第一章2015年國(guó)際反恐步入歷史新階段
　　2015年，全球暴恐活動(dòng)進(jìn)入新一輪擴(kuò)張期�！耙了固m國(guó)”加速擴(kuò)張，跨亞、非、歐的國(guó)際暴恐網(wǎng)漸趨成形�！盎�地”與“伊斯蘭國(guó)”展開(kāi)全面爭(zhēng)奪，索馬里“青年黨”等分支力量復(fù)蘇。西方成暴恐襲擊主攻目標(biāo)，歐洲本土反恐防線(xiàn)連遭突破。美牽頭組建的打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟內(nèi)部矛盾重重，反恐虛多實(shí)少。隨著俄羅斯展開(kāi)對(duì)敘空襲，國(guó)際反恐陣營(yíng)或在重新洗牌后進(jìn)入新階段。
　　第一節(jié)“伊斯蘭國(guó)”跨國(guó)威脅
　　進(jìn)一步擴(kuò)大“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克和敘利亞以外的中東、北非、南亞、中亞和東南亞地區(qū)拉同伙、建分舵、結(jié)聯(lián)盟，對(duì)其效忠和支持的地區(qū)暴恐團(tuán)伙逾30個(gè)，恐患擴(kuò)散加劇，不僅借助各地盟友大搞恐怖襲擊，還加緊向美歐本土滲透并制造多起暴恐大案。
　　一、“伊斯蘭國(guó)”在伊敘的擴(kuò)張勢(shì)頭雖受到遏制，但暴恐實(shí)力未遭明顯削弱首先，有生力量未受大的折損。2015年11月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里宣稱(chēng)，美國(guó)主導(dǎo)的打恐聯(lián)盟過(guò)去一年對(duì)“伊斯蘭國(guó)”展開(kāi)了超過(guò)8000次空襲，打擊“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)斗取得重大進(jìn)展�！懊绹�(guó)推出敘利亞戰(zhàn)略，與俄展開(kāi)外交角力”，2015年11月14日，。美國(guó)副國(guó)務(wù)卿布林肯6月表示，聯(lián)軍自2014年8月以來(lái)，已擊斃大約1萬(wàn)名“伊斯蘭國(guó)”武裝分子，平均每月?lián)魯狼�人，但是由于“伊斯蘭國(guó)”能夠持續(xù)招募數(shù)量更多的新人補(bǔ)齊損失，因此其成員數(shù)量仍在2萬(wàn)-3萬(wàn)人之間。Sean D�盢aylor，“Airstrikes Killing Thousands of Islamic State Fighters，but It Just Recruits More”，�辈贿^(guò)，聯(lián)軍的斬首行動(dòng)對(duì)“伊斯蘭國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)層施加了很大壓力。聯(lián)軍自2015年5月以來(lái)消滅大約70名“伊斯蘭國(guó)”高層頭目，包括該組織第二號(hào)人物阿布·穆塔茲·夸拉希，他在8月的一次美國(guó)空襲行動(dòng)中死亡。還有消息稱(chēng)，“伊斯蘭國(guó)”頭目巴格達(dá)迪10月在一次空襲中負(fù)傷，目前正在接受治療。
　　其次，面臨的軍事打擊壓力增大，戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)由攻轉(zhuǎn)守，“領(lǐng)土”面積小幅縮水�！耙了固m國(guó)”曾一度控制約1/3伊拉克國(guó)土和1/2敘利亞國(guó)土，控制區(qū)總?cè)丝诔�千萬(wàn)。至2015年10月，“伊斯蘭國(guó)”在伊敘兩國(guó)所占據(jù)的領(lǐng)土面積比一年前少了30％。在伊拉克，聯(lián)軍幫助伊政府軍守住首都巴格達(dá)和北部庫(kù)爾德自治區(qū)首府埃爾比勒，奪回伊最大水壩摩蘇爾大壩。聯(lián)軍下一個(gè)目標(biāo)是伊中部安巴爾省首府拉馬迪。在敘利亞北部地區(qū)，聯(lián)軍已經(jīng)奪回該組織控制著的敘利亞與土耳其85%邊境線(xiàn)。“美副國(guó)務(wù)卿：聯(lián)軍對(duì)抗伊斯蘭國(guó)組織取得進(jìn)展”，2015年10月30日，。同時(shí)，俄羅斯從9月30日開(kāi)始對(duì)敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”武裝力量進(jìn)行空襲，重創(chuàng)“伊斯蘭國(guó)”。10月20日，俄總參謀部作戰(zhàn)管理總局局長(zhǎng)卡爾塔波羅夫表示，已摧毀約四成“伊斯蘭國(guó)”基礎(chǔ)設(shè)施，迫使恐怖分子躲進(jìn)難以接近的山林地和居民區(qū)�！耙了固m國(guó)”損失慘重，已經(jīng)不再進(jìn)行主動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)轉(zhuǎn)而采取防御策略。在俄空襲支持下，敘軍方也在阿勒頗、伊德利卜、拉塔基亞以及霍姆斯等省份發(fā)起攻勢(shì)，并且重新控制了數(shù)十個(gè)城鎮(zhèn)和村莊�！岸碥姺剑嚎找u一個(gè)月摧毀超1600處恐怖分子設(shè)施”，2015年10月31日。
　　再次，資金仍較為充裕。雖然美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟加大了對(duì)“伊斯蘭國(guó)”控制的石油設(shè)施的打擊力度，但其石油買(mǎi)賣(mài)并未受到太大影響，每年石油收入仍在5億美元左右，為其暴恐活動(dòng)提供了強(qiáng)力支撐。“$500M a Year in Oil Revenue Buoys Islamic State Fighters”，October 24，2015，英國(guó)《阿拉伯人報(bào)》8月報(bào)道稱(chēng)，“伊斯蘭國(guó)”已控制了伊北部和敘東北部一些糧食作物產(chǎn)區(qū)，攫取了100多萬(wàn)噸小麥。同時(shí)，它還控制著敘棉花產(chǎn)量的75%�！耙了固m國(guó)”把大量小麥從伊轉(zhuǎn)運(yùn)到敘磨成面粉出售，并像其出售石油那樣，通過(guò)“過(guò)境土耳其”向其他地區(qū)出售，每年獲利約2億美元�！巴饷剑篒S掠奪小麥掙大錢(qián)”，2015年8月5日。此外，“伊斯蘭國(guó)”在控制區(qū)的“稅收”每年也有數(shù)億美元。
　　二、加速域外擴(kuò)張，構(gòu)筑國(guó)際暴恐新版圖
　　首先，全面推進(jìn)“三環(huán)”擴(kuò)張戰(zhàn)略。美“戰(zhàn)爭(zhēng)研究所”反恐專(zhuān)家哈林·甘比爾稱(chēng)，“伊斯蘭國(guó)”正在伊敘以外廣大區(qū)域開(kāi)展有計(jì)劃的擴(kuò)張行動(dòng)，減輕其在伊敘核心控制區(qū)的作戰(zhàn)壓力，并向外界證明其仍保持著頑強(qiáng)的生命力。目前，“伊斯蘭國(guó)”已形成“內(nèi)環(huán)”、“近環(huán)”和“遠(yuǎn)環(huán)”的恐怖擴(kuò)張網(wǎng)，在伊敘之外宣稱(chēng)已建立10個(gè)“省”。在以伊敘為核心的“內(nèi)環(huán)”，其基本任務(wù)是保守領(lǐng)土，應(yīng)對(duì)地面圍剿和美歐俄空襲，并以控制地盤(pán)治理和血腥恐怖威脅加強(qiáng)控制；在“近環(huán)”，埃及“耶路撒冷支持者”、阿爾及利亞“哈里發(fā)戰(zhàn)士”、利比亞“伊斯蘭青年協(xié)商會(huì)議”、尼日利亞“博科圣地”等中東、北非、南亞地區(qū)暴恐組織宣布加入“伊斯蘭國(guó)”；在以美歐為主的“遠(yuǎn)環(huán)”，“伊斯蘭國(guó)”主要通過(guò)恐襲和網(wǎng)絡(luò)招募向美歐本土滲透，法國(guó)、丹麥等國(guó)連連遭受“伊斯蘭國(guó)”報(bào)復(fù)性恐襲。據(jù)稱(chēng)，“伊斯蘭國(guó)”還新建一座戰(zhàn)斗營(yíng)，全由講英語(yǔ)的武裝人員構(gòu)成，以美籍恐怖大亨安瓦爾·奧拉基命名，專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練死士奔襲美歐。
　　其次，大肆通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳煽動(dòng)，傳播暴恐思想�！耙了固m國(guó)”暴力極端思想的全球蔓延對(duì)國(guó)際社會(huì)構(gòu)成重大長(zhǎng)期威脅，尤其互聯(lián)網(wǎng)已成其宣教、募人、勾連甚至策動(dòng)恐襲的有力平臺(tái)。美聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)詹姆斯·科米表示，“伊斯蘭國(guó)”已經(jīng)影響一部分易受蠱惑的美國(guó)公民的思想，其對(duì)美國(guó)構(gòu)成的威脅甚于“基地”組織的外部襲擊威脅�！都~約時(shí)報(bào)》分析稱(chēng)，“伊斯蘭國(guó)”思想蔓延使得美面臨一場(chǎng)“曠日持久和分布極廣的反恐斗爭(zhēng)”。據(jù)美布魯金斯學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，“伊斯蘭國(guó)”在“推特”上的英文賬號(hào)有2萬(wàn)多粉絲，而美境內(nèi)就有2000人在“推特”協(xié)助“伊斯蘭國(guó)”宣傳�！翱▋�(nèi)基中東中心”主任琳娜·哈提卜6月表示，“伊斯蘭國(guó)”品牌效應(yīng)不斷增大，各國(guó)涌現(xiàn)自發(fā)的追隨者，并隨時(shí)以“伊斯蘭國(guó)”名義發(fā)動(dòng)襲擊，這類(lèi)襲擊突發(fā)性強(qiáng)，規(guī)模較小，防范難度大。
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