導言 回望黨的十八大以來法治政府建設的重大決策部署 001
第一章 簡政放權 政府職能瘦身
一、深化行政審批制度改革,以敬民之心行簡政之道 013
二、整治紅頂中介,革除與審批發(fā)證相關聯(lián)的尋租權力和不當利益 024
三、全面推行三張清單,打造權力瘦身的緊身衣 027
四、建立健全收費管理制度,清理和規(guī)范各類收費 037
第二章 巧施加法 強化事中事后監(jiān)管
一、推動先照后證多證合一工商登記制度改革 043
二、實行雙隨機、一公開監(jiān)管新模式 049
三、建設以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制 055
第三章 提速減負 不斷優(yōu)化政務服務
一、e政務高速發(fā)展,動手指代替跑斷腿 065
二、依托實體服務中心,整合政務服務資源,提高辦事效率 074
三、簡化證明、優(yōu)化手續(xù),不給群眾辦事添堵 077
第四章 依法行政制度體系不斷完善
一、更加重視提高立法質量 086
二、重點領域立法得到進一步加強 087
三、堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治 090
四、科學立法、民主立法扎實推進 093
五、國家法制統(tǒng)一得到有效維護 097
第五章 科學民主依法決策機制不斷完善
一、依法決策機制不斷完善 106
二、決策程序不斷完善,決策質量不斷提高 112
三、積極推行政府法律顧問制度,為依法決策增力助力 122
第六章 行政執(zhí)法體制改革不斷深入
一、穩(wěn)步推進綜合執(zhí)法改革,加強重點領域執(zhí)法力量 135
二、理順城市管理體制,加強城管執(zhí)法機構和隊伍管理 139
第七章 行政執(zhí)法規(guī)范化建設不斷推進
一、推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度 149
二、加強行政執(zhí)法信息化建設 157
三、規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理 161
第八章 加強對權力運行的制約和監(jiān)督
一、頂層設計助力政務公開,形成陽光透明政務新常態(tài) 170
二、創(chuàng)新方式提高效率,充分發(fā)揮行政復議化解矛盾、糾錯維權的功能 178
三、規(guī)范行政應訴工作,督促行政機關負責人出庭應訴,自覺接受司法監(jiān)督 183
四、推進督查工作常態(tài)化,層層監(jiān)督確保重大決策部署落穩(wěn)落實 187
第九章 政府工作人員的法治思維、依法行政能力不斷提高
一、推動黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責 199
二、逐步樹立重視法治素養(yǎng)、法治能力的用人導向 205
三、完善政府工作人員學法制度 212
四、大力開展法治實踐 217
后 記 223