本書是一部系統(tǒng)研究中國道路交通事故社會救助基金基礎(chǔ)理論與制度構(gòu)成的學(xué)術(shù)專著。作者運(yùn)用比較法學(xué)與法解釋學(xué)等研究方法,深入探討了道路交通事故社會救助基金的內(nèi)涵、功能、宗旨、法律地位及其類型、補(bǔ)償情形、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、追償權(quán)及其追償對象與追償范圍、受害人及其親屬的直接請求權(quán)。本書建立在對中國救助基金實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,指出中國救助基金制度區(qū)域碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)建立全國統(tǒng)一的救助基金財(cái)團(tuán)法人。本書提出救助基金的功能包括基礎(chǔ)功能與附加功能的觀點(diǎn),其中,基礎(chǔ)功能純粹是為了彌補(bǔ)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)缺失情形下受害人的權(quán)益保障,其補(bǔ)償?shù)膿p失范圍與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的一致,國家財(cái)政應(yīng)對基礎(chǔ)功能運(yùn)行產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)撥款職責(zé);附加功能應(yīng)在基礎(chǔ)功能之外,由救助基金向受害人及其親屬提供保障,該功能產(chǎn)生的費(fèi)用均由國家財(cái)政承擔(dān)。本書強(qiáng)調(diào)應(yīng)把車上乘客納入救助基金的保障范圍,其與“第三人”享有同等的法律救助。
本書是一部系統(tǒng)研究中國道路交通事故社會救助基金基礎(chǔ)理論與制度構(gòu)成的學(xué)術(shù)專著。作者運(yùn)用比較法學(xué)與法解釋學(xué)等研究方法,深入探討了道路交通事故社會救助基金的內(nèi)涵、功能、宗旨、法律地位及其類型、補(bǔ)償情形、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、追償權(quán)及其追償對象與追償范圍、受害人及其親屬的直接請求權(quán)。本書建立在對中國救助基金實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,指出中國救助基金制度區(qū)域碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)建立全國統(tǒng)一的救助基金財(cái)團(tuán)法人。本書提出救助基金的功能包括基礎(chǔ)功能與附加功能的觀點(diǎn),其中,基礎(chǔ)功能純粹是為了彌補(bǔ)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)缺失情形下受害人的權(quán)益保障,其補(bǔ)償?shù)膿p失范圍與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的一致,國家財(cái)政應(yīng)對基礎(chǔ)功能運(yùn)行產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)撥款職責(zé);附加功能應(yīng)在基礎(chǔ)功能之外,由救助基金向受害人及其親屬提供保障,該功能產(chǎn)生的費(fèi)用均由國家財(cái)政承擔(dān)。本書強(qiáng)調(diào)應(yīng)把車上乘客納入救助基金的保障范圍,其與“第三人”享有同等的法律救助。
李青武,安徽廬江人,中共黨員,石河子大學(xué)政法學(xué)院副院長(援疆),對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)博士,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后研究人員,美國康涅狄格大學(xué)法學(xué)院保險(xiǎn)法研究中心訪問學(xué)者。參與最高人民法院保證保險(xiǎn)司法解釋和《保險(xiǎn)法》司法解釋(一)、(二)的制定;美國康涅狄格大學(xué)法學(xué)院LLM課程《國際保險(xiǎn)監(jiān)管》主講教師之一。
出版?zhèn)人專著《機(jī)動車責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度研究》,發(fā)表專業(yè)論文30余篇。主持國家社科基金項(xiàng)目與教育部人文社科基金項(xiàng)目各一項(xiàng);參與國家社科基金與省部級以上研究項(xiàng)目4項(xiàng)。2007年獲北京市市屬市管高!爸星嗄旯歉山處煛 稱號,2008年獲北京市教育教學(xué)成果(高等教育)二等獎(成員之一,部級獎),2014年獲中國法學(xué)會第九屆法學(xué)家論壇征文三等獎(部級獎)。
緒言 / 001
一、選題的緣起 / 001
二、本課題研究的理論意義與實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值 / 004
三、國內(nèi)外研究綜述 / 007
四、本課題研究目標(biāo)及研究內(nèi)容 / 009
五、本課題研究思路及研究方法 / 011
第一章 道路交通事故社會救助基金基礎(chǔ)理論 / 013
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程伴隨著道路交通事故 / 015
二、侵權(quán)責(zé)任法補(bǔ)償功能實(shí)現(xiàn)之障礙 / 021
三、道路交通事故社會救助基金向受害人提供補(bǔ)充性社會保障 / 045
四、美國立法例與中國道路交通事故社會救助基金構(gòu)成 / 055
第二章 道路交通事故社會救助基金組織制度 / 063
一、問題的提出與破解思路 / 063
二、救助基金法律地位選擇的決定因素與立法例 / 065
三、救助基金內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置與外部監(jiān)管 / 072
四、中國道路交通事故社會救助基金法律地位的實(shí)證研究 / 079
五、結(jié)語:完善我國救助基金法律地位的研究建議 / 090
第三章 道路交通事故社會救助基金的資金制度 / 094
一、救助基金的資金來源 / 095
二、救助基金的資金繳付請求權(quán) / 112
三、救助基金的資金調(diào)整機(jī)制 / 123
四、救助基金的資金投資 / 124
第四章 道路交通事故社會救助基金的補(bǔ)償制度 / 126
一、救助基金補(bǔ)償?shù)摹笆芎θ恕?/ 126
二、救助基金補(bǔ)償受害人的條件 / 129
三、救助基金補(bǔ)償受害人損失的范圍與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) / 136
四、救助基金賠償程序 / 147
第五章 道路交通事故社會救助基金追償權(quán)制度 / 164
一、救助基金行使追償權(quán)的法理 / 164
二、救助基金追償對象與追償額 / 165
三、救助基金追償權(quán)基礎(chǔ)與訴訟時(shí)效 / 171
四、救助基金追償權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障 / 173
第六章 中國道路交通事故受害人社會救助基金制度重構(gòu) / 177
一、中國社會救助基金制度構(gòu)成方面的缺陷 / 180
二、完善救助基金制度的法律對策 / 189
主要參考文獻(xiàn) / 197
后記 / 202