撞機(jī)事件背后的美式霸權(quán) 
　　2001年，我從中國(guó)駐澳大利亞大使的位置上調(diào)回，擔(dān)任外交部主管美國(guó)事務(wù)的部長(zhǎng)助理�；貒�(guó)剛上任一個(gè)月，就遇到了一件棘手的事。 
　　是年4月1日，美國(guó)的一架海軍偵察機(jī)在中國(guó)海南島東南海域上空活動(dòng)，中方兩架軍用飛機(jī)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。北京時(shí)間上午9時(shí)7分，當(dāng)中方飛機(jī)在海南島東南104公里處正常飛行時(shí)，美機(jī)突然轉(zhuǎn)向中方飛機(jī)，與中方一架飛機(jī)相撞，致使中方飛機(jī)墜毀，飛行員王偉跳傘下落不明，后確認(rèn)死亡。事件發(fā)生后，美機(jī)未經(jīng)中方允許，進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空，并于9時(shí)33分降落在海南島陵水機(jī)場(chǎng)。 
　　發(fā)生這樣的撞機(jī)事件，責(zé)任完全在美方。但之后美方未與中方溝通，就單方面宣布是中國(guó)飛機(jī)撞傷了美國(guó)飛機(jī)，要求中方立即歸還美國(guó)間諜飛機(jī)和機(jī)組人員，甚至無(wú)理地要求中方同意他們把飛機(jī)修好飛回美國(guó)。 
　　當(dāng)時(shí)正值江澤民主席出訪(fǎng)前夕，事件發(fā)生后江主席做出指示：你道歉，我放人。 
　　這六個(gè)字非常清楚。我們當(dāng)時(shí)的任務(wù)，就是要美國(guó)人道歉。 
　　斗爭(zhēng)的焦點(diǎn) 
　　發(fā)生中美撞機(jī)事件的當(dāng)晚，我即緊急召見(jiàn)美國(guó)駐華大使普理赫，就此事件向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議。剛開(kāi)始美方態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕向中方道歉，我據(jù)理力爭(zhēng)，毫不妥協(xié)。那是我與普理赫的第一次見(jiàn)面。 
　　剛開(kāi)始，我們?cè)谒�有�?wèn)題上的立場(chǎng)完全不同。普理赫聲稱(chēng)，他不能同意中方關(guān)于撞機(jī)事件責(zé)任在美方的說(shuō)法。對(duì)于中方墜毀的飛機(jī)和失蹤的飛行員，美方只是輕描淡寫(xiě)地表示“遺憾”。美方雖表示愿協(xié)助中方搜救，但更多的是一味要求中方盡快釋放美軍機(jī)組人員，并歸還美國(guó)偵察機(jī)。 
　　這顯然是美方的狡辯，我當(dāng)即予以駁斥并拒絕了普理赫的要求。我隨后又與普理赫進(jìn)行了兩輪磋商，要求美方對(duì)道歉做進(jìn)一步修改。 
　　普理赫表示，在此之前他與國(guó)務(wù)卿鮑威爾有過(guò)溝通。他們意識(shí)到，當(dāng)華盛頓星期一早上太陽(yáng)升起時(shí)，撞機(jī)事件將會(huì)在美國(guó)引起軒然大波。 
　　我說(shuō)，首先要分清是非和責(zé)任，美國(guó)的軍機(jī)飛到中國(guó)海南島附近進(jìn)行偵察，是對(duì)中國(guó)安全的嚴(yán)重威脅。美方必須向中方做出解釋。我們的飛行員已經(jīng)犧牲，而美方飛機(jī)安全降落，機(jī)組人員安全無(wú)恙，美方必須向中方表示道歉。 
　　當(dāng)時(shí)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)就是要美國(guó)人道歉，為此展開(kāi)了拉鋸式的談判。美方不斷地向我們施加壓力，要我們放人。 
　　談判的難點(diǎn) 
　　當(dāng)時(shí)的難點(diǎn)在于，如何一方面按照江主席的指示迫使美國(guó)人道歉，另一方面找到美國(guó)人能夠接受的道歉措辭。 
　　與此同時(shí)，中美關(guān)系的氣氛迅速惡化，國(guó)內(nèi)各地很多群眾對(duì)美方拒不道歉非常氣憤，而不少美國(guó)公眾則不明真相，支持美國(guó)政府要求我方放人。不少美國(guó)百姓自發(fā)在家門(mén)外掛起了紅絲帶，表示希望美方機(jī)組早日平安歸來(lái)。 
　　更為嚴(yán)重的是雙方的接觸出現(xiàn)困難，中方駐美機(jī)構(gòu)約見(jiàn)美方時(shí)，美方人員拒而不見(jiàn)。 
　　有句老話(huà)說(shuō)，偏見(jiàn)比無(wú)知離真理更遠(yuǎn)。撞機(jī)事件給美國(guó)公眾增添了不少對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)。 
　　對(duì)于美國(guó)人來(lái)講，當(dāng)時(shí)很難走出道歉這一步。多虧了當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿鮑威爾，鮑威爾是越戰(zhàn)老兵，深知軍事必須服從政治，他任國(guó)務(wù)卿時(shí)支持率曾高達(dá)80%。鮑威爾從美國(guó)的戰(zhàn)略全局利益考慮，主張妥善解決撞機(jī)事件。 
　　在我們堅(jiān)持下，小布什政府發(fā)來(lái)了一份由鮑威爾國(guó)務(wù)卿簽署的確認(rèn)文件，授權(quán)普理赫大使代表美國(guó)政府全權(quán)處理有關(guān)談判事宜。 
　　在鮑威爾的主導(dǎo)下，美方逐步接受中方的要求。美方第一稿的表述是：美方對(duì)此事件，向王偉的家屬，向王偉的戰(zhàn)友表示歉意。我們要求增加向中國(guó)人民表示歉意，美方斟酌后接受了。另一個(gè)難點(diǎn)是道歉如何表述，英文的“sorry”確有致歉的意思，但我們認(rèn)為光是“sorry”還不夠，應(yīng)該是深表歉意，也就是“verysorry”。 
　　7天后，美方向外交部遞交了道歉信第五稿。在這一稿中，道歉信致歉的語(yǔ)氣明顯加重，相關(guān)表述都改用“verysorry”（深表歉意）的措辭。 
　　拆運(yùn)軍機(jī) 
　　中美雙方好不容易在最關(guān)鍵的道歉問(wèn)題上達(dá)成了一致，接著美方又給中方出了一個(gè)難題：美方軍機(jī)如何返還。 
　　關(guān)于軍機(jī)返還問(wèn)題，美方換為軍方主導(dǎo)。這些軍人一上來(lái)就擺出頤指氣使的架勢(shì)，甚至妄言，以前美國(guó)飛機(jī)也曾迫降在外國(guó)，有關(guān)國(guó)家均迅速地將飛機(jī)還給美國(guó)，不僅如此，還為美國(guó)飛機(jī)加滿(mǎn)燃油。 
　　我們則堅(jiān)持美軍偵察機(jī)不能修復(fù)后整機(jī)飛回美國(guó)，我和普理赫大使就此進(jìn)行了多輪非正式磋商。 
　　美國(guó)人說(shuō)，這架飛機(jī)修一修，還能飛回去。我們則堅(jiān)持這架飛機(jī)不能飛回去。美軍偵察機(jī)到中國(guó)沿海抵近偵察，威脅了我安全，侵犯了我主權(quán)，理所當(dāng)然不能允許它飛回去。 
　　最后的處理辦法是把它拆掉。 
　　最終，美方從俄羅斯航空公司租用了一架安–124型遠(yuǎn)程重型民用運(yùn)輸機(jī)，派專(zhuān)人并用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備來(lái)拆解飛機(jī)。先是把飛機(jī)機(jī)身完整地運(yùn)回去，然后運(yùn)機(jī)翼，之后運(yùn)尾翼，前后飛了十幾個(gè)航次。 
　　為時(shí)6天的中美撞機(jī)事件最終以美方向中國(guó)表示歉意而宣告結(jié)束。我前后與美國(guó)駐華大使普理赫談判了9次，其中有一天談了3次。海量的艱苦交涉換來(lái)的是一個(gè)雙方都能夠接受的方案。 
　　談判的過(guò)程是維護(hù)國(guó)家利益的過(guò)程。談判取得成功一靠掌握大量事實(shí)，二靠善于溝通。談判的目的是讓對(duì)方了解你的立場(chǎng)，理解你陳述的理由。談判的挑戰(zhàn)在于說(shuō)服對(duì)方接受你的想法，哪怕是部分地接受。談判的過(guò)程也是原則性與靈活性結(jié)合的過(guò)程。 
　　中美撞機(jī)事件表面上看是一起偶然事件，根子是美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)進(jìn)行抵近偵察，對(duì)中國(guó)進(jìn)行電子偵聽(tīng)。撞機(jī)事件的發(fā)生，反映了當(dāng)時(shí)美國(guó)小布什政府視中國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其對(duì)華政策的霸權(quán)主義一面有所上升。 
　　2001年1月20日，小布什就任美國(guó)第54屆總統(tǒng)。他一上臺(tái)就對(duì)美國(guó)的外交政策，特別是對(duì)華政策，做了調(diào)整。小布什放棄了克林頓時(shí)期關(guān)于建立中美“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系的立場(chǎng)，小布什在競(jìng)選過(guò)程中就將中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。他公開(kāi)表示，克林頓政府對(duì)華政策太過(guò)軟弱，對(duì)中國(guó)應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)硬。 
　　在這種思維指導(dǎo)下，撞機(jī)事件過(guò)去僅僅一個(gè)多月，中美之間又發(fā)生了陳水扁“過(guò)境”美國(guó)事件。5月23日，我緊急約見(jiàn)美國(guó)駐華使館臨時(shí)代辦馬林，奉命就美國(guó)政府允許陳水扁“過(guò)境”美國(guó)向美方提出嚴(yán)正交涉。 
　　小布什直到第二任期開(kāi)始，由于發(fā)生了“9·11”恐怖襲擊事件，他對(duì)中美關(guān)系的看法才有所改變，認(rèn)為兩國(guó)應(yīng)該發(fā)展全面的建設(shè)性合作關(guān)系。 
　　撞機(jī)事件背后的美式霸權(quán) 
　　2001年，我從中國(guó)駐澳大利亞大使的位置上調(diào)回，擔(dān)任外交部主管美國(guó)事務(wù)的部長(zhǎng)助理。回國(guó)剛上任一個(gè)月，就遇到了一件棘手的事。 
　　是年4月1日，美國(guó)的一架海軍偵察機(jī)在中國(guó)海南島東南海域上空活動(dòng)，中方兩架軍用飛機(jī)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。北京時(shí)間上午9時(shí)7分，當(dāng)中方飛機(jī)在海南島東南104公里處正常飛行時(shí)，美機(jī)突然轉(zhuǎn)向中方飛機(jī)，與中方一架飛機(jī)相撞，致使中方飛機(jī)墜毀，飛行員王偉跳傘下落不明，后確認(rèn)死亡。事件發(fā)生后，美機(jī)未經(jīng)中方允許，進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空，并于9時(shí)33分降落在海南島陵水機(jī)場(chǎng)。 
　　發(fā)生這樣的撞機(jī)事件，責(zé)任完全在美方。但之后美方未與中方溝通，就單方面宣布是中國(guó)飛機(jī)撞傷了美國(guó)飛機(jī)，要求中方立即歸還美國(guó)間諜飛機(jī)和機(jī)組人員，甚至無(wú)理地要求中方同意他們把飛機(jī)修好飛回美國(guó)。 
　　當(dāng)時(shí)正值江澤民主席出訪(fǎng)前夕，事件發(fā)生后江主席做出指示：你道歉，我放人。 
　　這六個(gè)字非常清楚。我們當(dāng)時(shí)的任務(wù)，就是要美國(guó)人道歉。 
　　斗爭(zhēng)的焦點(diǎn) 
　　發(fā)生中美撞機(jī)事件的當(dāng)晚，我即緊急召見(jiàn)美國(guó)駐華大使普理赫，就此事件向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議。剛開(kāi)始美方態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕向中方道歉，我據(jù)理力爭(zhēng)，毫不妥協(xié)。那是我與普理赫的第一次見(jiàn)面。 
　　剛開(kāi)始，我們?cè)谒�有�?wèn)題上的立場(chǎng)完全不同。普理赫聲稱(chēng)，他不能同意中方關(guān)于撞機(jī)事件責(zé)任在美方的說(shuō)法。對(duì)于中方墜毀的飛機(jī)和失蹤的飛行員，美方只是輕描淡寫(xiě)地表示“遺憾”。美方雖表示愿協(xié)助中方搜救，但更多的是一味要求中方盡快釋放美軍機(jī)組人員，并歸還美國(guó)偵察機(jī)。 
　　這顯然是美方的狡辯，我當(dāng)即予以駁斥并拒絕了普理赫的要求。我隨后又與普理赫進(jìn)行了兩輪磋商，要求美方對(duì)道歉做進(jìn)一步修改。 
　　普理赫表示，在此之前他與國(guó)務(wù)卿鮑威爾有過(guò)溝通。他們意識(shí)到，當(dāng)華盛頓星期一早上太陽(yáng)升起時(shí)，撞機(jī)事件將會(huì)在美國(guó)引起軒然大波。 
　　我說(shuō)，首先要分清是非和責(zé)任，美國(guó)的軍機(jī)飛到中國(guó)海南島附近進(jìn)行偵察，是對(duì)中國(guó)安全的嚴(yán)重威脅。美方必須向中方做出解釋。我們的飛行員已經(jīng)犧牲，而美方飛機(jī)安全降落，機(jī)組人員安全無(wú)恙，美方必須向中方表示道歉。 
　　當(dāng)時(shí)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)就是要美國(guó)人道歉，為此展開(kāi)了拉鋸式的談判。美方不斷地向我們施加壓力，要我們放人。 
　　談判的難點(diǎn) 
　　當(dāng)時(shí)的難點(diǎn)在于，如何一方面按照江主席的指示迫使美國(guó)人道歉，另一方面找到美國(guó)人能夠接受的道歉措辭。 
　　與此同時(shí)，中美關(guān)系的氣氛迅速惡化，國(guó)內(nèi)各地很多群眾對(duì)美方拒不道歉非常氣憤，而不少美國(guó)公眾則不明真相，支持美國(guó)政府要求我方放人。不少美國(guó)百姓自發(fā)在家門(mén)外掛起了紅絲帶，表示希望美方機(jī)組早日平安歸來(lái)。 
　　更為嚴(yán)重的是雙方的接觸出現(xiàn)困難，中方駐美機(jī)構(gòu)約見(jiàn)美方時(shí)，美方人員拒而不見(jiàn)。 
　　有句老話(huà)說(shuō)，偏見(jiàn)比無(wú)知離真理更遠(yuǎn)。撞機(jī)事件給美國(guó)公眾增添了不少對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)。 
　　對(duì)于美國(guó)人來(lái)講，當(dāng)時(shí)很難走出道歉這一步。多虧了當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿鮑威爾，鮑威爾是越戰(zhàn)老兵，深知軍事必須服從政治，他任國(guó)務(wù)卿時(shí)支持率曾高達(dá)80%。鮑威爾從美國(guó)的戰(zhàn)略全局利益考慮，主張妥善解決撞機(jī)事件。 
　　在我們堅(jiān)持下，小布什政府發(fā)來(lái)了一份由鮑威爾國(guó)務(wù)卿簽署的確認(rèn)文件，授權(quán)普理赫大使代表美國(guó)政府全權(quán)處理有關(guān)談判事宜。 
　　在鮑威爾的主導(dǎo)下，美方逐步接受中方的要求。美方第一稿的表述是：美方對(duì)此事件，向王偉的家屬，向王偉的戰(zhàn)友表示歉意。我們要求增加向中國(guó)人民表示歉意，美方斟酌后接受了。另一個(gè)難點(diǎn)是道歉如何表述，英文的“sorry”確有致歉的意思，但我們認(rèn)為光是“sorry”還不夠，應(yīng)該是深表歉意，也就是“verysorry”。 
　　7天后，美方向外交部遞交了道歉信第五稿。在這一稿中，道歉信致歉的語(yǔ)氣明顯加重，相關(guān)表述都改用“verysorry”（深表歉意）的措辭。 
　　拆運(yùn)軍機(jī) 
　　中美雙方好不容易在最關(guān)鍵的道歉問(wèn)題上達(dá)成了一致，接著美方又給中方出了一個(gè)難題：美方軍機(jī)如何返還。 
　　關(guān)于軍機(jī)返還問(wèn)題，美方換為軍方主導(dǎo)。這些軍人一上來(lái)就擺出頤指氣使的架勢(shì)，甚至妄言，以前美國(guó)飛機(jī)也曾迫降在外國(guó)，有關(guān)國(guó)家均迅速地將飛機(jī)還給美國(guó)，不僅如此，還為美國(guó)飛機(jī)加滿(mǎn)燃油。 
　　我們則堅(jiān)持美軍偵察機(jī)不能修復(fù)后整機(jī)飛回美國(guó)，我和普理赫大使就此進(jìn)行了多輪非正式磋商。 
　　美國(guó)人說(shuō)，這架飛機(jī)修一修，還能飛回去。我們則堅(jiān)持這架飛機(jī)不能飛回去。美軍偵察機(jī)到中國(guó)沿海抵近偵察，威脅了我安全，侵犯了我主權(quán)，理所當(dāng)然不能允許它飛回去。 
　　最后的處理辦法是把它拆掉。 
　　最終，美方從俄羅斯航空公司租用了一架安–124型遠(yuǎn)程重型民用運(yùn)輸機(jī)，派專(zhuān)人并用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備來(lái)拆解飛機(jī)。先是把飛機(jī)機(jī)身完整地運(yùn)回去，然后運(yùn)機(jī)翼，之后運(yùn)尾翼，前后飛了十幾個(gè)航次。 
　　為時(shí)6天的中美撞機(jī)事件最終以美方向中國(guó)表示歉意而宣告結(jié)束。我前后與美國(guó)駐華大使普理赫談判了9次，其中有一天談了3次。海量的艱苦交涉換來(lái)的是一個(gè)雙方都能夠接受的方案。 
　　談判的過(guò)程是維護(hù)國(guó)家利益的過(guò)程。談判取得成功一靠掌握大量事實(shí)，二靠善于溝通。談判的目的是讓對(duì)方了解你的立場(chǎng)，理解你陳述的理由。談判的挑戰(zhàn)在于說(shuō)服對(duì)方接受你的想法，哪怕是部分地接受。談判的過(guò)程也是原則性與靈活性結(jié)合的過(guò)程。 
　　中美撞機(jī)事件表面上看是一起偶然事件，根子是美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)進(jìn)行抵近偵察，對(duì)中國(guó)進(jìn)行電子偵聽(tīng)。撞機(jī)事件的發(fā)生，反映了當(dāng)時(shí)美國(guó)小布什政府視中國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其對(duì)華政策的霸權(quán)主義一面有所上升。 
　　2001年1月20日，小布什就任美國(guó)第54屆總統(tǒng)。他一上臺(tái)就對(duì)美國(guó)的外交政策，特別是對(duì)華政策，做了調(diào)整。小布什放棄了克林頓時(shí)期關(guān)于建立中美“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系的立場(chǎng)，小布什在競(jìng)選過(guò)程中就將中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。他公開(kāi)表示，克林頓政府對(duì)華政策太過(guò)軟弱，對(duì)中國(guó)應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)硬。 
　　在這種思維指導(dǎo)下，撞機(jī)事件過(guò)去僅僅一個(gè)多月，中美之間又發(fā)生了陳水扁“過(guò)境”美國(guó)事件。5月23日，我緊急約見(jiàn)美國(guó)駐華使館臨時(shí)代辦馬林，奉命就美國(guó)政府允許陳水扁“過(guò)境”美國(guó)向美方提出嚴(yán)正交涉。 
　　小布什直到第二任期開(kāi)始，由于發(fā)生了“9·11”恐怖襲擊事件，他對(duì)中美關(guān)系的看法才有所改變，認(rèn)為兩國(guó)應(yīng)該發(fā)展全面的建設(shè)性合作關(guān)系。 
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