自18世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)發(fā)生的科技革命推動(dòng)了世界各國(guó)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，尤其是在英、法、美等國(guó)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出極其強(qiáng)大的推動(dòng)力。從19世紀(jì)的德國(guó)設(shè)立內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始，各國(guó)政府和企業(yè)開(kāi)展了各種形式的研發(fā)活動(dòng)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，資源的消耗引起了能源瓶頸和環(huán)境污染問(wèn)題,為解決這些問(wèn)題、尋求可持續(xù)發(fā)展，各國(guó)更加重視研發(fā)活動(dòng)并將更多的資源投入研發(fā)活動(dòng)。同時(shí)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從理論上論證技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉，主張加大研發(fā)投入。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，取得了令世界矚目的成就。與此同時(shí)，逐漸出現(xiàn)了緊迫的資源和環(huán)境約束。傳統(tǒng)的高投入、高消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)了許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為必然的選擇。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，無(wú)疑要進(jìn)行科技投入，發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。我國(guó)持續(xù)加大研發(fā)投入，這一舉措是否對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了明顯的推動(dòng)作用？這是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的學(xué)者所爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。在此背景下，本書(shū)主要考察研發(fā)投入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)差距的影響。

本書(shū)主體大致分為3個(gè)部分：第一部分包括第2、3、4章，對(duì)所研究問(wèn)題的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，闡述研究的理論基礎(chǔ)，并對(duì)研發(fā)投入的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)以及對(duì)我國(guó)研發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行分析；第二部分包括第5、6、7章，研究研發(fā)投入規(guī)模的影響因素，并分析研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響；第三部分即第8章，根據(jù)前文得出的結(jié)論，提出增加研發(fā)投入和提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用效率的政策建議。具體內(nèi)容安排如下：

第1章，導(dǎo)言。這一章說(shuō)明本書(shū)的研究背景、研究意義并進(jìn)行文獻(xiàn)綜述，對(duì)重要范疇進(jìn)行界定，隨后對(duì)研究的框架、內(nèi)容和方法進(jìn)行說(shuō)明，并明確研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。

第2章，理論基礎(chǔ)。書(shū)中梳理了馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論述，對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)逐步將研發(fā)納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行分析，最后對(duì)我國(guó)提出的科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行分析，為本書(shū)研究提供理論依據(jù)。

第3章，研發(fā)投入的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。書(shū)中對(duì)國(guó)際社會(huì)研發(fā)投入總量、強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并考察了美國(guó)研發(fā)的基本經(jīng)驗(yàn)。分析得出結(jié)論：世界各國(guó)普遍加大研發(fā)投入；在研發(fā)活動(dòng)中，各國(guó)大力發(fā)揮企業(yè)的主體作用；在研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)研究占到一定的比例，這保證了知識(shí)創(chuàng)新的來(lái)源。而美國(guó)通過(guò)制定法案和政策，為研發(fā)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件，并通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，加快研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化。這些都為我國(guó)研發(fā)活動(dòng)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

第4章，我國(guó)研發(fā)現(xiàn)狀分析。書(shū)中對(duì)我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)及人員增長(zhǎng)情況進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度仍有不足，隨后從支出用途、省區(qū)分布和執(zhí)行主體等方面分析研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，著重分析了研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的省區(qū)差距，最后重點(diǎn)分析了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況，揭示了高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低的問(wèn)題。

第5章，研發(fā)投入規(guī)模的影響因素分析。書(shū)中歸納了我國(guó)研發(fā)投入規(guī)模的重要影響因素，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外商直接投資、政府資金資助等，然后用面板數(shù)據(jù)驗(yàn)證這些因素對(duì)我國(guó)研發(fā)投入規(guī)模的影響。在不同地區(qū)的實(shí)證中，發(fā)現(xiàn)這些因素的作用存在差異，東部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資起到較大作用，而政府資金資助的作用并不顯著；中部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、外商直接投資和政府資金資助起作用，外商直接投資的作用并不顯著；西部地區(qū)這4個(gè)因素都起作用。由此來(lái)看，不同地區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)的措施來(lái)提高研發(fā)投入規(guī)模。

第6章，研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用分析。本書(shū)先分析研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制，隨后對(duì)我國(guó)研發(fā)投入總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，最后通過(guò)實(shí)證分析我國(guó)不同地區(qū)研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果：東部地區(qū)，相對(duì)于物質(zhì)資本和勞動(dòng)力投入，研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用彈性最大；西部地區(qū)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用彈性最大。研發(fā)投入作用彈性差異的原因在于不同地區(qū)的人力資本、外商直接投資、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不同。由此可見(jiàn)，東、中、西部地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮各自彈性大的因素的作用，特別要指出的是，西部地區(qū)為提高研發(fā)投入作用彈性，應(yīng)在以上因素上采取相應(yīng)的改善措施。

第7章，研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用分析。書(shū)中先對(duì)研發(fā)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的途徑進(jìn)行分析，隨后通過(guò)實(shí)證重點(diǎn)分析研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的影響。分析發(fā)現(xiàn)，研發(fā)投入確實(shí)促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

第8章，結(jié)論與政策建議。本章歸納、總結(jié)研究所得出的結(jié)論，并對(duì)提高我國(guó)研發(fā)投入和研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用效率提出了政策建議。

本書(shū)可能的創(chuàng)新點(diǎn)如下：

第一，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在考察研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用時(shí)，大多關(guān)注研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，而較少關(guān)注不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距收斂或擴(kuò)大過(guò)程中研發(fā)投入所產(chǎn)生的影響。本書(shū)在研究中國(guó)研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用的同時(shí)，對(duì)研發(fā)投入在地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距上所產(chǎn)生的影響進(jìn)行初步探討。這有利于對(duì)研發(fā)投入在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用做進(jìn)一步的綜合考察，為以后的相關(guān)研究做理論和實(shí)證上的鋪墊。

第二，本書(shū)對(duì)不同地區(qū)研發(fā)投入規(guī)模的影響因素進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)這些因素在不同地區(qū)表現(xiàn)出差異。

第三，本書(shū)運(yùn)用面板數(shù)據(jù)對(duì)不同地區(qū)研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證，并展開(kāi)了深入分析，有助于人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)研發(fā)投入是怎樣向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的。

本書(shū)也存在如下不足：

第一，本書(shū)主要從相關(guān)文獻(xiàn)推導(dǎo)出影響研發(fā)投入規(guī)模的主要因素，而國(guó)內(nèi)外其他學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)影響因素很多，由此可見(jiàn)，本書(shū)不可避免地會(huì)遺漏一些重要的影響因素。

第二，研發(fā)是如何推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，以及研發(fā)投入是如何對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的，本書(shū)沒(méi)能展開(kāi)較充分的理論分析。

第三，本書(shū)的主要研究工作在2015年11月完成，因?yàn)閿?shù)據(jù)收集困難，本書(shū)沒(méi)能把2014年后的數(shù)據(jù)納入實(shí)證分析，這可能會(huì)對(duì)研究結(jié)論的可靠性產(chǎn)生一定影響，是后續(xù)研究中需要克服的。

作者

2018年1月