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該書通過對科技人才政策內(nèi)容和成效的評估，發(fā)現(xiàn)不同時期科技人才政策在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動和激勵等功能方面的實施效果和政策缺陷，從新時期人才需求特征及其變化趨勢入手，提出我國中長期內(nèi)（2010-2020年）科技人才政策動態(tài)調(diào)整政策建議。研究利用公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)從科技人才政策總體和功能性分類政策（引進(jìn)、培養(yǎng)、流動和激勵政策）兩個方面沿著歷史演進(jìn)路徑（新中國成立初期、“文革”時期、改革開放初期、南方談話之后以及新世紀(jì)以來）進(jìn)行成效總體評估，并選擇影響深遠(yuǎn)和演進(jìn)至今的政策作為代表性政策分別進(jìn)行評價，在評估研判基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)成效約束問題，探索問題成因，提出破解對策。

　　政府政策制定和科學(xué)行政決策需要咨詢研究支持，咨詢決策研究是服務(wù)經(jīng)濟社會的有效工具，也是人文社會科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的主要方式之一。南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院致力于政府決策咨詢研究，2016年入選首批“天津市高校智庫”。本著作即是依托濱海開發(fā)研究院這一專業(yè)研究平臺申報立項的中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會2013年政策類調(diào)研課題的研究成果。作者從南開大學(xué)理論經(jīng)濟學(xué)博士后流動站出站后，一直在濱海開發(fā)研究院從事研究工作，受到研究院的長期資助。研究院常務(wù)副院長周立群教授對本項目研究提供了大力支持，并資助完成本書出版，筆者在此表示深深的敬意和謝意！
　　項目進(jìn)行了大樣本問卷調(diào)查和實地訪談，回收有效問卷784份，訪談記錄49份。撰寫主報告5份，分報告6份，提交專題報告4份。本書是在上述研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究的結(jié)果。著作通過對科技人才政策內(nèi)容和成效的評估，發(fā)現(xiàn)不同時期科技人才政策在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動和激勵等功能方面的實施效果和政策缺陷，從新時期人才需求特征及其變化趨勢人手，提出我國中長期內(nèi)科技人才政策動態(tài)調(diào)整政策建議。利用公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)從科技人才政策總體和功能性分類政策（引進(jìn)、培養(yǎng)、流動和激勵政策）兩個方面沿著歷史演進(jìn)路徑（新中國成立初期、“文化大革命”時期、改革開放初期、南方談話后以及21世紀(jì)以來）進(jìn)行成效總體評估，并選擇影響深遠(yuǎn)和演進(jìn)至今的政策作為代表性政策分別進(jìn)行評價，在評估研判的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)成效約束問題，探索問題成因，提出破解對策。研究發(fā)現(xiàn)，新時期我國科技人才激勵政策在中西部地區(qū)產(chǎn)生了顯著成效。但科技人才政策宣傳和落實不力，實施成效存在年齡、體制和地區(qū)結(jié)構(gòu)性差異；政策目標(biāo)偏離科技人才需求目標(biāo)，體制外單位和青年科技人才政策成效較低。國家應(yīng)全面允許和鼓勵科技人才兼職，建立完善行政與學(xué)術(shù)職務(wù)分離與轉(zhuǎn)換機制和青年科技人才激勵相容政策。
　　本項目研究團隊主要由天津農(nóng)學(xué)院人文學(xué)院和經(jīng)濟管理學(xué)院的教師與學(xué)生組成。天津農(nóng)學(xué)院孟玉環(huán)副研究員、鄭紅梅副研究員、林霓裳博士、張洪霞老師、崔寧老師、程寶樂老師、呂獻(xiàn)紅老師，南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院王金杰博士，天津市農(nóng)村經(jīng)濟與區(qū)劃研究所秦靜博士，中共天津市北辰區(qū)委組織部人才科嚴(yán)俊科長等參與了本項目社會調(diào)查，對本項目研究做出了重要貢獻(xiàn)，筆者表示衷心感謝！感謝天津農(nóng)學(xué)院人文學(xué)院、科技處領(lǐng)導(dǎo)對項目研究和本書出版的關(guān)心及支持！問卷調(diào)查和深度訪談得到了廣大科技人才的鼎力支持，在此一并表示感謝！
　　本書由天津農(nóng)學(xué)院劉洪銀教授、田翠杰副教授合著。全書分為13章。田翠杰副教授撰寫第二章、第三章和第五章，其余部分為劉洪銀教授撰寫。本書的框架結(jié)構(gòu)、研究思路、質(zhì)量把關(guān)、統(tǒng)稿修改定稿由劉洪銀教授負(fù)責(zé)。

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