序一　實(shí)現(xiàn)安全先要強(qiáng)身健體主權(quán)范疇再思考
王逸舟
王逸舟，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)，教授、博士生導(dǎo)師。

從各方面考慮，尤其從近時(shí)期中國(guó)國(guó)家安全和對(duì)外交往的實(shí)際需要出發(fā)，我認(rèn)為，逐步培養(yǎng)和建立符合時(shí)代特征的新型主權(quán)觀，對(duì)于國(guó)人（不論是政治家、外交決策者還是媒體人士和普通百姓）是有必要的。這里，我愿借今年的《非傳統(tǒng)安全藍(lán)皮書》的寶貴篇幅，談一點(diǎn)自己的想法，就教于同行與讀者。
眾所周知，主權(quán)源于近代西歐，是一個(gè)有幾百年歷史的觀念，也是當(dāng)代世界各國(guó)及國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則之一。它的原初含義是：一個(gè)國(guó)家的政府，有權(quán)自主決定涉及自身民族國(guó)家利益的重大事務(wù)；在這一過(guò)程中，任何外國(guó)或國(guó)際組織都無(wú)權(quán)加以干涉。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，主權(quán)觀念的確定，是近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系得以維系的根本條件。由此國(guó)家不管大小強(qiáng)弱才具有相對(duì)平等的地位，各種國(guó)際條約和正常國(guó)家間交往才能相對(duì)順利實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)在各國(guó)間的麻煩與問(wèn)題才可以有共同的應(yīng)對(duì)舉措。沒(méi)有主權(quán)觀念，就不會(huì)有人們常說(shuō)的國(guó)際社會(huì)和國(guó)際法，存在的只是野蠻無(wú)序、弱肉強(qiáng)食的叢林法則。
中國(guó)人對(duì)主權(quán)觀念的珍愛(ài)，更有特殊的理由：曾經(jīng)是文明古國(guó)、至高無(wú)上的中華帝國(guó)，近代淪陷為西方列強(qiáng)的半殖民地，被迫割地賠款、簽署不平等條約、遭受百年屈辱；主權(quán)觀念在傳入中國(guó)后，反而更受重視、更深扎根，以至于從上到下人們普遍相信它的絕對(duì)性、完備性，任何對(duì)它的質(zhì)疑及變通都不可接受。在主權(quán)依然是國(guó)際關(guān)系重要基石的當(dāng)今世界，中國(guó)肯定將把捍衛(wèi)自身和發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)作為優(yōu)先使命之一。
然而，今天的中國(guó)，同樣需要放開眼界，充實(shí)古典的主權(quán)觀念。沒(méi)有動(dòng)態(tài)和開放的視野，主權(quán)及其維護(hù)就效果不彰，甚至適得其反。
原因之一是，中國(guó)國(guó)家利益正在向邊界外的更大范圍拓展，對(duì)它們的界定和照料需要主權(quán)概念具備更大的延展性、靈活性。舉例來(lái)說(shuō)，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)外交和國(guó)防領(lǐng)域堅(jiān)守的核心利益，主要是指國(guó)家領(lǐng)土疆界的完整和國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，特別是涉及應(yīng)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題及各種分裂勢(shì)力帶來(lái)的挑戰(zhàn)。而現(xiàn)在隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)和海外利益的擴(kuò)大，管轄治理維護(hù)的概念及方式都發(fā)生了深刻的變化，譬如說(shuō)中國(guó)軍方在東海宣布劃出防空識(shí)別區(qū)，中國(guó)海警在黃海實(shí)施護(hù)漁區(qū)，南海與有關(guān)國(guó)家的爭(zhēng)端被越來(lái)越多地強(qiáng)調(diào)關(guān)乎我國(guó)重大乃至核心利益，外交軍事商務(wù)及各級(jí)政府單位協(xié)調(diào)在紅海和地中海一帶加大了護(hù)航、護(hù)僑力度，對(duì)外決策高層著眼于外部能源貿(mào)易利益而部署的中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等，都具有類似特點(diǎn)。未來(lái)隨著中國(guó)在諸如極地、外空、大洋洋底等高邊疆的大量投入，會(huì)有更多新的利益生成，十?dāng)?shù)年以后甚或數(shù)十年之后核心利益、重大利益、次要利益、一般利益等將出現(xiàn)不同于今日的順序，產(chǎn)生出不同以往的存在形態(tài)和管轄方式。諸如此類、不一而足，展示了豐富主權(quán)層次、發(fā)展主權(quán)形態(tài)的必要。
主權(quán)范疇的再定義，也是防止國(guó)強(qiáng)必霸國(guó)強(qiáng)必亂之歷史怪圈重演的思想基礎(chǔ)。近代世界歷史的一大教訓(xùn)是，西方列強(qiáng)（很多時(shí)候的）和蘇俄只是追求自身利益的擴(kuò)張而不顧及他國(guó)尤其是弱小國(guó)家的感受，僅僅要求維護(hù)自身的權(quán)益哪怕是霸道無(wú)理的要求而不向國(guó)際社會(huì)和鄰國(guó)做出必要的讓步和貢獻(xiàn)，結(jié)果某些強(qiáng)國(guó)大國(guó)的崛起或受益，同時(shí)造成弱國(guó)小國(guó)的衰敗或受損，還不時(shí)帶來(lái)這樣那樣的對(duì)抗、戰(zhàn)亂和失序。少數(shù)國(guó)家主權(quán)的榮耀強(qiáng)化，以多數(shù)國(guó)家主權(quán)的退化貶值為代價(jià)。中國(guó)的和平崛起、中華民族的真正復(fù)興，不應(yīng)重演這樣的情景。中國(guó)在擴(kuò)展全球利益和好處的過(guò)程中須留意他人的感受，兼顧別國(guó)和國(guó)際社會(huì)的需要；我們須努力保持取與予的平衡，提供適當(dāng)適量的國(guó)際公共產(chǎn)品，倡導(dǎo)智慧有效的國(guó)際治理方案，做出與中國(guó)地位相符的積極貢獻(xiàn)（如在遏制全球氣候變暖、預(yù)防大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、拉動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等方面的嚴(yán)肅承諾及具體措施）。從這層意義講，新的主權(quán)觀強(qiáng)調(diào)建立國(guó)際權(quán)利與國(guó)際義務(wù)的平衡，重視與大國(guó)地位相符合的責(zé)任（包括國(guó)民教育），把后者作為前者的必要前提。對(duì)于國(guó)人來(lái)說(shuō)，這一點(diǎn)是過(guò)去講得不夠的，存在不少偏差與認(rèn)識(shí)誤區(qū)。舉個(gè)例子：海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)大眾媒體和官方近年流行的一個(gè)熱詞，但很多人僅僅把它解釋為更寬廣的海洋邊界、更大量的外部收獲（如漁業(yè)或資源方面）或更強(qiáng)大的航母編隊(duì)，卻不太想到更智慧的主權(quán)糾紛難題的解決倡議、更有效的海洋爭(zhēng)端調(diào)解能力或更吃重的國(guó)際水域執(zhí)法義務(wù)這本是一個(gè)硬幣的兩面。
新的主權(quán)觀，還有一個(gè)要點(diǎn)，即對(duì)外事務(wù)上自主性的確定，與對(duì)內(nèi)事務(wù)上的進(jìn)步性，應(yīng)當(dāng)呈正比關(guān)系。國(guó)內(nèi)政治制度的開明，國(guó)內(nèi)社會(huì)氛圍的寬松，國(guó)內(nèi)公眾權(quán)利的保障，國(guó)內(nèi)人權(quán)狀況的改進(jìn)，直至國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化（而非惡劣退化），諸如此類的各種內(nèi)部進(jìn)步，是國(guó)際聲望提升的基礎(chǔ)。唯有如此，我國(guó)的海外權(quán)益才可獲得他國(guó)的尊重，我國(guó)外交部門的倡議和斡旋才會(huì)奏效，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際場(chǎng)合的說(shuō)法才能有真正的說(shuō)服力。主權(quán)與人權(quán)不是分割的、對(duì)立的，而是彼此促進(jìn)的、榮辱與共的。這是新舊主權(quán)觀的最大分野所在。在舊時(shí)君主專制制度或各種國(guó)家壟斷和強(qiáng)權(quán)體制下，主權(quán)的界定并沒(méi)有考慮國(guó)內(nèi)人權(quán)狀況，甚至在踐踏欺凌人民權(quán)利的過(guò)程中建立起來(lái)。早期的歐洲列強(qiáng)，不僅對(duì)外擴(kuò)張帶有血與火的野蠻色彩，其內(nèi)部也曾經(jīng)歷馬克思所抨擊的兩極分化；希特勒時(shí)期納粹德國(guó)一方面向鄰國(guó)索要更大面積的蔚藍(lán)天空，另一方面在內(nèi)部殘害成千上萬(wàn)的猶太人；波爾布特治下的柬埔寨，在國(guó)內(nèi)殺戮無(wú)數(shù)知識(shí)分子和平民百姓的同時(shí)，向中國(guó)要求幫它維護(hù)受到越南威脅的國(guó)家主權(quán)。傳統(tǒng)的主權(quán)觀在時(shí)代的進(jìn)步中越來(lái)越多暴露其局限。隨著冷戰(zhàn)格局的終結(jié)，20世紀(jì)９０年代初以降，一種新的認(rèn)知及其規(guī)范在聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)多數(shù)成員中逐漸成形，那就是：沒(méi)能在內(nèi)部履行保護(hù)人民之責(zé)任的政府，這個(gè)國(guó)家（及其統(tǒng)治者）就不配享有國(guó)際上主權(quán)國(guó)家通常具備的代表性及合法權(quán)利。仔細(xì)辨識(shí)自此以后出臺(tái)的各種國(guó)際法和條約，包括一些有廣泛影響的國(guó)際審判，很多都屬于這類認(rèn)知的內(nèi)化。中國(guó)不是當(dāng)今世界的孤島，更不是革命造反派，而是現(xiàn)有國(guó)際秩序的維護(hù)者、建設(shè)者、負(fù)責(zé)任大國(guó)（習(xí)近平語(yǔ)），我們更應(yīng)在主權(quán)觀的學(xué)習(xí)和再出發(fā)時(shí)，加上這方面的新內(nèi)涵、新實(shí)踐。
尤其當(dāng)看到一些媒體和網(wǎng)絡(luò)上的極端民族主義渲染，我個(gè)人深感憂慮，意識(shí)到改造有缺失的主權(quán)觀、防止大國(guó)沙文主義的緊迫性。與改革開放初期虛心向外部世界特別是發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒的氛圍不一樣，今天的不少國(guó)人似乎不太愿意承認(rèn)自身的缺失與落后，卻整天嚷嚷收拾這個(gè)教訓(xùn)那個(gè)對(duì)手，嘲弄規(guī)模體量或發(fā)展速度不如我們的各式國(guó)家，語(yǔ)氣也變得越來(lái)越不那么平和，而產(chǎn)生了更多的虛驕之氣。真正先進(jìn)或渴望進(jìn)步的地方，不該是成天秀肌肉的樣子，不該是到處有脾氣見(jiàn)長(zhǎng)的屌人，不該是總有筑墻封路斷網(wǎng)的現(xiàn)象。舊時(shí)的主權(quán)觀容易滋生爭(zhēng)強(qiáng)好勝、你死我活、攻城略地的零和博弈心態(tài)，而孕育人類未來(lái)的主權(quán)觀重視學(xué)習(xí)過(guò)程、始終具備開放性、愿意在相互尊重的基礎(chǔ)上做出有分寸的諒解妥協(xié)。實(shí)際上，在今天的世界，追求實(shí)力霸權(quán)和主權(quán)至上的國(guó)家越來(lái)越少，而且其政策結(jié)果多半是損人不利己，或占他人一時(shí)便宜、折本國(guó)長(zhǎng)久根本利益。理解和借用新的主權(quán)觀，我們會(huì)更加清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的不足（無(wú)論器物、體制或觀念層面均如此），會(huì)更加自覺(jué)在外交的作為與內(nèi)政的改革之間建立有機(jī)聯(lián)系，會(huì)更加精準(zhǔn)地評(píng)估世界政治的雙重性（叢林法則的循環(huán)再現(xiàn)與國(guó)際規(guī)范的進(jìn)步演化），會(huì)更加理性和適度地運(yùn)用手中的工具（如外交軍事商務(wù)的各種杠桿），會(huì)更加大度加審慎地提供國(guó)際公共物品和引導(dǎo)全球治理。
近年我提出的創(chuàng)造性介入思想，可以視作上述新主權(quán)觀的一個(gè)理論注腳。它的主要線索，是中國(guó)作為行為者（主權(quán)載體）與外部世界（主權(quán)者關(guān)系網(wǎng)絡(luò)）的互動(dòng)關(guān)系，即一個(gè)快速變化的、渴望進(jìn)步的、逐漸崛起的新興大國(guó)，如何恰當(dāng)看待所處的時(shí)代環(huán)境，如何準(zhǔn)確地定位自身發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上不斷改革自身，更多維護(hù)海外利益和扮演全球角色。第一，創(chuàng)造性介入思想確認(rèn)，世界政治處于逐漸進(jìn)化的過(guò)程，國(guó)際規(guī)范和法律的網(wǎng)絡(luò)通過(guò)技術(shù)和貿(mào)易連通整個(gè)世界；全球化雖然有利有弊，但總體上增加了各國(guó)交流、合作、提升的機(jī)會(huì)，加入而不是規(guī)避這一過(guò)程是大勢(shì)所趨，是主權(quán)國(guó)家提升自我的良機(jī)。另起爐灶既無(wú)可能，也沒(méi)必要。第二，這一理論強(qiáng)調(diào)，中國(guó)雖然取得了世界公認(rèn)的進(jìn)步，但總體衡量仍處于不高的層次，我們的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)至今主要表現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上，如基本脫貧和解決溫飽問(wèn)題、初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化、快速拓展貿(mào)易和市場(chǎng)、持續(xù)增加外匯儲(chǔ)備和國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量等；但在其他一些重要的內(nèi)部指標(biāo)上，如政治體制的現(xiàn)代化，公民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，人權(quán)的法制保障，社會(huì)組織的活躍及參與度，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，以及一些重要的對(duì)外關(guān)系指標(biāo)上，如整個(gè)國(guó)家的風(fēng)范精神和國(guó)民的樂(lè)于助人心態(tài)，外交和軍事部門處理國(guó)際爭(zhēng)端的水平，全球話語(yǔ)權(quán)和公共產(chǎn)品供應(yīng)能力，中國(guó)故事中國(guó)道路中國(guó)政體之類對(duì)他國(guó)民眾的吸引力，遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的程度。所謂的創(chuàng)造性，不只是外交家和政治人物的智慧或魄力發(fā)揚(yáng)光大，更應(yīng)有國(guó)民精神和社會(huì)氣象的昂揚(yáng)向上。第三，以新主權(quán)觀為參照，這一理論看重中國(guó)對(duì)外交往的和平發(fā)展承諾，贊賞近年來(lái)展示大國(guó)善意的積極作為（包括中國(guó)外交特使的斡旋努力），期待外交的更多智慧之旅和國(guó)際安全領(lǐng)域的更大貢獻(xiàn)。它在明確中國(guó)國(guó)家利益和主權(quán)安全優(yōu)先性的同時(shí)，提示了外交主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)援助跟進(jìn)、軍事力量和武力手段殿后的多管并用及順序，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)提供國(guó)際公共產(chǎn)品的重要意義（可參見(jiàn)書中有關(guān)中國(guó)維和部隊(duì)在非洲部署的討論）。須牢記內(nèi)政與外交的互動(dòng)邏輯，即國(guó)內(nèi)進(jìn)步是國(guó)際影響的基石，政治開明與人權(quán)保障是進(jìn)步的核心；在整體主權(quán)的考量中，國(guó)際利益占有日益增大的比重，外部形象與經(jīng)濟(jì)收益同樣重要。
上面這些話，我近年來(lái)在不同場(chǎng)合講過(guò)，也體現(xiàn)在本人的一些著述里，但愿它們不是毫無(wú)意義的判斷。期待包括非傳統(tǒng)安全研究在內(nèi)的中國(guó)學(xué)術(shù)思想，能夠重視塑造新主權(quán)觀的倡議，推動(dòng)我們的安全研究更上層樓。
是為序。序二非傳統(tǒng)安全研究：從行動(dòng)自發(fā)到理論自覺(jué)


序二　非傳統(tǒng)安全研究：從行動(dòng)自發(fā)到理論自覺(jué)
羅中樞
羅中樞，四川大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任，四川大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)，四川大學(xué)喜馬拉雅文化及宗教研究中心理事長(zhǎng)。

自古以來(lái)，安全是人類生存、生活和發(fā)展的永恒話題，是人民福祉的最基本保障，追求安全是人類的永恒目標(biāo)與夢(mèng)想。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史關(guān)頭，國(guó)家的崛起、人民的福祉、社會(huì)的和諧，都需要以安全為保障，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)必須以安全夢(mèng)為前提。2016年以來(lái)，全球性和區(qū)域性的氣候變暖、環(huán)境污染、各種自然災(zāi)害、重大疫情、核擴(kuò)散、難民危機(jī)、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)發(fā)生。國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、波詭云譎。大國(guó)博弈、教派沖突、毒品泛濫，熱點(diǎn)地區(qū)的沖突與對(duì)抗更加激烈，地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。傳統(tǒng)安全面臨諸多困境，非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯，嚴(yán)重威脅人類安全。
在中國(guó)周邊，各種不安全因素始終存在，充滿變數(shù)。一是東北不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劇增。朝鮮的核武器試驗(yàn)、韓國(guó)部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、日本安倍政權(quán)為謀求政治軍事大國(guó)目標(biāo)而加快軍事化進(jìn)程，給中國(guó)東北邊疆安全造成嚴(yán)重威脅。二是南海爭(zhēng)端再起。美國(guó)繼續(xù)以維護(hù)航行與飛越自由為幌子，其軍艦多次進(jìn)入中國(guó)南海島礁12海里，挑戰(zhàn)中國(guó)領(lǐng)海主權(quán)；日本在東盟國(guó)家搬弄是非，挑撥與中國(guó)的關(guān)系，積極插手南海問(wèn)題；越南在南海與中國(guó)有爭(zhēng)議地區(qū)強(qiáng)行進(jìn)行油氣開采前的勘探工作，直接挑釁中國(guó)的領(lǐng)海主權(quán)。三是中亞、南亞安全形勢(shì)日趨緊張。域外大國(guó)向中亞滲透，三股勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)；阿富汗政府軍和國(guó)際聯(lián)軍與基地塔利班之間沖突不斷；國(guó)際恐怖組織伊斯蘭國(guó)在多國(guó)圍剿下加快向阿富汗和巴基斯坦及其他地區(qū)逃竄、滲透；印巴嚴(yán)重對(duì)立，雙方摩擦極易走火；印度邊防軍隊(duì)非法越過(guò)中印邊界進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，中印邊境激烈對(duì)峙。所有這些都嚴(yán)重威脅到中國(guó)邊疆乃至整個(gè)中國(guó)的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。
在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，邊疆的概念和內(nèi)涵在不斷拓展和延伸，成為包含政治、經(jīng)濟(jì)、民族、社會(huì)、文化的多維度、多層次的復(fù)合概念，涉及國(guó)家形態(tài)、歷史演變、族群關(guān)系、文化形貌、治理理念等多種因素。在新的形勢(shì)下，中國(guó)邊疆不僅是對(duì)外開放的前沿，而且是溝通內(nèi)外的重要節(jié)點(diǎn)以及對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放的核心區(qū)域，邊疆安全研究關(guān)涉?zhèn)鹘y(tǒng)與現(xiàn)代、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、局部與全局、地方與中央交匯的宏大領(lǐng)域，不僅要關(guān)注陸疆、海疆和空疆等硬邊疆安全，而且要關(guān)注隨時(shí)代發(fā)展變化而出現(xiàn)的文化邊疆、利益邊疆、戰(zhàn)略邊疆等軟邊疆安全，以及硬邊疆和軟邊疆相互滲透交叉的交織邊疆安全，所以，邊疆安全在國(guó)家安全戰(zhàn)略中處于中心地位，無(wú)論是傳統(tǒng)安全研究還是非傳統(tǒng)安全研究其許多研究議題，都與邊疆安全研究的議題不斷交叉和交融。
2017年1月8～9日，由四川大學(xué)中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心和浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心聯(lián)合主辦了首屆非傳統(tǒng)安全研究前沿與趨勢(shì)學(xué)術(shù)研討會(huì)，與會(huì)專家和學(xué)者就非傳統(tǒng)安全的內(nèi)涵與外延、研究對(duì)象與范疇、研究方法與范式、非傳統(tǒng)安全問(wèn)題與傳統(tǒng)安全問(wèn)題相互轉(zhuǎn)化等議題，進(jìn)行了深入的探討和交流，專家們的發(fā)言涉及邊疆安全、跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、亞太安全秩序、氣候變化、環(huán)境政治與能源安全、反恐司法實(shí)踐、非法移民、宗教滲透、人道主義救援、印巴水爭(zhēng)端、反貧困等諸多方面。這次會(huì)議為編撰高質(zhì)量的《中國(guó)非傳統(tǒng)安全研究報(bào)告（2016～2017）》奠定了良好的基礎(chǔ)，對(duì)于推進(jìn)具有中國(guó)視角、中國(guó)范式、中國(guó)語(yǔ)境的非傳統(tǒng)安全研究也具有重要意義。
中國(guó)作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，其歷史經(jīng)驗(yàn)表明，治國(guó)必治邊，同樣，治國(guó)必治安。研究邊疆安全，既要深化對(duì)邊疆的研究，又必須深化對(duì)安全的研究。面對(duì)人類社會(huì)和中國(guó)包括邊疆地區(qū)面臨的諸多非傳統(tǒng)安全威脅，四川大學(xué)中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心理應(yīng)與非傳統(tǒng)安全研究的同仁一起，承擔(dān)起時(shí)代和社會(huì)的使命，急國(guó)家之所急，應(yīng)時(shí)代之所需，針對(duì)人類社會(huì)面臨的關(guān)鍵性、前沿性、前瞻性非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，以及邊疆安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，聚焦涉藏、涉疆、涉邊、涉外以及一帶一路建設(shè)等面臨的諸多安全威脅和挑戰(zhàn)，探究新范式、新方略與新路徑，共同協(xié)力推動(dòng)中國(guó)非傳統(tǒng)安全研究由行動(dòng)自發(fā)向理論自覺(jué)的轉(zhuǎn)變。