美國人才吸引戰(zhàn)略與政策史研究(國家哲學(xué)社會科學(xué)成果文庫)(GG)
定 價:96 元
叢書名:國家哲學(xué)社會科學(xué)成果文庫
- 作者:梁茂信
- 出版時間:2015/4/1
- ISBN:9787516156551
- 出 版 社:中國社會科學(xué)出版社
- 中圖法分類:C964.712
- 頁碼:457
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
從20世紀30年代開始,到21世紀初,美國政府通過總統(tǒng)行政命令和國會立法等方式,確立了完備的人才吸引戰(zhàn)略與政策體系,為美國吸引了大量的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計,到2000年,生活在美國的有學(xué)士以上學(xué)位的外國人才超過1000萬。在2001~2010年,美國通過授予永久移民資格和發(fā)放臨時技術(shù)勞工簽證的方式,又吸引了1000萬外籍人才。盡管其中有些人在美國工作六、七年之后回國,但大多數(shù)最終在美國定居,對美國的科技隊伍產(chǎn)生了重大影響。例如,在博士后研究人員中,外籍人比例從1982年的38%上升到2002年的59%。在美國就業(yè)的所有博士學(xué)位獲得者中,50%出生在國外。在1998-2005年獲得諾貝爾獎的美國人中,1/3以上是在外國出生的。不難看出,持續(xù)不斷的科技移民潮,不僅每年為美國節(jié)省了數(shù)百億美元的撫養(yǎng)與教育經(jīng)費,而且他們都是在青壯年時期進入美國的,因而為美國科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有不可替代的推動作用。有鑒于此,梁茂信的《美國人才吸引戰(zhàn)略與政策史研究(精裝)》研究美國吸引外來人才的歷史與現(xiàn)狀,具有重要的現(xiàn)實意義:第一,它有助于了解美國人才吸引戰(zhàn)略與政策體系的演變及其內(nèi)在機制;第二,在把握當代各國科技人才跨國性流動總體趨勢的同時,積極探討發(fā)展中國家科技人才流失美國的根源,縷析并凝練市場經(jīng)濟條件下科技勞動力供求關(guān)系的規(guī)律,為中國今后制定切合實際的人才吸引政策提供借鑒和啟示。
前言
第一章 概念與歷史語境的界定
一 “人才”的概念與含義
二 美國人才吸引戰(zhàn)略的含義
三 現(xiàn)代移民跨國遷移的歷史趨勢
四 戰(zhàn)后技術(shù)人才跨國遷移的趨勢
五 現(xiàn)代美國外來人才的結(jié)構(gòu)分析
第二章 移民、人才與美國的國家利益
一 美國國家利益研究中的缺失
二 移民史研究中的缺憾
三 移民在美國國家利益中的“U”形模式
四 國家利益的多重性含義及其辯證關(guān)系
五 次國家利益的沖突及其抑制性作用
第三章 美國人才吸引戰(zhàn)略的形成
一 美國“人才赤字”的恐慌及其常態(tài)化趨勢
二 引進人才的雙軌制的確立-
三 國家利益、“人道主義”與人才吸引政策
四 文化交流與知識分子移民
五 戰(zhàn)后科技移民潮的興起
第四章 20世紀六七十年代的戰(zhàn)略與政策調(diào)整.
一 教育交流與“兩年規(guī)則”的嬗變
二 1965年改革中的不平等動機
三 入境移民的技術(shù)構(gòu)成分析
四 外籍醫(yī)務(wù)人員的暴漲及其原因
五 對外籍醫(yī)務(wù)人員臨床工作的限制
第五章 世紀末期的改革與應(yīng)急性立法
一 1990年移民法的頒布
二 對外來移民申請福利權(quán)的限制
三 H-1B勞工計劃的調(diào)整
四 國會頻繁調(diào)整H-1B勞工計劃的原因
第六章 跨世紀的辯論與新世紀的改革
一 關(guān)于移民政策服務(wù)宗旨的定位與批評
二 關(guān)于移民積分制利弊的辯論
三 新世紀改革的坎坷與失敗
四 未寫完的歷史
第七章 臨時技術(shù)勞工計劃的實踐與影響
一 緩慢的啟動與實踐中的完善
二 臨時技術(shù)勞工的增長與爭議
三 臨時技術(shù)勞工對美國就業(yè)市場的影響
四 輸送技術(shù)移民的過濾器
五 臨時技術(shù)勞工計劃背后的學(xué)術(shù)意義
第八章 國際留學(xué)生移民美國的趨勢
一 國際留學(xué)生旅美求學(xué)的歷史趨勢
二 留學(xué)生人數(shù)猛增的原因分析
三 學(xué)生身份的轉(zhuǎn)換及其移民趨勢
四 留學(xué)生移民與人才流失的關(guān)系
第九章 亞洲的科技移民與人才流失
一 亞洲人才移民美國的趨勢
二 亞洲人才移民美國的原因分析
三 華人技術(shù)人才移民美國的高潮
四 中國大陸地區(qū)留學(xué)生學(xué)成回國的思考
第十章“人才循環(huán)”和“美國人才流失”說的謬論與實質(zhì)
一 “兩說”的由來
二 美國:全球最大的人才收益者
三 回流移民的類型與原因分析
四 關(guān)于外來人才貢獻的評價
結(jié)語
參考書目
索引
后記