政策法規(guī)評估的理論與實踐》是對政策法規(guī)評估的理論與實踐進行分析研究。
主要內(nèi)容包括:對政策法規(guī)評估的基本理論、基本方法研究的闡述;在對國內(nèi)外政策法規(guī)評估發(fā)展狀況評述的基礎(chǔ)上,對我國政策法規(guī)評估的理論與實踐問題進行分析研究;并運用評估的理論與方法對《北京市快遞安全管理辦法》進行了評估實證研究。文中對建立和完善我國政策法規(guī)評估制度提出有針對性的建議。
第一章政策法規(guī)評估的發(fā)展概況
第一節(jié)國外政策法規(guī)評估的發(fā)展狀況
一、國外政策評估發(fā)展階段概述
二、國外立法評估發(fā)展狀況
第二節(jié)國內(nèi)政策法規(guī)評估的發(fā)展狀況
一、國內(nèi)政策評估文獻研究概述
二、國內(nèi)立法評估制度的建立與發(fā)展
第二章政策法規(guī)評估的基本理論
第一節(jié)政策法規(guī)評估的基本問題
一、政策法規(guī)評估的界定
二、政策法規(guī)的社會效果
三、政策法規(guī)的目的
四、政策法規(guī)的評估意義
五、政策法規(guī)的相關(guān)利益群體分析
六、政策法規(guī)的評估時點
第二節(jié)成本效益理論
一、立法成本的界定和構(gòu)成
二、政策成本的界定及構(gòu)成
三、政策法規(guī)效益的界定及分類
第三章政策法規(guī)評估的基本方法與程序
第一節(jié)政策法規(guī)評估的基本方法
一、政策法規(guī)評估方法的分類
二、政策法規(guī)評估的常用方法
三、成本—效益分析法在政策法規(guī)評估中的應(yīng)用
四、系統(tǒng)評估法在政策法規(guī)評估中的應(yīng)用
第二節(jié)政策法規(guī)評估的標準
一、政策法規(guī)評估標準的界定
二、國內(nèi)學(xué)者對于政策法規(guī)評估標準的不同理解
三、政策法規(guī)評估標準模型
四、政策法規(guī)評估標準的內(nèi)容
五、政策法規(guī)評估標準的功能
六、影響政策法規(guī)評估標準的因素分析
第三節(jié)政策法規(guī)評估的基本程序
一、政策法規(guī)評估程序的性質(zhì)和意義
二、政策法規(guī)評估程序的原則
三、政策法規(guī)評估的實施
第四章我國政策法規(guī)評估的實踐與問題
第一節(jié)我國政策法規(guī)評估的實踐
一、地方政策法規(guī)評估情況
二、我國政策法規(guī)評估的主體
三、我國政策法規(guī)評估的對象
四、我國政策法規(guī)評估的范圍
五、我國政策法規(guī)評估的標準
六、我國政策法規(guī)評估的階段
第二節(jié)我國政策法規(guī)評估實踐中的問題
一、政策法規(guī)評估的主體機制不健全
二、忽視對政策法規(guī)理論層面的評估
三、政策法規(guī)評估啟動環(huán)節(jié)存在不足
四、政策法規(guī)的評估結(jié)果使用不充分
第五章建立和完善我國政策法規(guī)評估制度
第一節(jié)建立和完善政策法規(guī)評估制度的緊迫性和必要性
一、建立和完善我國政策法規(guī)評估制度的緊迫性
二、建立和完善我國政策法規(guī)評估制度的必要性
第二節(jié)國外典型的政策法規(guī)評估制度借鑒
一、美國環(huán)境政策評估
二、歐盟立法評估制度
三、日本立法后評估制度
第三節(jié)我國政策法規(guī)評估制度的構(gòu)建
一、完善我國政策法規(guī)評估的法律體系
二、確立政策法規(guī)評估公民參與制度
三、選擇科學(xué)合理的政策法規(guī)評估方法
四、規(guī)范政策法規(guī)評估程序
五、健全政策法規(guī)評估保障制度
六、完善政策法規(guī)評估結(jié)果運用機制
第六章實證研究案例
《北京市快遞安全管理辦法》評估報告
一、研究背景
二、《北京市快遞安全管理辦法》評估的基本情況
三、《北京市快遞安全管理辦法》整體性評估
四、《北京市快遞安全管理辦法》實施績效評估
五、完善立法的建議與措施
附錄1北京市快遞安全管理辦法
附錄2調(diào)研提綱
附錄3快遞安全與服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問卷