關于小站地區(qū)奪權斗爭的報告》，把三大奪權樣板推向全國。11 月中共中央又發(fā)出了《關于在問題嚴重的地區(qū)由貧協(xié)行使權力的批示》和《中央關于農村社會主義教育運動中工作團的領導權限的規(guī)定（草案）》。年底，中共中央政治局召集各中央局領導干部召開中央工作會議，總結前一段四清運動的經驗教訓。在會議進行過程中，毛澤東和劉少奇在主要矛盾、運動的性質以及做法等問題上發(fā)生分歧，毛澤東對劉少奇進行了批評，會議延長至一個月之久。會議最后根據毛澤東的意見，制定了《二十三條》，城鄉(xiāng)四清運動進入以清政治、清經濟、清組織、清思想為主要內容的階段，運動的重點轉向整黨內走資本主義道路的當權派。這就為以后文化大革命的發(fā)動做了重要的理論和實踐準備。
總的來說，這一年雖然由于對政治形勢估計過于嚴重，造成了一些領域的過火政治批判等事件，但中央還是注意到不使政治運動干擾國家建設事業(yè)，取得了第一顆原子彈爆炸試驗成功等國防科技成就，進行了企業(yè)托拉斯改革和教育雙軌制改革、把醫(yī)療衛(wèi)生工作重點放到農村去等工作；10 月演出的大型音樂舞蹈史詩《東方紅》是一顆璀璨的明珠，在新中國藝術史上產生了重大影響。國民經濟調整繼續(xù)取得顯著成就。這一年，全國糧食大豐收，產量增長10.29%，接近 1957 年水平；棉花產量增長近 40%；鋼產量增長 26%。12 月，周恩來在第三屆全國人大上作報告指出：調整國民經濟的任務已經基本完成，工農業(yè)生產已經全面高漲，整個國民經濟已經全面好轉。
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本卷經中央有關部門批準，利用了一批中央檔案館過去未公開發(fā)表過的檔案，改寫為 54 個條目。對這些條目，均注明根據中央檔案館館藏檔案編寫。
本卷的編寫分工是：王瑞芳：1 月 1 日至 4 月 30 日，沈雁昕：5 月 1 日至8 月 31 日，陳東林：9 月 1 日至 12 月 31 日。正文之后的附錄，由沈雁昕編寫。王瑞芳、陳東林對全部書稿進行了審讀和修改加工。本書總主編武力對部分條目進行了審讀和修改加工。

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