第一章
　　堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威
　　堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
　　——摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》
　　1中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
　　偉大的事業(yè)離不開(kāi)偉大的黨，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。鄧小平指出：“我們說(shuō)的社會(huì)主義是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，而要建設(shè)社會(huì)主義，沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能的�！薄多囆∑轿倪x》第三卷，人民出版社1993年版，第208頁(yè)�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨章程》明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。這是因?yàn)椋?br />　　第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中形成的。在舊中國(guó)，廣大人民群眾最迫切的要求是推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治和壓迫，獲得民族獨(dú)立和人民解放。黨順應(yīng)人民的需要，領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了“三座大山”，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍，這是我們黨對(duì)人類(lèi)文明的貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，社會(huì)主義革命和建設(shè)使中華民族實(shí)現(xiàn)了由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍，這是我們黨對(duì)民族的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放這一新的偉大革命，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，這是我們黨對(duì)人民的貢獻(xiàn)�？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得的偉大勝利，使馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義在世界上人口最多的國(guó)家成功地開(kāi)辟出一條具有高度現(xiàn)實(shí)性和可行性的正確道路，并在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)的面貌就煥然一新，這是中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗歷程中得到的最基本、最重要的結(jié)論。
　　第二，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)勝利的根本保證。一是堅(jiān)持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)和諧穩(wěn)定需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是正確處理各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾，把億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，共同建設(shè)美好未來(lái)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。擺脫國(guó)家貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興，是中國(guó)人民的百年追求和夢(mèng)想。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才能制定和執(zhí)行正確的路線方針政策，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)，保證國(guó)家統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。正如習(xí)近平所指出的，在當(dāng)今中國(guó)，沒(méi)有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)，是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大“壓艙石”，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。
　　第三，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。經(jīng)過(guò)九十多年的發(fā)展，我們的黨員隊(duì)伍、黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了重大變化。這給黨的發(fā)展帶來(lái)了新活力，也提出了新挑戰(zhàn)。對(duì)此，習(xí)近平在2012年11月15日同中外記者見(jiàn)面時(shí)指出：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。”“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�！�
　　總之，歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)代中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨而沒(méi)有其他什么黨派，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
　　2中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征
　　奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，需要旗幟鮮明地堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)重要論斷：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。這個(gè)重要論斷的依據(jù)是馬克思主義和科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，它深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展規(guī)律。社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就確立的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)社會(huì)主義在根本上是一致的。如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就不會(huì)有社會(huì)主義，更談不上搞中國(guó)特色社會(huì)主義了。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不變色、不變質(zhì)的根本保證。
　　第一，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，就不能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。近代以來(lái)，中國(guó)人民為了尋找救國(guó)救民的道路，各種主義和思潮幾乎都嘗試過(guò)，但是都失敗了。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生改變了中華民族的命運(yùn)，建立了中華人民共和國(guó)，建立了社會(huì)主義制度，在此基礎(chǔ)上我們成功地開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。在這條道路上，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)展現(xiàn)出前所未有的光明前景。現(xiàn)在，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)啟了新的奮斗征程。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在，是中華民族的命運(yùn)所系。
　　第二，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。本質(zhì)特征是一個(gè)事物區(qū)別于其他事物最顯著的特征。黨的十八大報(bào)告全面闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征�，F(xiàn)在，習(xí)近平進(jìn)一步提出中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，表明我們黨對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)大大加深。
　　第三，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，習(xí)近平曾形象地說(shuō)，這就像“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨，在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明。從黨和國(guó)家的關(guān)系看，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的。從黨與各類(lèi)組織的關(guān)系看，我們黨通過(guò)在立法、司法、行政、軍隊(duì)、群團(tuán)等各類(lèi)組織中普遍建立黨組織，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大政治優(yōu)勢(shì)。
　　總之，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，這一理論創(chuàng)新意義重大，是對(duì)馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展，也是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重要貢獻(xiàn)，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義之間的本質(zhì)聯(lián)系。這既是一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題，也是一個(gè)需要深入闡釋的重大理論問(wèn)題。我們一定要從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解習(xí)近平提出的這個(gè)重要論斷對(duì)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。
　　3“黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”的科學(xué)內(nèi)涵
　　黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，是指黨對(duì)重大問(wèn)題作出決定或決議，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家法規(guī)和政令，向同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部，在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組，組織協(xié)調(diào)本地立法、司法、行政機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作，動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。這一重要思想內(nèi)涵主要包含以下四個(gè)方面：
　　第一，黨在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位上。黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織，都要貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)黨委（黨組）要向黨中央報(bào)告工作。
　　第二，總攬全局。要立足于全黨工作的大局，集中主要精力抓住全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題，把好政治方向、決策重大問(wèn)題、安排重要人事、開(kāi)展宣傳教育、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、形成工作合力、領(lǐng)導(dǎo)群眾組織，從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論路線、方針政策能被正確貫徹和落實(shí)。
　　第三，協(xié)調(diào)各方。要從整體推進(jìn)全局工作的要求出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)幾套班子之間的關(guān)系，統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等幾個(gè)方面的工作，使各方都能各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、形成合力。黨委對(duì)人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要通過(guò)人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的黨組來(lái)實(shí)現(xiàn)。人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的黨組，以及擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部，是由黨委派出或由黨委集體討論決定選派到人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體工作的，都要對(duì)黨委負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，在依法開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的工作中，必須堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和黨委的決定，保證黨的主張的實(shí)現(xiàn)。
　　第四，實(shí)行民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，切實(shí)按照民主集中制原則實(shí)行民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，逐步形成并建立相應(yīng)的工作規(guī)范和工作制度，在制度上保證黨委按照民主集中制原則來(lái)更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
　　總之，黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這是堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要指導(dǎo)原則，也是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要環(huán)節(jié)。
　　4中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”的深遠(yuǎn)意義
　　黨的十八屆六中全會(huì)指出：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要�！秉h的十八大以來(lái)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程中，習(xí)近平已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。
　　第一，明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)具有深遠(yuǎn)意義。歷史證明，核心事關(guān)黨的事業(yè)成敗。一個(gè)政黨必須有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。有一個(gè)公認(rèn)的核心，才能統(tǒng)一全黨意志、集中全黨智慧、凝聚全黨力量。恩格斯認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要取得勝利，就必須形成以領(lǐng)袖為核心的政治權(quán)威，這是提升政黨凝聚力和號(hào)召力的重要保障。歷史證明，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。在黨的歷史上，從中國(guó)共產(chǎn)黨成立到遵義會(huì)議之前，黨的事業(yè)和中國(guó)革命之所以接二連三地遭受挫折，甚至出現(xiàn)失敗，一個(gè)極其重要的原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有形成成熟而權(quán)威的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，尤其是沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。遵義會(huì)議之后，中國(guó)革命之所以逐步走向勝利并最終取得徹底勝利，就是因?yàn)橹鸩叫纬闪艘悦珴蓶|同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。鄧小平同志指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席。因?yàn)橛忻�主席作領(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒(méi)有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實(shí)際上我是核心。因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒(méi)有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的�！薄多囆∑轿倪x》第三卷，人民出版社1993年版，第310頁(yè)。黨的十八屆六中全會(huì)明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是黨的建設(shè)的歷史規(guī)律的客觀要求，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)具有深遠(yuǎn)意義。
　　第二，明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、定大局、謀大事，以大視野謀劃改革發(fā)展穩(wěn)定，大氣魄治黨治國(guó)治軍，大手筆運(yùn)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)，把握時(shí)代大勢(shì)，回應(yīng)實(shí)踐要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就斐然，民生事業(yè)碩果累累，深化改革取得重大突破，從嚴(yán)治黨邁出堅(jiān)實(shí)步伐，國(guó)際影響力繼續(xù)提升，中國(guó)以豪邁而自信的姿態(tài)屹立于世界東方。這些成就的取得和新局面的開(kāi)創(chuàng)，從根本上講，靠的是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。實(shí)踐檢驗(yàn)真理，奮斗鑄就核心。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。習(xí)近平在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十八屆六中全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。這對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民更好地凝聚力量、抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　第三，明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，有利于黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨服從中央，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是人民根本利益所在。黨的各級(jí)組織和黨員干部必須聽(tīng)從中央統(tǒng)一指揮，服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的路線方針政策，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。在黨內(nèi)，決不允許搞非組織活動(dòng)，決不允許搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙。黨的十八屆六中全會(huì)指出：“全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做�！�
　　5確立領(lǐng)導(dǎo)核心的過(guò)程，就是克服各種錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，確立和堅(jiān)持正確路線的過(guò)程
　　中央領(lǐng)導(dǎo)集體及其領(lǐng)導(dǎo)核心，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨所特有的政治實(shí)踐和政治概念。從中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)核心的確立，是在黨的事業(yè)遇到重大挑戰(zhàn)的情況下，經(jīng)過(guò)民主集中制和群眾路線，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、探索道路的斗爭(zhēng)過(guò)程中產(chǎn)生的。
　　第一，確立“核心”是一個(gè)過(guò)程。確立以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，用了近十年時(shí)間。從1935年毛澤東當(dāng)選中央政治局常委，到1943年正式擔(dān)任中央政治局主席，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體才正式成型。確立以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，也經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。從1975年鄧小平主持中央工作、開(kāi)展全面整頓，到1978年年底黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)歷史性轉(zhuǎn)變，雖然鄧小平并未擔(dān)任黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但從指導(dǎo)思想、政治路線和實(shí)際發(fā)揮的作用來(lái)看，他所代表的改革開(kāi)放正確路線已經(jīng)得到全黨擁護(hù)，事實(shí)上確立了他的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。此后，這一核心地位在黨的十二大、十三大上得以確認(rèn)。
　　第二，領(lǐng)導(dǎo)核心和正確政治路線。遵義會(huì)議之前，中國(guó)共產(chǎn)黨相繼犯過(guò)右傾機(jī)會(huì)主義和“左”傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤，這和迷信蘇聯(lián)革命道路、在共產(chǎn)國(guó)際面前失去獨(dú)立性有很大關(guān)系。遵義會(huì)議之前，博古、李德在軍事上的“瞎指揮”使紅軍損失慘重。遵義會(huì)議初步確立了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位，毛澤東的正確軍事路線使得紅軍的軍事斗爭(zhēng)很快取得新局面。鄧小平之所以能夠成為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，不僅因?yàn)樗�是�?dāng)時(shí)最有資歷、威信和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)人，更因?yàn)樗�領(lǐng)導(dǎo)全黨找到了一條新的道路，為改革開(kāi)放劃出了明確的政治底線。
　　第三，領(lǐng)導(dǎo)核心是民主集中制的體現(xiàn)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則是民主集中制，即民主基礎(chǔ)上的集中、集中指導(dǎo)下的民主，這是一個(gè)雙向的過(guò)程，表現(xiàn)在黨的領(lǐng)袖和普通黨員之間、黨和人民之間是一種水乳交融、血肉聯(lián)系、互為師生的關(guān)系。黨的領(lǐng)袖來(lái)源于人民，有長(zhǎng)期的基層工作經(jīng)歷，能夠集中全黨和全體人民的智慧，帶領(lǐng)黨和人民為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)而奮斗。有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，避免和防止無(wú)產(chǎn)階級(jí)一盤(pán)散沙，防止社會(huì)分裂和對(duì)立。同時(shí)，這種集中并不是單純的集權(quán)，而是經(jīng)歷無(wú)數(shù)次“從群眾中來(lái)、到群眾中去”“從理論到實(shí)踐、從實(shí)踐到理論”的反復(fù)過(guò)程才實(shí)現(xiàn)的，能夠最大限度地進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新，同時(shí)防止發(fā)生大的錯(cuò)誤和失誤。這是辯證法、實(shí)踐論的體現(xiàn)，也是中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。
　　6準(zhǔn)確理解習(xí)近平提出的“堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、形成強(qiáng)大合力，這是一條根本的政治規(guī)矩”這一重要論斷
　　黨的規(guī)矩包括黨章、黨的紀(jì)律、黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等，習(xí)近平尤其強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩”，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上他指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩�！绷�(xí)近平曾指出一些“不守政治規(guī)矩”的現(xiàn)象。比如，在原則立場(chǎng)上，不守規(guī)矩主要體現(xiàn)為不能自覺(jué)與黨中央保持一致，包括“在原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺”“對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)”，甚至“對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違”“口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌”等。再比如，在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)方面，不守政治規(guī)矩的主要體現(xiàn)是“團(tuán)團(tuán)伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義等。而所有這些往往就是干部出問(wèn)題的苗頭，在近年來(lái)落馬的官員中屢見(jiàn)不鮮。政治意識(shí)不強(qiáng)、組織意識(shí)不強(qiáng)，這樣的干部就難免目中無(wú)人、心中無(wú)畏，甚至可能衍生出管不好身邊人、擅權(quán)干政、干預(yù)選人用人、打招呼說(shuō)情等問(wèn)題。對(duì)此，習(xí)近平鄭重強(qiáng)調(diào)，黨的干部來(lái)自五湖四海，不能借著老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等場(chǎng)合，搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱(chēng)兄道弟，“宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除”，否則這會(huì)使政治“潛規(guī)則”大行其道，嚴(yán)重影響到全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。所以，在此基礎(chǔ)上我們就可以理解，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、形成強(qiáng)大合力，是我黨的一條根本的政治規(guī)矩。
　　遵守黨的規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，最核心的根本政治規(guī)矩就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常、主動(dòng)地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致地前進(jìn)。
　　在今天重新強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證正確方向、形成強(qiáng)大合力的根本政治規(guī)矩，其目的就是要維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力，凈化黨的政治生態(tài)。只有這樣，才能增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能確保改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。
　　7準(zhǔn)確理解習(xí)近平提出的“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”這一重要論斷
　　從黨的建設(shè)視角來(lái)說(shuō)，所謂自我革命，主要是指以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，依靠組織制度、紀(jì)律規(guī)矩、優(yōu)良傳統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)自我糾錯(cuò)、自我救贖，防止黨的肌體發(fā)生病變；主要是指通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，使我們黨更加成熟、更加堅(jiān)強(qiáng)；主要是指黨依據(jù)時(shí)代條件、具體環(huán)境和歷史任務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整自己的理論和路線方針政策等，摒棄不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制，做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)；主要是指黨的建設(shè)水平由低向高發(fā)展的一種上升過(guò)程，體現(xiàn)于黨的理論水平、執(zhí)政能力、作風(fēng)形象等方方面面。因此，自我革命的目標(biāo)指向，就是通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)“打鐵還需自身硬”，形成“四自能力”，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
　　第一，勇于自我革命就是不斷提高自我凈化能力。自我凈化主要是指思想的凈化，包括思想意識(shí)和世界觀的凈化。“物必先腐而后蟲(chóng)生。”無(wú)論是一個(gè)政黨、一支軍隊(duì)，還是一名黨員干部，只有自身保持健康才能抵制外部的侵蝕，才能不給外部侵蝕以機(jī)會(huì)。如果黨員干部的思想有了雜質(zhì)、內(nèi)心有了雜音，理想信念就不可能堅(jiān)定，是非鑒別能力就不可能清晰，進(jìn)而會(huì)沉陷于腐化、享樂(lè)的泥潭而不能自拔。勇于自我革命，不斷自我凈化，就必須自覺(jué)忠誠(chéng)黨的事業(yè)，在慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲中始終以黨章為鏡，時(shí)刻檢查自己的思想、道德、作風(fēng)是否純潔，自覺(jué)從思想上抵制和過(guò)濾各種私心雜念和不良思潮的侵蝕。
　　第二，勇于自我革命就是不斷提高自我完善能力。自我完善是一種奮發(fā)向上的精神品質(zhì)，是我們共產(chǎn)黨人始終保持“走在前列”的內(nèi)在要求。著名的“木桶原理”告訴我們，要增加木桶的盛水量，必須做好相應(yīng)的補(bǔ)短工作�！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人”，誰(shuí)都難免有這樣或那樣的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有自己的“短板”很正常，關(guān)鍵是要勇于自我革命，正視“短板”，補(bǔ)齊“短板”，改正缺點(diǎn)和不足，提高能力素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。
　　第三，勇于自我革命就是不斷提高自我革新能力。革新是向前發(fā)展的動(dòng)力。一個(gè)政黨如果不注重自我革新，最終會(huì)被歷史淘汰；一個(gè)黨員如果不強(qiáng)化自我革新，也一樣會(huì)被時(shí)代甩在后面。反思世界上一些大黨老黨曾經(jīng)顯赫一時(shí)，最終被歷史淘汰，一個(gè)重要原因就是失去了自我革新的能力。作為黨員干部，自我革新不僅需要勇氣和決心，更需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新進(jìn)取，自覺(jué)地把思想從一些不合時(shí)宜的做法、作風(fēng)和體系中解放出來(lái)，深入調(diào)查研究，深入分析思考，作出科學(xué)、正確的決策。
　　第四，勇于自我革命就是不斷提升自我提高能力。勇于自我革命貴在膽魄，重在實(shí)踐。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，又面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。必須勇于自我革命，不斷提升自身能力素質(zhì)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，埋頭苦干、精益求精的踏實(shí)作風(fēng)，不斷攻堅(jiān)克難。必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；堅(jiān)持深入群眾，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極回應(yīng)群眾新期待，正面、積極地解決社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
　　總之，提出自我革命、不斷增強(qiáng)“四自能力”，反映了黨的自信和堅(jiān)定，表明了黨的理性和清醒，體現(xiàn)了我們黨在自身建設(shè)上的自覺(jué)性和能動(dòng)性，揭示了馬克思主義政黨建設(shè)的根本規(guī)律，是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，更是我黨應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　8黨員干部必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)
　　2016年1月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，首次公開(kāi)提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。
　　政治意識(shí)是指政治主體所具有的政治認(rèn)知、政治態(tài)度和政治信仰，它既包括民族和個(gè)人的政治心理（政治文化），又包括社會(huì)階級(jí)集團(tuán)的意識(shí)形態(tài)。大局意識(shí)，就是善于從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題，善于圍繞黨和國(guó)家的大事認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺(jué)地在顧全大局的前提下做好本職工作。核心意識(shí)最根本的是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨赤膽忠心、不懷二心，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為上始終同黨中央保持高度一致，任何時(shí)候任何情況下都以黨的方向?yàn)榉较颍瑘?jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威�？待R意識(shí)是指要經(jīng)常、主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。
　　牢固樹(shù)立政治意識(shí)，就是任何時(shí)候都始終保持清醒頭腦，具有敏銳的觀察力、入微的鑒別力、準(zhǔn)確的判斷力和堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向；牢固樹(shù)立大局意識(shí)，最基本的要求就是做到個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；牢固樹(shù)立核心意識(shí)，就是要在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央這個(gè)全黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，堅(jiān)決聽(tīng)從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指揮；牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，必須堅(jiān)定不移緊跟黨中央的思想步伐，以經(jīng)�？待R的政治清醒、主動(dòng)看齊的政治自覺(jué)、堅(jiān)決看齊的政治態(tài)度，隨時(shí)剔除思想雜質(zhì)，校正行為偏差，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
　　牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的根本內(nèi)涵，就是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致地前進(jìn)。
　　“四個(gè)意識(shí)”是相互促進(jìn)、相互聯(lián)系的有機(jī)整體，與《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的“四個(gè)服從”一脈相承。黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各級(jí)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，這“四個(gè)服從”是黨的民主集中制的基本原則之一，也是黨的紀(jì)律建設(shè)的核心內(nèi)容。黨的各個(gè)組織和全體黨員，只有切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)“四個(gè)服從”，才能使全黨產(chǎn)生無(wú)比的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
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