序一

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（ＵＮＤＰ）和北京大學(xué)聯(lián)合編制的《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》即將公開(kāi)發(fā)布，這體現(xiàn)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行服務(wù)國(guó)家發(fā)展、助力“一帶一路”的不懈努力，展示了國(guó)內(nèi)外高端智庫(kù)攜手合作、提升中國(guó)研究軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)知識(shí)分享的良好夙愿。

　　２０１６年９月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)代表中國(guó)政府同聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署簽訂了《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄》，這是中國(guó)政府與國(guó)際組織簽署的第一份政府間共建“一帶一路”諒解備忘錄，是國(guó)際組織參與“一帶一路”建設(shè)的一大創(chuàng)新。在２０１７年５月１４日高峰論壇期間，雙方在備忘錄基礎(chǔ)上正式簽訂了《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》就是該行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重要成果。報(bào)告以“一帶一路”為整體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析，全面覆蓋“一帶一路”沿線國(guó)家，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)要求，對(duì)法律、政策、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃、項(xiàng)目、金融、貿(mào)易、外交等內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題研究。報(bào)告以歷史和全球的視角挖掘出全球價(jià)值以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確把握全球價(jià)值鏈從“中心—邊緣”的單循環(huán)向“雙環(huán)流”方向的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，從理論層面論證了“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)邏輯。

　　隨著中國(guó)國(guó)際合作的日益廣泛深入，中國(guó)憑借著龐大的制造能力和產(chǎn)業(yè)配套能力、適中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平、雄厚的外匯儲(chǔ)備和資源調(diào)動(dòng)能力，通過(guò)廣泛的經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)布局，越來(lái)越成為鏈接發(fā)達(dá)國(guó)家與亞非拉欠發(fā)達(dá)國(guó)家的樞紐，在中間品和最終消費(fèi)品之間起到了國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用。在全球價(jià)值雙環(huán)流架構(gòu)下，“一帶一路”倡議可以有效對(duì)接各國(guó)的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)梯度，能夠充分發(fā)揮不同位勢(shì)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)多邊利益最大化。

　　習(xí)近平主席在“一帶一路”高峰論壇期間宣布國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將為“一帶一路”沿線國(guó)家提供２５００億元等值人民幣專(zhuān)項(xiàng)貸款，突出了開(kāi)發(fā)性金融的重要作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為中國(guó)最大的對(duì)外投融資合作銀行，在推動(dòng)建設(shè)、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了主力銀行作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行依托國(guó)家信用，通過(guò)籌集長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融資金，匹配“一帶一路”重大項(xiàng)目的中長(zhǎng)期資金需求。截至２０１７年上半年，中家開(kāi)發(fā)銀行融資支持“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)承諾貸款２２７７億美元，發(fā)放貸款１６８２億美元，國(guó)際業(yè)務(wù)余額１１３８億美元，占國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)貸款余額的３５％。在融智與智庫(kù)建設(shè)方面，創(chuàng)造性地將“規(guī)劃先行”的發(fā)展理念融入國(guó)際業(yè)務(wù)中，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目所在國(guó)或地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，孵化和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)雙邊、多邊金融合作，以及與世界銀行、長(zhǎng)期投資者俱樂(lè)部、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展智庫(kù)聯(lián)盟、知識(shí)分享等合作，用國(guó)際語(yǔ)言為“一帶一路”沿線國(guó)家講述中國(guó)故事，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

　　實(shí)踐證明，開(kāi)發(fā)性金融作為連接政府和市場(chǎng)的橋梁，在幫助項(xiàng)目所在國(guó)實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”制約、維護(hù)國(guó)家的金融穩(wěn)定、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和合作國(guó)造血功能等方面發(fā)揮了重要的作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)展銀行有意愿、有能力服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)，共商、共享、共建人類(lèi)美好社會(huì)也是國(guó)家開(kāi)發(fā)展銀行開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

　�。玻埃保赌晗掳肽�，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行啟動(dòng)了《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》的研究和編寫(xiě)工作，在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的指導(dǎo)下，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院會(huì)同總行相關(guān)局、各分行組成了研究小組，與北京大學(xué)和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署密切合作，歷時(shí)一年，最終形成了這份報(bào)告。希望本報(bào)告的發(fā)布，能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提供必要的、有效的理論和智力支撐。知識(shí)推動(dòng)發(fā)展，未來(lái)我們將繼續(xù)加強(qiáng)同國(guó)際組織在政策、機(jī)制等方面的溝通協(xié)作，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)品的分享與務(wù)實(shí)的項(xiàng)目合作，推動(dòng)“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠(yuǎn)，同沿線國(guó)家共同邁向更加美好的未來(lái)！

　　國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)

　　２０１７年１１月

　　序二

　�。玻埃保的辏�聯(lián)合國(guó)１９３個(gè)成員國(guó)全體通過(guò)了１７個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，呼吁全球經(jīng)濟(jì)在２０３０年之前邁上可持續(xù)發(fā)展道路�？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)作為普適倡議，旨在消除貧困，保護(hù)環(huán)境，確保人人享有和平與富足。世界需要強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，才能真正實(shí)現(xiàn)減貧、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境可持續(xù)等事關(guān)民眾福祉的重大目標(biāo)。政府、公民和商業(yè)及社會(huì)各界，都應(yīng)積極行動(dòng)，共同促進(jìn)變革，支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　�。玻埃保衬�，中國(guó)提出“一帶一路”倡議。該倡議橫跨亞洲、歐洲和非洲，涉及全球至少一半人口，將為世界貢獻(xiàn)１／４的包括貨物和服務(wù)在內(nèi)的海陸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。隨著“一帶一路”倡議在拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的早期收益日漸凸顯，該倡議在產(chǎn)生發(fā)展紅利、加速推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)等方面，也具有巨大的潛力。

　�。玻埃保赌辏乖侣�(lián)合國(guó)大會(huì)期間，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與中國(guó)政府簽署了一份《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄》。２０１７年５月１５日“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與中國(guó)政府簽署了《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。同期，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與作為該行動(dòng)計(jì)劃中方執(zhí)行方的中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了一份聯(lián)合聲明，正式開(kāi)展合作。上述戰(zhàn)略伙伴框架的搭建，體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在有效助力“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和聯(lián)合國(guó)《２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程》方面的強(qiáng)勁決心。

　　《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和北京大學(xué)聯(lián)合撰寫(xiě)，直面“一帶一路”倡議的復(fù)雜性，旨在提供一種理論框架，以便分析、評(píng)估該倡議對(duì)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。本報(bào)告有一個(gè)關(guān)鍵假設(shè)，即基于一種共同愿景，“一帶一路”倡議能夠構(gòu)建出一種以長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為導(dǎo)向且兼具可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在該模式下，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)能夠發(fā)揮核心作用，助力共建“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　本報(bào)告重點(diǎn)分析了“一帶一路”沿線有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并深入討論了其在產(chǎn)能、融資和人力資本發(fā)展等領(lǐng)域的合作潛力。報(bào)告指出，盡管一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，但仍然可以在共建“一帶一路”過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，互補(bǔ)長(zhǎng)短，實(shí)現(xiàn)多贏。這些合作將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　我們都充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)互通在國(guó)際發(fā)展中的重要作用，希望借用聯(lián)合撰寫(xiě)本報(bào)告的機(jī)會(huì)，向“一帶一路”倡議建言獻(xiàn)策。在推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成果過(guò)程中，我們共同努力，并深感榮幸。本報(bào)告關(guān)注個(gè)人和機(jī)構(gòu)層面的利益相關(guān)方，希望能拋磚引玉，提供切實(shí)可靠的政策建議，激發(fā)“一帶一路”倡議的深度討論與務(wù)實(shí)合作。

　　羅世禮（ＮｉｃｈｏｌａｓＲｏｓｅｌｌｉｎｉ）

　　聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員

　　聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表